Нужна ли справка подтверждение для оплаты учебного отпуска

Нужна ли справка подтверждение для оплаты учебного отпуска

На основании справки-вызова работнику предоставлен и оплачен учебный отпуск. Впоследствии справка-подтверждение не представлена. Через 4 месяца выяснилось, что данный сотрудник отчислен. Имеет ли право организация удержать оплату за учебный отпуск?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Удержать выплаченные отпускные нельзя, но работодатель может попробовать взыскать их в судебном порядке как неосновательное обогащение.

Обоснование вывода:
Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами (часть первая ст. 137 ТК РФ). Представитель Минздравсоцразвития России Н.З. Ковязина считает, что если работник не предоставил справку-подтверждение, сумма оплаты учебного отпуска может быть удержана на основании абзаца второго части второй ст. 137 ТК РФ (Вопрос: Работник, обучающийся в высшем учебном заведении, не представил работодателю справку-подтверждение. Каковы должны быть действия работодателя? // «Налоговый вестник», N 10, октябрь 2007 г.) как неотработанный аванс, выданный в счет заработной платы.
На наш взгляд, абзац первый части второй ст. 137 ТК РФ в данном случае применить нельзя, поскольку документально аванс в счет заработной платы оформлен не был. Кроме того, при выдаче работнику аванса в счет заработной платы следовало установить срок его возвращения; при этом удержание допускается не позднее одного месяца со дня окончания этого срока и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания, то есть имеется его письменное согласие (письмо Роструда от 9 августа 2007 г. N 3044-6-0).
Другие положения ст. 137 ТК РФ и иных федеральных законов не содержат подходящих к рассматриваемой ситуации оснований удержания. Вместе с тем, работодатель может попробовать взыскать выплаченные отпускные в судебном порядке в качестве неосновательного обогащения.
В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других гарантий, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которые имеют государственную аккредитацию, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Форма, утвержденная приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057, состоит из двух частей: справки-вызова и справки-подтверждения. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, утвержденная приказом Минобразования России от 17 декабря 2002 г. N 4426, также включает справку-подтверждение. Поскольку справка-подтверждение является составной частью справки-вызова, отсутствие у работодателя надлежащим образом заполненной справки-подтверждения дает ему право не предоставлять работнику дополнительный отпуск. Следовательно, приказ о предоставлении учебного отпуска может быть отменен. До отмены приказа о предоставлении учебного отпуска рекомендуем письменно запросить у работника справку-подтверждение, установив разумный срок ее представления. Отказ работника предоставить справку-подтверждение и причины такого отказа, если работник назвал их, фиксируются в акте, составленном в произвольной форме с привлечением свидетелей. После отмены приказа окажется, что работник получил сумму отпускных без какого-либо основания, предусмотренного законом. Это дает работодателю право обратиться в суд за взысканием неосновательного обогащения в порядке, предусмотренном главой 60 ГК РФ «Обязательства вследствие неосновательного обогащения». Правда, работодателю придется доказать, что работник действительно «прогулял» сессию, а его действия, бездействие могут рассматриваться как недобросовестные (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Морозов Иван

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван

9 ноября 2010 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

КонсультантПлюс:Форумы

Страницы: 1

#1 31.01.2011 13:35:19

Основание для оплаты учебного отпуска.

Здравствуйте! Сотрудник принес мне справку-вызов из учреждения, имеющего гос. аккредитацию, написал заявление и я оформила приказ о предоставлении учебного отпуска. Затем я рассчитала отпускные (10 дней) и выплатила ему. Но в статье ТК № 173 сказано, что отпуск оплачивается в случае УСПЕШНОЙ сдачи сессии. Значит ли это, что если сотрудник в день выхода на работу (2 февраля) не принесет мне СПРАВКУ-ПОДТВЕРЖДЕНИЕ успешного окончания сессии, то я смогу удержать из зплаты сумму начисленных перед отпуском отпускных? И как быть в дальнейшем, если не будет этой справки-подтверждения? Т.е. правда ли то, что данный сотрудник теряет право на дальнейшие учебные отпуска?

#2 01.02.2011 13:58:04

Re: Основание для оплаты учебного отпуска.

Ну хоть кто-нибудь подскажите! Неужели никто не сталкивался? Я много читала на форумах. Там лишь противоречивые высказывания. Однозначного ответа нет.

#3 01.02.2011 17:45:55

Re: Основание для оплаты учебного отпуска.

Сколько проводили учебный отпуск, никогда справку-подтверждение не запрашивали. Но если прочитать документ, получается, что справка нужна.
Но, т.к. Вы на ЕНВД, Ваши расходы никого не волнуют, потому что они не уменьшают налог на прибыль. Поэтому считаю, что справку-подтверждение можжно и не запрашивать.
Главное: заявление работника на основании справки-вызова.

#4 02.02.2011 13:24:23

Re: Основание для оплаты учебного отпуска.

Дело в том, что не очень хочется оплачивать ему этот отпуск. Лучше пустить деньги на другое хорошее дело.
А вот что я нашла сегодня. Очень интересные статьи. Что Вы думаете по этому поводу?
Я процитирую:

«Вопрос»Работник написал заявление о предоставлении учебного отпуска в количестве 25 календарных дней на основании справки-вызова с 29 сентября по 23 октября 2008 года. По ст. 173 ТК РФ был предоставлен учебный отпуск. На конец января 2009 года, работник не предоставил справку-подтверждение. Может ли руководитель организации высчитать оплаченный учебный отпуск (или какие должны быть действия). Заранее спасибо.
Ответ
В соответствии с приказом Минобразования РФ от 13 мая 2003 г. № 2057 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию», работник по возвращении должен предоставить справку-подтверждение. Поскольку работник не предоставил справку-подтверждение, то есть не подтвердил факт своего нахождения в установленное время в вузе (фактически злоупотребил положенными ему *** и компенсациями), Вы можете сделать перерасчет с целью возвращения сумм, излишне выплаченных работнику. Но в этом случае органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров должна быть признана вина работника в невыполнении норм труда (ст 137 Трудового кодекса РФ).
Следует отметить, что перед тем, как предпринять какие-либо действия в отношении работника, для выяснения всех обстоятельств, следует обратиться в учебное заведение с запросом о предоставлении справки-подтверждения.
30/01/2009
Н.З.Ковязина. Начальник отдела Минздравсоцразвития России. 05.09.2007″
И вот еще
Вопрос:
«Работник, обучающийся в высшем учебном заведении, не представил работодателю справку-подтверждение. Каковы должны быть действия работодателя?

Читать еще:  Договор купли-продажи трактора — образец

Ответ:
Справка-подтверждение — это вторая часть справки-вызова, форма которой утверждена Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 и заполняется высшим учебным заведением после окончания сессии.
Справка-подтверждение является для работника оправдательным документом. Не имея соответствующего подтверждения, работодатель может квалифицировать период отсутствия работника на работе как прогул со всеми вытекающими последствиями.
Кроме того, из заработной платы работника может быть произведено удержание оплаты учебного отпуска на основании ст. 137 ТК РФ, так как в данной ситуации сумма отпускных будет рассматриваться как неотработанный аванс по заработной плате.
—————————————————
Приказ Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 зарегистрирован в Минюсте РФ 11 июля 2003 г. N 4889, поэтому и справка-подтверждение имеет юридическую силу.

«Вопрос. Работник на основании справки-вызова оформил учебный отпуск, а после окончания сессии справку-подтверждение не принес. Что делать?
Ответ. Учебный отпуск относится к целевым отпускам, предоставляемым работодателем для прохождения работником обучения. Справка-подтверждение из учебного заведения подтверждает, что во время отпуска работник проходил обучение, а не отдыхал. Не предоставление работником данной справки можно расценивать как прогул, а выплаченную сумму отпускных можно удержать из заработной платы, ведь прогул не оплачивается.»

#5 04.02.2011 12:01:55

Re: Основание для оплаты учебного отпуска.

Дело в том, что не очень хочется оплачивать ему этот отпуск.

По законодательству оплатить Вы должны. Затем только можно придраться к справке-подтверждению, вычесть отпускные, оформить прогул, сделать выговор за него или замечание, или вообще уволить))
Но есть еще и другой способ: поговорить с сотрудником, что учебные отпуска у вас на фирме не оплачиваются, пусть пишет за с/с либо на ежегодный отпуск. Так очень многие делают: просто нарушают законодательство. Главное, КАК Вы будете разговаривать с работником, чтобы он не помчался тут же в ГИТ.

Документы для оплаты учебного отпуска

Мама студентка
«Уволить по статье!»

ГОТОВИМСЯ К СЕССИИ: СЛОЖНЫЕ СЛУЧАИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОПЛАТЫ УЧЕНИЧЕСКОГО ОТПУСКА — часть 4

В предыдущей статье мы рассмотрели вопрос о предоставлении учебного отпуска сотруднице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком.

Очень часто у работников, которые совмещают работу с обучением, возникает масса препятствий со стороны работодателя, связанных с предоставлением учебного отпуска. В большинстве случаев требуют копии документов, подтверждающих аккредитацию, некоторые хотят видеть на справке-вызове гербовую печать и много еще претензий, которые приходится либо исполнять, либо искать подтверждения их неправомерных требований. Давайте все-таки разберемся, какие необходимо предоставить документы для оплаты учебного отпуска.

Ситуация 1. Споры по документам для оплаты ученического отпуска

Гарантии и компенсации, связанные с предоставлением ученического отпуска и сохранением среднего заработка на этот период, в ТК РФ регулируются лишь отсылочными нормами, касающимися порядка предоставления отпуска и оплаты среднего заработка, а также порядка оплаты проезда к месту учебы и обратно. Достаточно ли только справки-вызова, заявления работника и приказа работодателя? Для чего предусмотрена вторая часть справки-вызова — справка-подтверждение? Является ли она основанием для оплаты отпуска?

Кадровики и бухгалтеры предприятий не могут прийти к единой точке зрения. Кадровики руководствуются Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию» и соотносят его с требованиями гл. 26 ТК РФ. Их позиция такова: отпуск должен быть предоставлен на основании справки-вызова, заявления работника и соответствующего распоряжения/приказа работодателя. Оплатить отпуск следует за 3 дня до его начала.

Бухгалтеры опасаются возникновения бухгалтерских и налоговых рисков, в том числе «переплаты» среднего заработка или необоснованного его начисления, и поэтому требуют от работника еще и справки-подтверждения (вторая часть справки-вызова). Зачастую они соглашаются оплатить ученический отпуск только после предъявления справки-подтверждения, т.е. уже по его окончании.

Юристы же занимают «срединную» позицию. Они не поддерживают жесткие требования бухгалтерии, обоснованно полагая, что предоставление работником справки-подтверждения в качестве основания для оплаты отпуска не предусмотрено никакими нормативными актами. В то же время они не считают лишним попросить у работника данный документ. Справка-подтверждение доказывает, что работник действительно сдавал сессию, а не использовал ученический отпуск в личных целях, т.е. попросту прогуливал работу. Однако юристы не настаивают на том, что предоставление данного документа обязательно для работника или работодателя. Наличие или отсутствие справки-подтверждения никоим образом не может повлиять ни на предоставление ученического отпуска, ни на оплату среднего заработка. Отказ сотрудника предоставить справку-подтверждение не является основанием для признания прогула.

Читать еще:  Агентский договор между физ лицами образец

Кстати. Прежде чем принять ту или иную точку зрения по спорному вопросу, поинтересуйтесь судебной практикой арбитражного суда вашего региона касательно дел об оспаривании постановлений ГИТ о привлечении работодателей к административной ответственности и наложении взыскания по ст. 5.27 КоАП РФ. Оцените правильно риски, которые могут возникнуть, если ваша точка зрения будет отличаться от позиции ГИТ.

Ситуация 2. Споры по сроку оплаты ученического отпуска

Зачастую работодатель выплачивает средний заработок за период ученического отпуска уже после его окончания, когда работник предоставляет справку-подтверждение из вуза (это вторая часть справки-вызова, которая заполняется уже после успешной сдачи экзаменов и зачетов). Явное нарушение со стороны работодателя зачастую имеет весомые причины — например, в ситуации, когда к началу отпуска сотрудник не может предъявить оригинал справки-вызова. Однако чаще работодатель не испытывает уверенности в том, что студент все 40 дней будет на сессии, и потому перестраховывается — требует справку-подтверждение. Насколько правомерен такой перенос срока оплаты ученического отпуска?

Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала. Это правило распространяется как на ежегодный оплачиваемый отпуск, так и на учебный. Исключений в данном случае нет. Единственным оправданием переноса срока оплаты можно считать отсутствие оригинала справки-вызова из учебного заведения на дату начала отпуска.

Средний заработок для оплаты периода ученического отпуска должен рассчитываться в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. Обратите внимание: согласно п. 14 данного Положения оплате подлежат все календарные дни(включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период учебных отпусков.

Статьи и консультации 2020 по кадровому делопроизводству на сайте www.kadrovik-praktik.ru

К Вашим услугами наши консультации и статьи по кадровому делопроизводству. Для их чтения зарегистрируйтесь на сайте.

Нужно ли у работника при возвращении после учебного отпуска требовать предоставления работодателю справки-подтверждения?

Сразу отметим, что в форме справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368, не содержится такого термина как справка-подтверждение. Такая фраза была в предыдущих формах. Но сама суть (отрывная часть, заполняемая учебной организацией и подтверждающая нахождение работника в учебной организации в определенный период времени) в нынешней форме справки-вызова осталась.

И если вопрос о необходимости предоставления «основной» части справки-вызова перед уходом на обучение редко ставится под сомнение, то с предъявлением отрывной части сложнее.

На портале Роструда недавно появилась очередная консультация по вопросу:

«Подтверждением того, что работник был в учебном отпуске является справка-вызов. Предоставлять по окончании такого отпуска отрывную часть справки-вызова работник не обязан. » (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.рф», вопрос № 133083 от 30.06.2020).

В более ранних консультациях специалисты портала были не столь категоричны:

«…Вы обязаны предоставить работодателю отрывную часть справки-вызова (справку-подтверждение), поскольку данная часть является составной частью справки-вызова…» (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.рф», вопрос № 99236 от 08.07.2018). Аналогичные ответы даны на вопросы № 49463 от 26.05.2015 и № 26062 от 17.12.2014.

Действительно, форма справки-вызова утверждена вместе с отрывной частью. Исключать ее из документооборота нет оснований.

Также, как видите, в ответе сделан акцент на том, что оплата учебного отпуска не зависит от предоставления отрывной части справки.

Со своей стороны отметим: учебный отпуск оплачивается до его начала, а отрывная часть может быть оформлена только после его окончания. В этом случае может встать вопрос не об оплате, а о возвращении работником уже произведенной оплаты отпуска. Некоторые работодатели считают, что работник обязан подтверждать целевое использование учебного отпуска. А раз корешка справки не принес, значит, обучение не проходил и деньги должен вернуть. Однако в Трудовом кодексе РФ мы не найдем основания для взыскания (или удержания из зарплаты) по той лишь причине, что отрывная часть справки-вызова не была предоставлена.

На портале Роструда можно найти и другой аргумент в защиту отрывной части.

«…отрывная часть справки-вызова является документом, подтверждающим нахождение работника (студента) в течение определенного срока в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Следовательно, существует риск непринятия налоговыми органами расходов по выплатам, связанным с предоставлением гарантий и компенсаций работникам, в расходы для целей налогообложения прибыли.

Таким образом, в случае причинения работодателю прямого действительного ущерба, связанного с не предоставлением отрывной части справки-вызова, у работника возникнет обязанность возместить работодателю такой ущерб…» (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.рф», вопрос № 86622 от 26.05.2017). Такие же аргументы приведены в ответе вопрос № 8334 от 30.04.2014

И вот по поводу возмещения ущерба приведем познавательную историю из практики.

Работник предоставлял работодателю справки-вызовы и уходил в оплачиваемые учебные отпуска для прохождения сессий, а затем и итоговой аттестации. Однако он не обучался в указанном учебном учреждении, т.к. был отчислен ещё до выдачи ему справок-вызовов.

Работодатель подтверждение (отрывную часть справки-вызова) у работника не запрашивал. Обман обнаружился спустя пару лет. Работодатель обратился в органы внутренних дел. Вина была установлена, но в возбуждении уголовного дела по статье за мошенничество отказали в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Далее работодатель попытался взыскать ущерб (почти 200 000 руб., выплаченных за время учебных отпусков) через суд. И здесь тоже столкнулся с пропуском срока давности.

Читать еще:  Как пожаловаться на бригаду скорой помощи

«…Разрешая спор и отказывая ООО «***» в удовлетворении иска, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из пропуска истцом установленного ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд, о применении последствий которого было заявлено ответчиком. Последний дополнительный отпуск, за который ответчику излишне выплачен средний заработок, закончился 03.07.2016, по возвращении из которого работник должен был предоставить отрывную часть справки-вызова, подтверждающую факт нахождения в образовательном учреждении, а работодатель, не получив подтверждающий документ, обнаружить причиненный ущерб.

Судебная коллегия полагает, что суды правильно применили положения действующего законодательства, определили юридически значимые обстоятельства, установили их с достаточной полнотой на основе надлежащей оценки доказательств и сделали правильные выводы по существу спора, нарушений норм процессуального права не допустили.

В силу ч. 3 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Как следует из материалов дела, с настоящим исковым заявлением ООО «***» обратилось в суд 19.03.2019, в то время как обнаружить причинение ему ущерба истец должен был по возвращении ответчика из последнего дополнительного учебного отпуска 03.07.2016, когда им не был предоставлен документ, подтверждающий нахождение в образовательном учреждении.

Как правильно указано судами, право на предоставление дополнительного отпуска возникает у работника на основании справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, форма которой в силу ч. 4 ст. 177 ТК РФ утверждена Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная форма содержит отрывную часть, в которую вносятся сведения, подтверждающие факт нахождения работника в образовательной организации во время дополнительного отпуска, и ее следует представлять работодателю. В связи с этим работодатель мог и должен был обнаружить излишнюю выплату при истребовании от работника летом 2016 года документа установленной формы, подтверждающего его нахождение в образовательном учреждении.

Утверждения истца о том, что начало течения срока на обращение в суд следует исчислять с 28.03.2018 – то есть с момента получения истцом сведений об отчислении ответчика из университета из материала проверки КУСП №198, обоснованно признаны судами несостоятельными.

Судебная коллегия при этом также считает необходимым отметить, что ответ от 28.03.2018, содержащий информацию об отчислении ответчика из высшего учебного заведения, был дан директором ФГАОУВО «Российский университет транспорта» начальнику Архангельского линейного отдела МВД России на транспорте в ответ на запрос последнего в рамках материала проверки КУСП №198, возбужденного по заявлению истца еще 06.03.2018. Таким образом, о причинении ему ответчиком ущерба истцу в любом случае было известно более чем за год до его обращения в суд, когда им была возбуждена проверка по данному факту правоохранительными органами…» (определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.05.2020 № 88-4851/2020).

Поэтому настоятельно советуем получать от работников справку-вызов в полном объеме: и основную часть (перед предоставлением учебного отпуска), и отрывную часть (по возвращении из него).

Требовать справку-подтверждение из-за подозрения в мошенничестве наверняка не вызовет у работника понимания. В качестве аргументов используйте иные:

— отрывная часть является составной частью справки-вызова,

— существует риск непринятия налоговыми органами расходов по выплатам, связанным с предоставлением гарантий и компенсаций работникам, в расходы для целей налогообложения прибыли.

Оплата учебного отпуска работнику, если справка-подтверждение не предоставлена

Добрый день!
Работник предоставляет справку вызов на сессию. Она оформлена верно. Образование первое высшее, вуз государственный, заочная форма. Я оформляю приказ об учебном отпуске по заявлению работника. Даты сессии справки-вызова и заявления совпадают. Работник уходит учится, деньги выплачиваются, по завершении сессии работник не приносит справку — подтверждение. Что делать с выплаченной суммой? Ведь по закону мы должны оплачивать только успешное обучение студента?

В соответствии с п. 8 ст. 50 ФЗ РФ «Об образовании» обучающиеся в образовательных учреждениях по очно-заочной (вечерней) и заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы, на сокращенную рабочую неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
Форма Справки-вызова утверждена Приказом Минобразования РФ от 17.12.2002 N 4426 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2003 N 4120)

PS: Прежде, чем давать комментарии по соотносимости данных ниже комментов к Вашим вопросам, почитайте свою тему, где главные вопросы: «Что делать с выплаченной суммой? Ведь по закону мы должны оплачивать только успешное обучение студента?»

Справка-вызов моджет являться подтверждением успешности, но только предыдущей сессии))). Мы говорит об оплате настоящего отпуска.
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 13 мая 2003 г. N 2057
.
СПРАВКА-ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

Студент __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
находился в ______________________________________________________
(полное наименование высшего учебного заведения)
с ______________________________ по _____________________________.
(число, месяц, год) (число, месяц, год)

Тут только логика — если действительно не находися, то, собственно, что оплачивать.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector