Наложение границ при межевании земельного участка как быть

Наложение границ при межевании земельного участка как быть

Что делать при наложении границ земельных участков?

Среди обязательных условий проведения межевания предусмотрена и необходимость согласования с владельцами соседних участков акта о прохождении границ территории. Нередко соседи отказываются ставить свою подпись под документами. Возникновение споров в процессе межевания — распространенная ситуация. Иногда проблема решается крайне болезненно для всех участников конфликта.

Что собой представляет наложение границ?

Наложение границ земельных участков является следствием ошибки, допущенной некомпетентным кадастровым инженером или представителем регистрирующей инстанции. Это ситуация, когда границы одного землевладения имеют точки пересечения с границами смежной территории. Не всегда подобные случаи порождают возникновение имущественных споров. Иногда соседи не придают этому факту особого значения, что лишь усугубляет ситуацию. Происходит смещение межевых границ от первоначального верного положения в любую сторону. При межевании дальних участков их площадь может уменьшиться, очертания — измениться. Иногда в результате наложения границ земля становится непригодной для возведения капитальных построек.

Наличие факта наложения границ создает серьезные препятствия для ведения дальнейших кадастровых работ. В процессе наложения границ могут возникать следующие ситуации:

  • крайние участки смещаются навстречу друг другу, площадь расположенного между ними участка уменьшается;
  • происходит увеличение площади среднего участка, поскольку он заступает на расположенные по бокам земли;
  • участок вытягивается или расширяется за счет смежных территорий.

Чтобы избежать подобных трудностей, земли необходимо межевать. Чтобы сохранить неприкосновенность и целостность участка, придется вызывать специалиста для повторного вынесения межевых знаков и установления справедливых границ.

Ошибки разделяют на кадастровые и технического характера. В первом случае в документы вносятся недостоверные данные о земле из-за опечатки, непредумышленной подмены цифр в кадастровом номере или описки. Причина возникновения кадастровой ошибки кроется в недостаточной компетенции исполнителя межевых работ. Кадастровый инженер допускает неточности в процессе кадастровой или топографической деятельности.

Какие действия предпринимать в случае наложения?

В большинстве случаев, о факте наложения границ землевладельцы узнают при размежевании очередной территории. У специалиста возникают определенные сложности, и становится очевиден факт изменения площади или очертаний объекта. Что делать при наложении границ земельных участков? Алгоритм дальнейших действий во многом зависит от того, кому удалось выявить неточность.

Часто факт ошибки устанавливают представители кадастровой службы. В этом случае они приостанавливают все работы до внесения коррективов во все сведения. Если неточность выявлена собственником или кадастровым инженером, о ней необходимо сообщить в Госкадастр и подать заявление с требованием устранить оплошность. Если же сотрудники Госкадастра не воспринимают доводы заявителя всерьез, то можно воздействовать на них через судебную инстанцию.

Даже если землевладелец уверен, что соседи не настроены на конструктивный разговор, он должен предпринять перечисленные шаги. Прежде чем обратиться в судебную инстанцию, необходимо подать обращения в ГКН и направить претензию соседям. Если этого не сделать, то иск не будет принят к рассмотрению.

Как подготовить исковое заявление?

Исковое заявление при наложении границ следует направлять в районный суд. Рассмотрением дела будет заниматься мировой судья, которому подсудна территория расположения спорного участка. При подготовке иска необходимо указать сведения о себе как об истце и информацию об ответчике, которым выступит конфликтующий сосед. Если наложение границ обнаружено одновременно с несколькими участниками, но все их собственники выступят ответчиками. Ответчиками становятся те соседи. Которые уведомлены о факте наложения границ, получили от вас соответствующую претензию, не готовы конструктивно вести диалог и восстанавливать справедливость. Соседи, которые разделяют вашу позицию, могут быть указаны в числе истцов или свидетелей, готовых подтвердить правоту ваших слов. Иногда наложение границ происходит с землями, находящимися в распоряжении местной администрации. Если ее представители отказались рассматривать вашу претензию, то ответчиком выступит глава администрации.

В основном тексте следует привести подробное описание параметров землевладения и причин, которые позволили установить факт наложения границ. Запрос должен содержать указание на необходимость проведения межевания на участках соседей, с последующим восстановлением справедливых границ, а также внесением поправок в кадастровые записи.

Особенности судебной практики по аналогичным вопросам

Судебная практика по проблемам наложения земельных участков указывает на возможность использования любых актов, справок и заключений в подтверждение иска. Документы следует подготовить до обращения в суд, а также придется снять с каждого бланка ксерокопию. Помимо бумаг, подтверждающих законность владения землей, потребуется личный паспорт, письменное подтверждение попытки досудебного урегулирования конфликта, экземпляр кадастрового паспорта местности. Повышенную значимость при рассмотрении дела уделяют экспертному заключению кадастрового инженера и выписке из официальной базы Госкадастра о прохождении границ территорий.

Кадастровые ошибки и их последствия

В большинстве случаев, наложение границ земельных участков это кадастровая ошибка. Она может возникнуть по невнимательности исполнителя или его недостаточной компетентности в вопросах межевания. Кроме того, недостоверные данные могут быть получены без злого умысла. Например, координаты самого дальнего участка были определены специалистом некорректно. Информация была зафиксирована Госкадастром, и межевание смежного участка уже проводилось с ориентацией на сведения о первом объекте. Соответственно, все участки, помимо первого, будут иметь неправильно расположенные границы и отклонения по площади.

Куда обратиться?

Наложение границ земельного участка при межевании — это довольно распространенная ситуация. Представители компании «ГККИ» предлагают населению профессиональную помощь в разрешении проблем, связанных с наложением границ территорий. Опытные специалисты в рамках предварительной консультации предоставят ответы на возникшие вопросы, оценят перспективы дела и найдут оптимальное решение для вашей ситуации. Обращение в компанию «ГККИ» гарантирует урегулирование ситуации с минимальными финансовыми и временными потерями.

Наложение границ земельных участков. Что делать.

Пересечение границ участков – частая причина отказа в постановке на кадастровый учет того участка, межевание которого выполнено позже (пп. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ). Если один участок поставить на учет “поверх” другого, то получится вот так:

Фрагмент публичной кадастровой карты (так не должно быть, но иногда случается)

Обычно пересечение границ выявляется в процессе межевания кадастровым инженером, который сообщает хозяину о наложении и прикладывает к межевому плану соответствующее заключение. Сочувственно вздыхает и объясняет, что участок на учет не поставят. На этом работа кадастрового инженера заканчивается. Начинается работа земельного юриста.

Разберем типичные примеры

Пример №1. Межевой спор.

Если вы хозяин земельного участка №2 (того, межевание которого сделано позже), то вам придется либо отказаться от части земли и определить свою границу в соответствии с границей земельного участка №1, либо судиться с соседом.

Перспектива межевого спора

Люди часто думают, что победит в таком споре обязательно тот, кто первым успел внести в кадастр данные о своей границе. Между тем, это не так. Существует два хорошо известных в практике способа “подвинуть” границу соседнего участка, координаты которой уже определены:

  • Иск об установлении (восстановлении) границы;
  • Иск об исправлении реестровой ошибки (ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ). До 01.01.2017 такая ошибка называлась кадастровой. О том, чем реестровая ошибка отличается от технической ошибки в реестре, можно почитать здесь (статья моей коллеги Олеси Пустовой). Но в подобных случаях обычно имеет место именно реестровая ошибка, а не техническая. Поверьте на слово.

Результатом удовлетворения любого из этих исков является внесение в кадастр тех данных о границе, которые посчитает верными суд. Даже если в кадастре уже содержатся другие данные.

Определяя, где должна проходить граница, суд учитывает следующие обстоятельства (ч.10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ):

  1. Как сложилась фактическаяграница за последние 15 лет. При этом учитывается расположение заборов, построек и даже растений на границе, существующих более 15 лет. Этот момент при рассмотрении таких споров является, пожалуй, самым важным.
  2. Согласовывал ли пострадавший сосед спорную границу при межевании, или его забыли спросить.
  3. Соотношение фактических и документально подтвержденных площадей смежных участков. Кстати, этот фактор для суда наименее важен. Суд априори исходит из того, что фактическая площадь участка может отличаться от площади, указанной в правоустанавливающем документе, особенно если документ старый.

По закону суд также должен учитывать (но обычно не учитывает из-за отсутствия нужных данных):

  1. Как описана граница в правоустанавливающих документах на участки (в старых правоустанавливающих документах таких сведений обычно нет, а есть только данные о площади и невнятная схемка).
  2. Как определена граница проектом межевания территории (его обычно нет, а если есть, то там нет сведений о нужном участке).
  3. Как определена граница планировочными документами при образовании участков (иногда такие документы удается найти).

Пример №2. На один участок выдали два разных документа.

В результате возникла такая ситуация:

Пример №2

Она, по моим наблюдениям, является самой тяжелой. Ведь участок один, а документы на него были выданы дважды. Обе стороны спора являются добросовестными. Обе пострадали от ошибки землеустроителей местной администрации.

Здесь стороны будут ожесточенно судитьтся, ведь каждый в случае проигрыша теряет участок полностью. Предсказать исход дело тяжело. Разумеется, преимущество у того, кому земля была предоставлена первым (а не у того, кто первым провел межевание).

Обязательно будет учитываться, кому принадлежат постройки на участке, не истек ли у первого хозяина срок исковой давности по заявленным требованиям, и на каком праве каждой из сторон был предоставлен участок. Могут быть и другие обстоятельства, которые суд посчитает важными.

Пример №3. Сделали межевание и обнаружили, что ваш участок полностью попадает в границы другого, крупного, участка, который уже состоит на кадастровом учете.

В соответствии с Письмом Росреестра от 27.04.2017 N 19-05455-СМ/17 такая ситуация тоже называется пересечением границ, хотя непосредственного пересечения линий нет. Если один участок полностью находится внутри другого, то должны отказать в учете того участка, межевание которого сделано позже (пункты 20, 21, 27, 43 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

Откуда такие ситуации берутся?

Эта ситуация хороша отсутствием драмматизма. Крупный землепользователь, как правило, не против “вырезать” из своего участка маленькие кусочки земли, но иногда это бывает сложно сделать чисто технически. Например, если у крупного землепользователя земля не в собственности, а в аренде. Тогда раздел участка нужно согласовывать с публичным собственником.

Читать еще:  Образец договора авторского надзора за строительством

Другой проблемой может стать организация доступа к маленьким участкам от земель общего пользования. Без такого доступа большой исходный участок делить нельзя (п. 26 ч.1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ).

В ряде случаев задача решается в рабочем режиме. Но иногда все-таки не удается обойтись без суда. Например, если предприятие или местная администрация не идут навстречу гражданам. Исход спора можно прогнозировать только на основании конкретных документов.

Это только наиболее типичные истории. Бардак в оформлении земли существовал так долго, что мы еще много лет будем видеть его самые причудливые проявления.

Чем я могу помочь:

  • Внести ясность. Сформировать пошаговый план дальнейших действий.
  • Если можно обойтись без суда, рассказать, куда обращаться и с какими документами.

  • Если есть взаимопонимание с хозяином того участка, на который накладывается ваш участок, разработать соглашение так, чтобы ваш участок в результате все-таки поставили на учет (это может быть соглашение о перераспределении земельных участков или просто согласованные совместные действия по исправлению реестровой ошибки);
  • Если взаимопонимания нет – составить исковое заявление в суд и разработать убедительную и понятную позицию для суда.
  • Представлять ваши интересы в суде.

Судебное заседание

  • Если вы из другого региона и не можете найти земельного юриста поближе – помогать вашему юристу в ведении судебного дела.
  • Если сделать ничего нельзя – сказать вам об этом, чтобы вы не тратили силы и деньги на пустые суды.

Результат: в лучшем случае — оформленные права на землю. В худшем — ясность и сэкономленные деньги.

Цены на мои услуги:

  • консультация по электронной почте со ссылками на закон и судебную практику — от 10 000 руб. (подробнее здесь)
  • устная личная или телефонная консультация — 1500 руб./до 1 часа (подробнее здесь)
  • подготовка иска, отзыва или другого документа в суд по земельному спору — от 12 000 руб. (подробнее здесь)
  • представительство в суде по земельному спору от 9000 руб. / 1 судебный день (подробнее здесь)

Я нахожусь в Челябинске, но работаю с клиентами по всей России через интернет.

Как со мной связаться:

Тел., WhatsApp:

8-908-080-00-35

Еще есть группа ВКонтакте, администратором которой я являюсь. Виджет этой группы размещен в моем блоге. Пожалуйста, пишите, я отвечу.

Адрес офиса: г. Челябинск, ул.Доватора 48, каб. 416.

Работа над ошибками: как исправить наложение земельных границ

Многие участки в России пересекаются и накладываются друг на друга. Собственник может не знать, что де-юре занимает часть чужой земли, но это не спасет его от штрафов и опасности потерять «кусок» своего участка. Эксперты рассказали, как привести юридические границы в кадастре в соответствие с фактическими до суда или в суде, а когда этого и вовсе не стоит делать. Они посоветовали, когда есть смысл покупать участок с пересечениями, а когда нет, и поделились, как проверить землю перед сделкой.

Наложение участков – распространенная история, а виноваты в этом обычно кадастровые инженеры. Например, они неверно определили координаты поворотных точек, не учли фактическое расположение объектов. “Уехать” в сторону может целая улица или даже поселок – это происходит в случае так называемого “линейного смещения”, когда межевание проводилось давно и плохо, а вместо натурных замеров недостающие точки дорисовывали на бумаге, рассказывает руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова.

Но главное различие смещений не в их типе, а в том, затрагиваются ли права соседей. Если да, то пересечения могут быть чреваты не только спорами с соседом, но и административными штрафами по ст. 7.1 КоАП за самовольное занятие чужого участка (например, забором, домом, баней и т. п). Они рассчитываются в процентах от кадастровой стоимости занимаемой земли, но составляют не менее 5000 руб. для физических и не менее 100 000 руб. для юридических лиц. Штрафуют за это все чаще, причем не только злостных нарушителей, но и тех, кто не знал, что определенный “кусочек” не входит в его участок, делится Бузанова. Что еще хуже, можно потерять часть участка, чьи границы пересекают другие, предупреждает управляющий партнер Адвокатского бюро “Юг” Юрий Пустовит.

Вопрос исправления наложений актуален еще и потому, что с 1 января 2018 года вступит в силу запрет на любые сделки с участками, не имеющими официальных границ. Их 59%, согласно данным Росреестра конца 2016 года. Чтобы продать или завещать землю, необходимо уточнить ее границы. А в случае наложений в более выгодном положении окажется тот из соседей, кто первым провел межевание и поставил участок на кадастровый учет.

Если собственники столкнулись с пересечениями, юридические границы надо приводить в соответствие с фактическими. Для начала стоит попытаться решить проблему мирно.

1. Досудебное урегулирование

Если ошибка в реестре (дело рук кадастрового инженера), то Росреестр обязан исправить ее, когда получит подтверждение такой ошибки (корректный межевой план). Но чиновники обычно осторожничают, если видят риск спора с соседями, а чаще всего он есть. Поэтому придется согласовывать с ними межевой план. Самое главное – заручиться их согласием: оно поможет решить вопрос без суда.

Бузанова советует обратиться в Росреестр и в том случае, если кто-то из соседей отказался подписать акт согласования границ. Чиновники, конечно, отклонят заявление. Но их официальный отказ подтвердит, что заявитель соблюдал обязательный претензионный порядок. И что единственный для него выход – обратиться в суд.

В деле А65-14074/2016 судья Верховного суда отказался передавать жалобу на рассмотрение в экономколлегию, поскольку заявитель не доказал, что соблюдал досудебный порядок.

2. Обращение в суд: заявить правильные требования

В практике сложилось два подхода: оба распространенные, но лишь один из них правильный.

– Иск об исключении из госудаственного кадастрового учета сведений о границах участка, который поставлен на учет с ошибкой (как, например, в деле А13-12775/2016). В некоторых регионах суды делают только так, но этот способ неверный, утверждает Пустовит. Ведь если исключить сведения о границах участка, он сам перестанет существовать как объект права, поясняет юрист. В то же время п. 3 ст. 61 закона о госрегистрации недвижимости разрешает исправлять реестровые ошибки, если это “не влечет возникновение, прекращение или переход зарегистрированного права собственности”.

– Иск о корректировке в ГРН сведений о границах и площади земельного участка (как в деле А09-4250/2016). Такие требования Пустовит считает верными: нужно исправить границы объекта, который поставлен на учет с ошибкой, заменить одни координаты на другие, даже если придется “обрезать” часть площади соседа.

3. Обращение в суд: определить состав ответчиков и третьих лиц

Если орган Росреестра отказал в исправлении границ, Бузанова советует привлечь его ответчиком, в противном случае – третьим лицом. В то же время суды могут быть разного мнения о роли Росреестра в процессе, предупреждает она.

Гражданская коллегия Верховного суда отправила на пересмотр «земельное» дело 4-КГ15-38, потому что нижестоящая инстанция не предложила истцу привлечь ответчиком Росреестр. Но это надо было сделать, ведь именно он виноват в кадастровой ошибке и ему ее исправлять после разрешения спора.

Кроме того, обязательно привлечь к делу всех, чьи интересы могут быть затронуты в ходе исправления границ.

4. Обращение в суд: рассмотрение иска

В суде необходимо доказать реестровую ошибку. В этом пригодится не только межевой план, полученный до суда, но и при необходимости судебная землеустроительная экспертиза, которую назначают по ходатайству стороны. Специалист не только ответит на вопрос о причинах наложения, но и предложит варианты, как его можно исправить.

Суд же выяснит, чьи границы появились на местности раньше – здесь действует принцип «Кто первый их в кадастр внес, тот и прав», рассказывает Бузанова. Еще суд узнает, какова причина ошибки и правомерно ли собственник владеет земельным участком в конкретной площади и конфигурации, продолжает юрист.

Суды могут отказаться удовлетворять требование об исправлении ошибки, потому что есть спор о праве. Это причина абсолютного большинства всех отказов, но они не основаны на законе, уверяет Пустовит.

Суды, которые отказывают в иске об исправлении реестровой ошибки из-за спора о праве, никогда не объясняют, почему его там не может быть. Какая норма права не позволяет быть спором о праве делу об исправлении ошибки? Ведь разрешают его в исковом производстве, которое как раз для этого и предназначено. К тому же суды всегда исследуют, на каком правовом основании участки принадлежат каждой из сторон.

Управляющий партнер АБ «Юг» Юрий Пустовит

Перед покупкой: проверить кота в мешке

Как видно, процедура исправления наложений непростая и может стоить много денег и времени. Но главная сложность, пожалуй, не в бюрократических барьерах, а в конфликте интересов, который может отодвинуть решение проблемы на долгие годы.

В нашей практике в Солнечногорском районе Московской области группа земельных участков де-юре смещена на несколько метров. В итоге некоторые (в том числе производственные) здания расположены фактически на соседних территориях. Ситуация затронула нескольких землепользователей, поэтому они уже несколько лет боятся поднимать этот вопрос.

Антон Шаматонов, партнер «Мозго и партнеры»

Вместо того, чтобы решать проблему (или же не сумев решить), собственник может захотеть продать свой участок. А иной продавец и вовсе не знает о наложении границ, если он долго владел землей и к нему не предъявляли претензий. Такие участки “со скелетом в шкафу” продаются достаточно часто, отмечает Бузанова. Обычно покупателям достаточно кадастрового плана, поэтому о расхождениях они узнают позже, когда нужно, например, разделить участок, или возник спор с соседом, рассказывает Елена Черкасова из юрфирмы “Мозго и партнеры”. По ее словам, покупатели редко узнают о наложении границ на этапе приобретения объекта, но если уж узнают – это должно многих отпугивать, особенно если есть другие варианты.

Читать еще:  Исковое заявление о взыскании убытков

Чтобы избежать проблем в будущем, есть смысл проверить участок, прежде чем отдавать за него деньги. Надо не только свериться с ЕГРН, но и попросить кадастрового инженера показать на самом участке его юридические границы. Это рекомендует Юлия Жадан из АБ “Степанов и Аксюк”. Проверять нужно и застроенные, и незастроенные участки, настаивает она.

Если проблема с покупаемым участком не глобальная (например, забор огораживает пустующий участок земли или пересечение границ не нарушает прав соседей), можно прикинуть, сколько времени и сил уйдет на исправление недостатка. Тогда будет ясно, стоит ли просить продавца о скидке или предложить ему привести все в порядок самому.

Руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова

Если реестровая ошибка обнаружилась после покупки, ее нужно исправить, не дожидаясь, пока ее заметят органы власти или соседи. Это поможет сберечь время, деньги и нервы, уверяет Бузанова. Если же ошибку невозможно исправить, это повод подать иск к продавцу об уменьшении цены или расторжении договора, заключает Пустовит.

Как устранить наложение границ земельных участков?

Наложение границ для владельцев смежных участков является серьёзной проблемой, затрудняющей пользование участком и осложняющей операции с ним.

Устранения данной проблемы можно добиться как мирным соглашением с соседями, так и обращением в суд — в зависимости от причин, из-за которых наложение возникло.

Когда возникает наложение границ

Под наложением границ понимают взаимное пересечение граничных линий смежных наделов земли, когда один и тот же небольшой участок находится внутри границ двух и более соседних наделов.

Выделяют два основных вида наложения границ:

Второй вид наложения возникает при проведении межевания, когда расчёты кадастрового инженера предписывают передвинуть границы заказчика в сторону соседа, участок которого обозначен на кадастровом плане территории. Причины возникновения наложения границ на кадастровой карте могут быть следующими:

  • Ошибка в измерениях кадастрового работника;
  • Ошибка в расчётах геодезической компании, проводившей межевание;
  • Внесение ошибочных данных в государственный кадастр недвижимости;
  • Изменение ландшафта местности.

Когда сформированный межевой план отправляют на согласование в кадастровый орган, его сотрудники проверяют представленные расчёты к плану и в отдельных случаях вносят корректировки, которые могут быть неверными (это самый трудноопределяемый тип ошибок).

Досудебное урегулирование

Если при межевых работах обнаружился факт наложения границ, в первую очередь необходимо установить причину такого наложения.

Для этого необходимо предпринять следующие действия:

  • Обратиться в кадастровую палату для получения кадастровой выписки о границах надела;
  • Запросить справку о границах из проекта межевания территории;
  • Заказать пересчёт измеренных кадастровым инженером данных;
  • Попросить соседа предъявить межевой план или (при отсутствии плана) кадастровый паспорт.

Ошибка в кадастровой палате

Если обнаружится, что сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (ГКН), отличаются от данных, полученных кадастровым работником при последнем межевании, то необходимо обратиться в ГКН с заявлением об исправлении ошибки, приложив к заявлению следующие документы:

  • Копию паспорта заявителя;
  • Правоустанавливающие документы на надел земли;
  • Правоподтверждающие документы;
  • Ранее полученная выписка;
  • Копия части проекта межевания территории с участком заявителя;
  • Заключение кадастрового специалиста о состоянии границ.

К заключению необходимо приложить данные о кадастровом инженере, проводившем измерения и вычисления, а также копию его лицензии на осуществление геодезических работ.

Если в ГКН отказались исправить ошибку, необходимо потребовать письменный отказ с указанием причины, и после этого обращаться в суд.

Ошибка кадастрового инженера

Нередко встречаются случаи, когда наложение возникает из-за ошибок кадастрового инженера.

Необходимо помнить, что кадастровый инженер, согласно ст. 29 ФЗ «О кадастровой деятельности», должен отвечать следующим требованиям:

  • Состоять в федеральном реестре кадастровых инженеров;
  • Иметь соответствующую лицензию;
  • Иметь высшее образование по профилю;
  • Работать ранее не менее 2-х лет в качестве помощника кадастрового работника;
  • Иметь страховой полис ответственности кадастрового работника.

Если сотрудники компании ошиблись в расчётах, то их можно поправить путём привлечения независимого эксперта.

При ошибках в измерениях придётся заново проводить межевание всего участка, что понесёт существенные расходы.

Если новое межевание подтвердило ранее сделанные геодезические ошибки, то заказчик работ вправе взыскать расходы в судебном порядке.

Самовольный перенос границы

Если владелец участка обнаружил самовольный захват части его территории соседом путём переноса забора при межевании, то алгоритм действий следующий:

  • Потребовать соседа предъявить межевой план или кадастровую выписку с указанием границ его участка;
  • Представить копию межевого плана соседа и собственного межевого плана в ГКН с требованием исправить ошибку;
  • При отказе соседа предъявлять документы о границах, провести межевание на своём участке;
  • Уведомить соседа о необходимости согласования границ, согласно п. 1 ст. 39 ФЗ № 221;
  • При отказе подписывать акт согласования или неявке на собрание уведомить соседа об ответственности за его действия;
  • При дальнейших сопротивлениях мирному урегулированию обращаться в суд.

Часто при озвучивании ответственности за самовольный захват земель, согласно ст. 7.1 КоАП РФ, который подразумевает штраф не менее 5000 рублей, соседний землепользователь соглашается на восстановление границ согласно межевому плану.

Для проведения согласования границ необходимо объявить всем заинтересованным лицам о собрании по согласованию, о чём известить их не ранее, чем за десять дней до проведения собрания.

Также можно заключить с соседом соглашение о проведении независимой землеустроительной экспертизы с целью устранить наложение, основываясь на объективных данных. Такую экспертизу проводит геодезическая компания, осуществляя межевые работы в той области смежных границ, где возникло наложение, так как такая услуга намного дешевле, чем межевание обоих спорных наделов.

Изменения ландшафта

Если межевание проводилось пять и более лет назад, когда поворотные точки границ нередко привязывались к естественным элементам ландшафта, при изменении данного ландшафта с течением времени граничные точки сдвигаются, что приводит к наложению границ.

Для устранения наложений из-за изменений ландшафта необходимо провести уточнение границ с использованием современных технических средств.

Обращение в суд

Если досудебные действия не изменили ситуацию, необходимо обратиться в арбитражный суд по месту нахождения наделов земли, границы которых стали предметом споров.

Перед обращением в суд необходимо собрать следующие документы и справки:

  • Копия паспорта заявителя-истца;
  • Квитанция об оплате судебной пошлины;
  • Правоустанавливающие документы на земельный надел истца;
  • Свидетельство о праве владения земельным наделом;
  • Кадастровый паспорт надела;
  • Копия всех страниц межевого плана;
  • Кадастровая выписка из ГКН о границах;
  • Заключение кадастрового специалиста;
  • Данные землеустроительной экспертизы;
  • Справки и чеки о расходах на досудебное решение вопроса;
  • Другие документы, подтверждающие досудебные действия истца.

К последним могут относиться отказ кадастрового органа исправлять ошибку в кадастровой карте местности, отказ владельца соседнего надела проводить/согласовывать межевание и др.

К правоустанавливающим относят документы, послужившие основанием для оформления права собственности на надел земли:

Среди страниц-копий межевого плана обязательно должен быть акт согласования межевых работ (он находится на обороте графической части межевого документа).

Если соседний владелец отсутствовал на собрании заинтересованных лиц, необходимо предъявить суду протокол собрания, где будет указано отсутствие данного лица, тогда межевание считается согласованным, в соответствии с п. 3. Ст. 40 ФЗ «О кадастровой деятельности».

Справки о понесённых расходах необходимы, для возмещения убытков и в качестве дополнительного доказательства проводимых досудебных мероприятий.

Перечень документов может быть дополнен в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Что такое государственный жилищный сертификат, зачем он нужен и как его получить? На все эти вопросы вы найдете ответ в нашей статье.

Планируете купить квартиру в Краснодарском крае? Все важные подробности описаны здесь.

Составление заявления

Заявление должно составляться истцом в соответствии с правилами, указанными в ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В заявлении должны быть приведены:

  • Сведения об истце и ответчике;
  • Номер свидетельства о регистрации права на участок;
  • Время владения данным участком;
  • Обстоятельства возникновения разногласий;
  • Последствия спора для сторон;
  • Попытки досудебного решения вопроса;
  • Перечень требований к ответчику.

К сведениям о сторонах относится ФИО, адрес проживания, дата рождения, а также все контактные данные.

После представления сторон необходимо подробно перечислить условия, при которых возник факт наложения границ. Важно указать, к каким последствиям для истца привело нарушение его прав, перечислить возникшие убытки.

Затем нужно подробно описать процедуру досудебных действий в хронологическом порядке, каждое действие желательно подкреплять справкой.

После этого следует перечисление статей законов и локальных нормативных актов, которые были нарушены ответчиком, и требований к ответчику, среди которых могут быть:

  • Исправление ошибок в кадастровых документах;
  • Восстановление натуральных границ в соответствии с межевым планом;
  • Возмещение понесённых убытков и судебных расходов;
  • Проведение дополнительной землеустроительной экспертизы.

Если истец подозревает соседнего землепользователя в сговоре с кадастровым работником в целях незаконного присвоения земель истца, то необходимо требовать наказания по ст. 170.2 УК РФ, предусматривающей ответственность за внесение в межевой план заведомо ложных сведений вплоть до крупных штрафов, исправительных работ и лишения лицензии на геодезическую деятельность.

Важно помнить, что чем больше справок и доказательств досудебных действий истца будет представлено суду и чем убедительнее они будут, тем больше вероятность, что суд удовлетворит требования такого истца без назначения дополнительных земельных экспертиз и повторных судебных заседаний.

Итак, чтобы устранить наложение границ смежных наделов, необходимо в первую очередь установить причину возникновения такого наложения, после чего предпринимать действия по её устранению. В первую очередь необходимо попытаться мирно решить вопрос, и в случаи неудачи обращаться в суд, собрав как можно больше доказательств своей правоты.

Наложение границ соседних земельных участков: что делать

Жизненные реалии зачастую диктуют свои правила, несмотря на давно сложившиеся обычаи и стереотипы. Очень часто в среде собственников участков земли возникают конфликты, связанные с определением границ наделов. При этом соседи «вступают в бой» друг с другом даже за небольшие клочки. Особым сюрпризом выступает наложение границ земельного участка при уже существующем выделе. При этом землевладельцы узнают об этом факте, как правило, только когда проводится купля-продажа или любая иная сделка с землей. Подобная неприятность существенно усложняет весь процесс передачи собственности, а порой делает его просто совершенно невозможным. При установлении проблемы, заключающейся в наложении границ на земельный участок, возникает логичный вопрос: что делать.

Читать еще:  Акт оприходования металлолома. Образец и бланк 2020 года

О том, что такое наложение границ на земельный участок, и какие необходимо предпринимать действия при возникновении этой ситуации, исчерпывающе изложено в настоящей статье.

Суть и причины наложения границ земельного участка

Наложение границ на земельный участок представляет собой обоюдное пересечение линий межевания граничащих между собой участков земли, при котором ее определенная часть располагается внутри двух территорий. Предпосылками к возникновению этой проблемы служат самовольный захват гражданами соседней территории (включая фактический перенос ими ограждений), а равно ошибка, допущенная, в частности, специалистом в документах кадастра при проведении работ, направленных на межевание земли. В первом случае имеет место банальная человеческая жадность, при которой гражданин, безосновательно полагая, что его участок достаточно мал, умышленно переносит забор на несколько метров вперед на территорию своего соседа. Причинами второй ситуации являются:

  1. Виновные и безграмотные действия кадастрового инженера.
  2. Производство неверных расчетов компанией, осуществляющей работы по межеванию, в ходе определения геодезических точек, планов кадастра.
  3. Искажение информации, внесенной в кадастровую документацию.
  4. Реальное изменение местности ландшафта, произошедшее из-за катаклизмов природных явлений или стихийного бедствия.

Зачастую выявить допущенную ошибку достаточно сложно. Способом ее установления является практическое наблюдение за границами определенных участков. В связи с этим установление допущенных огрехов происходит в процессе заказа и производства межевых работ конкретно взятыми землевладельцами, для которых подобные сюрпризы оказываются достаточно плачевными. Суть в том, что подобные работы собственники заказывают в преддверии проведения различных сделок с землей, которые довести до логического конца, им уже не представиться возможным.

В случае возникновения указанной ситуации происходит фактическое уменьшение площади территории ущемленной стороны, при этом строение капитального типа, расположенное на ней, утрачивает свою правоспособность.

Как выявить факт наложения границ

На практике рассматриваемая проблема выявляется соответствующим специалистом – кадастровым инженером в момент производства им межевых работ. Этот специалист устанавливает в кадастре в области участка земли, являющегося отмежеванным, иной надел, зарегистрированный гораздо раньше и другим землевладельцем. Указанное наложение является частичным. Специалист составляет заключение, в котором отражает выявленный факт и подробно описывает границы участков и причины, тому сопутствующие.

Кроме того, проблема выявляется и в ходе постановки конкретного объекта на учет. В этой ситуации Росреестром выносится решение о приостановке или отказе в осуществлении учета этого объекта.

Указанная проблема до ее устранения, не позволит поставить на учет вновь формируемый участок.

Варианты действий в случае наложения границ на ранее учтенный участок

В ситуациях, при которых указанная ошибка обнаружена работниками компетентного государственного органа, все планируемые работы с землей прекращаются вплоть до устранения этого недоразумения. При этом заинтересованные лица письменно уведомляются об этом факте. После этого собственникам необходимо принять меры, направленные на исправление этой негативной ситуации.

Целесообразно попытаться разрешить возникшую ситуацию миром, не вмешивая в этот процесс суд. Для этого сторонам путем проведения цивилизованных переговоров следует достичь взаимной договоренности, после чего осуществить действия, направленные на уточнение земельных границ с подготовкой межевого плана. Действующий закон допускает его оформление на два соседних участка. Указанный документ является основанием для внесения уточнений в сведения об объекте.

Юридически оформление действий, направленных на исполнение указанной проблемы, выглядит следующим образом.

  • работник гос. кадастра недвижимости инициирует исправление ошибки;
  • сотрудники этого же органа осуществляют действия, направленные на установление реальных границ.

Инициирование исправления может произойти и со стороны заинтересованных граждан. Однако, в этом случае представители государственного кадастра могут и отказать в удовлетворении указанного ходатайства. Причины, служащие предпосылками для отказа, не установлены. Каждый конкретный случай рассматривается индивидуально.

Таким образом, граждане имеют возможность устранить рассматриваемую проблему способами, изложенными в нижеприведенной таблице.

1. Предоставить соответствующее заявление в территориальный отдел этого органа.

2. Дождаться принятого органом вердикта.

3. Забрать уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении исправления имеющейся неточности.

4. Вызвать кадастрового инженера с целью оказанию работ по межеванию, в связи с тем, что имеющаяся ошибка исправлена

1. Устно переговорить с соседом – землевладельцем, предложив ему внести исправления в межевые границы между участками.

2. Подготовить акт, свидетельствующий о взаимном согласовании разграничения указанных границ.

3. Вызвать кадастрового инженера с целью оформления межевания, на основании составленного с соседом акта

Получив на руки межевой план, граждане обретают возможность продолжить ранее запланированные ими действия со своим недвижимым имуществом.

С юридической точки зрения, указанный механизм является достаточно сложным, поскольку органы государственного кадастра прямо не уполномочены рассматривать подобные обращения граждан. Однако, этот механизм предоставляет возможности по соблюдению принципов защиты интересов землепользователей.

Основания для обращения с иском в суд при выявлении рассматриваемой проблемы

Основанием для обращения с иском в суд считается факт обнаружения ошибки в реестре, препятствующей постановке земельного надела на кадастровый учет. Визиту в суд в обязательном порядке предшествует отказ со стороны органов государственного кадастра. Заявление направляется в ситуациях, при которых:

  1. Владельцами земли выявлены проблемы, связанные с наложением границ одного участка с другим.
  2. В случае возникновения спора между двумя землевладельцами на предмет правильности определения границ их участков, примыкающих друг к другу.
  3. При несогласии хотя бы одной из сторон с окончательными результатами по межеванию земли.

Исковое заявление направляется в суд общей юрисдикции по фактическому местонахождению земельного надела.

Порядок обращения и рассмотрения иска в суде, правильное составление заявления, сбор документов

Перед обращением в суд следует собрать необходимый пакет документов, подтверждающих доводы истца. С собранных бумаг следует заранее сделать копии. К обязательным документам, прилагаемым к заявлению, относятся:

  • правоустанавливающая документация на землю;
  • официальное заключение от кадастрового инженера;
  • кадастровая выписка с указанными границами участков;
  • письменный отказ от государственного кадастра;
  • копия письма к соседу – землепользователю с предложением разрешить ситуацию мирным путем (специального образца нет, стиль свободный);
  • копия паспорта лица, подающего иск.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных документов суд вернет иск его подателю без рассмотрения.

Содержание заявления должно включать в себя:

  1. Информацию о землевладельце, с которым выявилось наложение границ.
  2. Данные о невозможности разрешить с указанным собственником (ответчиком) проблемного вопроса мирным путем (прикладываются бумаги, свидетельствующие о намерении истца решить вопрос миром, а также ответы ответчика, отказывающегося удовлетворить эту просьбу).
  3. Информацию о земельном участке истца с указанием местоположения на карте, размерами и иными характеристиками.

К судебному рассмотрению могут быть привлечены третьи лица, а именно органы государственного кадастра и администрации. Данные о них также следует отразить в исковом заявлении, попросив суд привлечь их к участию в рассмотрении дела. Также в процессе могут принимать участие несколько владельцев смежных участков.

Подписанное и датированное исковое заявление, а также прилагаемые к нему документы следует подготовить в количестве, соответствующем числу лиц, участвующих в процессе.

В ходе судебного заседания, помимо предоставляемых документов, разрешается ссылаться на свидетелей и очевидцев, которые могут подтвердить суть нарушений прав истца, возникших в результате допущенной ошибки.

Особенностью рассмотрения подобных исков является то, что суд вправе привлечь к процессу иных лиц, если будет установлено, что их права также затрагиваются.

Судебное заседание отличается тем, что в нем отсутствуют виновные лица. Законодатель не связывает нарушение межевых границ с умышленными действиями каких бы то ни было индивидов. В своем процессе суд рассматривает вопрос по оспариванию пассивных действий должностных лиц, отказывающихся разрешить возникшую коллизию. Перед истцом стоит задача доказать не виновность каких-то лиц, а необходимость срочного устранения имеющейся ошибки.

Длительность судебного процесса, согласно установленному порядку, составляет два месяца (но это не означает, что дело не может быть рассмотрено по существу и ранее указанного времени). По истечении этого срока судом принимается одно из двух соответствующих решений:

  • удовлетворяющее заявленные исковые требования;
  • отказывающее в удовлетворении иска.

При участии в судебном разбирательстве множества привлеченных лиц, права которых нарушены, может произойти неумышленное затягивание процесса на некоторый срок. Указанное обстоятельство вызвано объективной необходимостью, поскольку нужно оценить доводы значительного количества людей.

Практика суда по делам рассматриваемой категории

Судебная практика по делам рассматриваемой категории складывается с учетом полного и всестороннего исследования представленных документов. При этом широко используются возможности соответствующей экспертизы.

Так, в случае представления в суд двумя гражданами, обнаружившими пересечение границ их земельных участков, что, безусловно, отражено в кадастровых документах, избирается следующая тактика. Судебный орган, используя ранее учтенные данные архивного кадастра, а также исследовав карты землепользования по собственной инициативе, назначает проведение экспертизы независимыми специалистами. Последние по итогам этого исследования делают заключение, которое и закладывается в основу судебного решения.

Окончательным этапом выступает исполнение судебного решения, заключающееся в соответствующем уточнении и внесении сведений в государственный кадастр.

Рассматриваемая проблема является достаточно нередким событием в сфере земельных правоотношений. Не всегда виной в наложении друг на друга земельных участков выступают умышленные действия соседа – землепользователя. Непрофессиональные действия должностного лица, представляющего органы кадастра и проводившего межевые работы, также имеют место в повседневной жизни. Для решения возникшей проблемы необходимо со всей ответственностью подойти к этому вопросу, пройдя пошагово все необходимые этапы. Целесообразно обратиться за консультацией и практической помощью в юридический фонд к действующему профессионалу, специализирующемуся в сфере земельных правоотношений.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector