Оформление патронажа над пожилым человеком

Оформление патронажа над пожилым человеком

Патронаж над пожилыми людьми: как правильно оформить

Патронаж над пожилыми людьми

Из этой статьи вы узнаете:

В каких случаях возможно оформить патронаж над пожилыми людьми

Как оформляется патронаж над пожилым человеком

Какие появляются права и обязанности у опекуна, оформившего патронаж над пожилым человеком

Где можно воспользоваться услугами патронаж над пожилыми людьми

Многие пенсионеры испытывают трудности с выполнением элементарных бытовых задач. В столь сложной ситуации патронаж над пожилыми людьми — единственный выход, позволяющий позаботиться о близком человеке. Рассмотрим, как происходит оформление подобных взаимоотношений, и каких действий требует закон в таких случаях.

В каких случаях возможно оформить опеку над пожилым человеком

Согласно гражданскому кодексу РФ есть два варианта опеки:

Если пенсионер имеет психические расстройства, которые не позволяют ему быть адекватным в оценке реальности, то в такой ситуации патронаж невозможен, и предпочтителен первый вариант. Сначала недееспособность признаётся в суде, а затем оформляется опека.

Перед оформлением опекунства над престарелым, нужно оценить свои возможности. Опекун берёт ответственность за грамотное распоряжение пенсионными выплатами и пособиями, которые получает пожилой человек, своевременную оплату коммунальных услуг, покупку продуктов, одежды и пр. Кстати, опека над ребёнком предполагает выполнение сходных задач.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Патронаж над пожилым человеком предпочтителен, когда пенсионер не в силах заниматься выполнением своих обязанностей, реализацией прав.

Как оформляется патронаж над пожилыми людьми

Как оформить патронаж над пожилым человеком? Для этого нужно соблюдать следующие правила, установленные гражданским кодексом РФ:

патронаж невозможен, если пенсионер страдает от какого-либо психического расстройства, так как в такой ситуации оформляется полная опека;

патронаж устанавливается, если обе стороны, то есть опекун и пенсионер, согласны с его условиями;

патронаж не вправе осуществлять работник соцзащиты, который помогает пенсионеру с бытовыми делами;

опекуном может стать как один из членов семьи, так и тот, кто не приходится родственником пожилому человеку;

патронаж над пожилым человеком предполагает, что отношения между сторонами фиксируются документально.

патронаж над инвалидом оформляется, если пенсионер не страдает от психических расстройств.

Рассмотрим основные этапы оформления опекунства над пожилым человеком в форме патронажа:

Пожилой человек, которому требуется помощь, подаёт в орган опеки заявление, где просит об осуществлении над ним патронажа. Заявитель также должен подтвердить, что ему требуется патронаж, то есть представить врачебное заключение.

Будущий опекун должен тоже подать заявление о своём согласии на патронаж над пожилым человеком. Кроме того, потребуется документ в виде документа, регламентирующий отношения между престарелым человеком и его помощником. Будущий опекун должен представить:

справки из диспансеров (психоневрологический, наркологический, туберкулезный). Патронаж нельзя доверить человеку с психоневрологическими проблемами, зависимостями, инфекционными заболеваниями;

характеристика с места работы/учебы потребуется для того, чтобы подтвердить, что опекун может стать хорошим помощником для пожилого человека;

врачебное заключение о состоянии здоровья;

документ, подтверждающий наличие жилплощади в собственности/пользовании.

Региональные законы могут предусматривать и предоставление иных документов для установления патронажа.

Если сотрудники органа опеку посчитают, что патронаж над пожилым человеком может быть установлен, то они уведомляют заявителя письменно о положительном решении. Сотрудник подготавливает распоряжение и направляет его помощнику и пенсионеру. Далее, между сторонами заключается договор, который регламентирует патронаж.

Опекуна устанавливают в срок не позднее, чем через месяц после того, как сотрудники органа опеки узнали о том, что пенсионеру требуется патронаж.

Какие появляются права и обязанности у опекуна, оформившего патронаж над пожилым человеком

При опекунстве над пожилым человеком права и обязанности опекуна и пенсионера фиксируются в договоре.

Опекун берёт на себя следующие обязанности в рамках патронажа:

выполнение поручений, которые могут иметь, как юридический, так и бытовой характер;

предоставление сведений о том, как выполняются задачи;

распоряжаться имуществом с выгодой для престарелого.

Условия, регламентирующие патронаж над пожилым человеком, должны быть описаны в договоре. Крайне важно, чтобы в нём содержались подробные сведения о том, каковы обязанности опекуна. Нужно уточнить в документе, какие бытовые дела он должен выполнять, где проживает пожилой в рамках патронажа и пр.

Опекун вправе получать компенсационные выплаты за издержки, понесённые при оказании услуг пенсионеру. Сведения о вознаграждении помощника, если таковое предполагается, должны быть внесены в договор, регламентирующий патронаж над пожилым человеком. Кстати, опекуну не полагается каких-либо государственных выплат.

Факт того, что помощник осуществляет патронаж, не делает его претендентом на наследство. Тем не менее, если пожилой человек желает, чтобы его имущество досталось помощнику, то этот вопрос можно урегулировать посредством составления завещания.

Органы опеки контролируют, как помощник выполняет взятые на себя обязательства в рамках патронажа. Если опекун нарушает описанные в договоре условия, то представитель органа опеки может посчитать это причиной для его аннулирования. Кстати, если был заключён договор поручения, то прекратить патронаж над пожилым человеком вправе, как помощник, так и пенсионер в одностороннем порядке в любой момент.

Патронаж над человеком 80 лет: важные нюансы

Помощнику, ухаживающему за престарелым старше 80 лет, полагается выплата. Патронаж над пожилым человеком 80 лет оплачивается, если опекуном является трудоспособный человек, который на данный момент нигде не работает. Кстати, период времени, в течение которого помощник осуществляет патронаж над пожилым человеком 80 лет, считается трудовым стажем.

Пенсионер, над которым установлен патронаж, получает доплату в сумме 1200 руб., предназначенную для оплаты услуг опекуна.

Если речь идёт о недееспособном престарелом, то 1200 рублей за патронаж над пожилым человеком перечисляется опекуну.

В каких случаях возможно расторжение принятых обязательств

Федеральный закон №29 определяет случаи, при наступлении которых патронаж приостанавливается. Перечислим их:

смерть опекуна или престарелого;

нарушение прав/интересов престарелого;

опекун выполняет взятые обязательства ненадлежащим способом.

Федеральный закон №29 определяет, по каким причинам аннулируется патронаж над пожилым человеком. Документы, подтверждающие факт наступления одного из перечисленных случаев, передаются в суд, если опекун не соглашается с решением государственного органа.

Помощник вправе оспорить его, но чаще всего подобные действия не приводят к нужному результату. Социальные работники представляют неопровержимое доказательство, полученное в ходе регулярной проверки, подтверждающее, что патронаж осуществлялся ненадлежащим образом.

Патронаж — выход из ситуации, когда пенсионер не может жить без посторонней помощи. Опекун должен обладать высокими моральными принципами, ведь заниматься лечением и представлением прав пенсионера придётся безвозмездно. Тщательно оцените свои силы, взвесьте все «за» и «против», прежде чем начинать оформление. Патронаж над пожилым человеком — большая нагрузка.

Патронаж над пожилыми людьми как услуга

В нашей стране услуга «патронаж над пожилыми людьми» предлагается всё чаще и чаще. Она заключается в уходе за престарелыми, который совершается настоящими профессионалами. Воспользоваться услугой «патронаж» можно и в частных домах престарелых.

Рассмотрим, каковы преимущества пребывания в таком заведении:

пансионаты «Осень жизни» находятся в самых красивых местах Московской области (Истринский район, Одинцово);

профессиональные сиделки осуществляют круглосуточный уход;

1-2-3-местое размещение. Для лежачего больного предлагается специализированная кровать;

для постояльцев организуются досуговые мероприятия ежедневно;

групповая и индивидуальная работа с психологом;

пожилых людей регулярно осматривает врач;

родственники могут навещать постояльцев по воскресеньям;

пребывание в пансионате стоит от 30 000 руб./месяц;

получить консультацию об условиях приёма постояльцев в пансионат можно по номеру +7 (499) 506-81-83.

Услуги — патронаж над пожилыми людьми на дому

Многие родственники пенсионеров обращаются за помощью в патронажные службы. Получить подобные услуги можно и в частном пансионате «Осень жизни». Вы можете вызвать специалиста на дом по телефону, и он проведёт весь день с вашим дедушкой или бабушкой.

Подобная услуга — это возможность позаботиться о родном человеке, прикованном к постели. Зачастую пожилой не в силах позаботиться о себе, и в такой ситуации патронаж на дому — лучший выход. Квалифицированный специалист придёт на помощь и окажет все необходимые услуги.

Услуги — патронаж над инвалидами

Такой вид помощи является наиболее востребованным, так как именно люди, возможности которых ограничены, требуют особого ухода, контроля, заботы. Специалист пансионата «Осень жизни» может оказать не только медицинские услуги, но и помочь с домашними делами, уделить внимание пожилому человеку.

Зачастую инвалид находится в депрессивном состоянии, переживает душевные травмы. Специалист частного дома для престарелых «Осень жизни» может оказать и психологическую помощь пожилому человеку.

Патронаж больных и престарелых

Патронаж осуществляется также над больными людьми. В таком случае специалист соблюдает все рекомендации врача, контролирует время и дозу приёма лекарств. Помощник с уважением относится к внутренним переживаниям пожилого, дружелюбно общается с ним. К примеру, патронаж над человеком старше 80 лет требует особого внимания, ухода, учёта психологических особенностей. Специалист предоставит все необходимые услуги, в которых нуждается пожилой в этот нелёгкий период жизни.

Патронаж — непростое дело. Увы, пенсионеры зачастую очень капризны, а уход за ними невозможен без умения сострадать, заботиться, сопереживать. Специалисты пансионата «Осень жизни» умеют вести себя с престарелым человеком и знают, как действовать в непредвиденной ситуации.

Частный пансионат «Осень жизни» предоставляет такую услугу, как патронаж над пожилым человеком. Все сотрудники психологически устойчивы и имеют большой опыт работы с больными и престарелыми. Доверяя пожилого родственника им, вы можете быть уверены, что он в надёжных руках.

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Порядок оформления патронажа над пожилым человеком

Обзаведясь благородной сединой, человек, к сожалению, далеко не всегда сохраняет способность обслуживать себя и вести быт. Для помощи таким гражданам на законодательном уровне разработаны несколько форм поддержки, наиболее щадящей из которых является патронаж.

Что такое патронаж и чем отличается от опеки

Патронаж – форма опеки над дееспособным гражданином, состояние здоровья которого не позволяет самостоятельно решать бытовые и финансовые вопросы, защищать свои права и исполнять обязанности. Попечитель оказывает помощь в разрешении повседневных проблем по просьбам самого опекаемого. Находиться круглосуточно рядом с пожилым в случае патронажа необязательно. У опекуна нет права распоряжения имуществом и финансами опекаемого.

Читать еще:  Незаконное увольнение с работы, куда обращаться если вас уволили незаконно?

Опека – форма попечительства над недееспособным гражданином. У пожилого могут быть диагностированы психические отклонения, провалы в памяти и пр. При установлении данной формы попечения опекуну потребуется постоянно наблюдать опекаемого, быть рядом, обеспечивать полноценный уход. Денежные средства подопечного опекун должен расходовать в его интересах: приобретать необходимые лекарства, продукты питания, одежду, при этом отчет о расходах регулярно предоставлять в отдел опеки и попечительства. Опекун имеет право распоряжаться имуществом пожилого человека при одобрении социальной службой.

В каких случаях возможно оформить патронаж над пожилым человеком

Правовые основы патронажа регулируются ст. 41 ГК РФ. Патронаж над пожилым возможно установить в случае полной дееспособности последнего. Психическое здоровье опекаемого не должно вызывать сомнений.

ВАЖНО! Над психически больными гражданами данная форма попечительства не устанавливается.

Наиболее приемлемый и удобный вариант – когда на свое попечение пожилого берет родственник. Вероятность того, что отношения между участниками устроятся быстрее и легче, в данном случае в разы выше. Доверие опекаемого к своему опекуну и, в свою очередь, добросовестность патрона – необходимые условия успешности патронажа.

Над кем можно оформить патронаж

Законное право на патронаж имеют одинокие пожилые граждане, которым сложно позаботиться о себе по ряду причин: например, наличие инвалидности либо заболеваний, препятствующих или мешающих самостоятельно ухаживать за собой, выходить на улицу, посещать общественные места. Отделом опеки ведется учет престарелых, нуждающихся в помощи. Опекун в данном случае выступает только в роли помощника.

ВАЖНО! Наличие родственников, даже близких, не является препятствием для установления патронажа.

Требования к опекуну

Претендент на опеку должен отвечать ряду требований:

  • Достижение совершеннолетия.
  • Дееспособность – отсутствие психических заболеваний и отклонений подтверждается психиатром.
  • Отсутствие алкогольной, наркологической зависимости, токсикомании – подтверждается наркологом.
  • Отсутствие опасных инфекционных заболеваний – обязательно заключение из тубдиспансера.
  • Отсутствие судимостей – в частности, преступления против личности (убийство, изнасилование, побои и пр.). Ярые уклонисты от уплаты алиментов не могут претендовать на договор патронажа.
  • Общее физическое состояние – опекуну, возможно, потребуется применение физической силы при выполнении обязанностей, его здоровье должно быть удовлетворительным. Наличие серьезных заболеваний у претендента препятствует установлению патронажа.
  • Психологический портрет претендента, в частности, положительные моральные качества, такие как ответственность, отзывчивость, порядочность. Важен темперамент, умение общаться. С пожилыми не всегда легко поладить. Если потенциальный патрон стрессоустойчив и легко адаптируется, то такие качества являются несомненным плюсом. Отзывы о претенденте с места учебы, работы помогут составить его психологический портрет. Ранее имевшее место расторжение договора патронажа по причине недобросовестного исполнения обязанностей является серьезным основанием для отказа в установлении данной формы попечения.
  • Наличие регулярного дохода.

Патроном не может быть работник службы социальной защиты.

ВАЖНО! При соблюдении равных условий предпочтение отдается претенденту, состоящему в родственных отношениях с заявителем.

Обязанности опекуна

Перечень функций опекуна в обязательном порядке согласуется с патронируемым и четко прописывается в договоре.

  • помощь в организации быта – уборка, готовка, стирка;
  • выполнение поручений – поход в магазин, аптеку и пр.;
  • помощь в разрешении форс-мажорных обстоятельств – например, организация ремонтных работ при прорыве водопровода в квартире опекаемого;
  • сопровождение при посещении общественных мест – поликлиники, театра и пр.;
  • представление интересов опекаемого, а также совершение сделок с его имуществом при наличии нотариально заверенной доверенности от подопечного на имя опекуна;
  • приобретение продуктов питания, одежды, лекарств, предметов интерьера и прочий расход денежных средств опекаемого в интересах последнего и только с его согласия;
  • по требованию специалистов социальной службы предоставлять информацию о расходе личных средств патронируемого.

Приведенный выше перечень обязательств патрона ориентировочный, он может быть дополнен или сокращен при личном обсуждении с заявителем. В договоре также обозначается частота визитов опекуна к опекаемому.

Какие льготы получает опекун

Уход за пожилыми людьми в рамках патронажа – это труд, который осуществляется, как правило, на добровольных началах. Патрону могут быть назначены выплаты от пенсии опекаемого, но не более 5% от общей суммы ежемесячно. Пункт о начислениях в обязательном порядке отражается в договоре о патронаже. Если патронируемому исполнилось 80 лет, то опекун может рассчитывать на ежемесячную выплату из государственного бюджета в размере 1200 р. Кроме того, период патронажа над пожилым человеком старше 80 лет включается в трудовой стаж опекуна.

Опекун вправе рассчитывать на бесплатную юридическую помощь и консультацию психолога.

ВАЖНО! Патрон не вправе претендовать на имущество и денежные средства патронируемого. Однако по личному усмотрению опекаемый может наделить опекуна правом наследования.

Порядок оформления патронажа

Процедура установления патронажа пожилых людей требует времени для тщательного изучения обстоятельств, подбора опекуна, подготовки необходимых документов. Порядок оформления данной формы попечения состоит из нескольких этапов:

  1. Пенсионер обращается в отдел опеки с письменным заявлением о необходимости патронажа. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие потребность заявителя в помощнике.
  2. Специалисты изучают предоставленные документы и в течение месяца со дня обращения заявителя осуществляют подбор опекуна. Прежде всего, прорабатывается возможность установить патронаж с привлечением родственников.
  3. Проверяются документы потенциального патрона.
  4. Органами опеки издается распоряжение об установлении патронажа. Копии документа получают обе стороны.
  5. Между сторонами заключается договор в двух экземплярах о правах, обязанностях и ответственности.

ВАЖНО! Специалисты отдела опеки контролируют процесс взаимодействия опекуна и опекаемого. По первому требованию социальной службы патрон должен предоставить отчет о расходе денежных средств опекаемого.

Перечень необходимых документов

Для того чтобы оформить патронаж, и заявителю, и претенденту потребуется подготовить пакет документов.

Пенсионер должен предоставить в органы опеки следующие справки:

  • копия паспорта;
  • справка из психоневрологического диспансера о дееспособности и психическом здоровье;
  • медицинское заключение о физическом здоровье заявителя, подтверждающее необходимость посторонней помощи в уходе и организации быта;
  • письменное заявление об установлении патронажа.

Пакет документов попечителя включает:

  • Копия паспорта.
  • Копия свидетельства о браке.
  • Справка с места работы – подтверждение регулярного дохода потенциального опекуна. Если претендент не трудоустроен, потребуются документы, подтверждающие наличие постоянного дохода: например, справка из центра занятости о том, что гражданин состоит на учете и в данный момент получает пособие по безработице, или справка из пенсионного фонда о наличии у претендента статуса пенсионера и, как следствие, ежемесячной пенсии.
  • Справка из психоневрологического диспансера о дееспособности и психическом здоровье.
  • Справки из наркологического диспансера об отсутствии токсикомании, наркотической и алкогольной зависимости.
  • Справка из тубдиспансера об отсутствии туберкулеза.
  • Медицинское заключение об общем физическом состоянии претендента.
  • Справка об отсутствии судимостей.
  • Характеристики с места работы или учебы.

Поскольку при данной форме попечения стороны договора, как правило, проживают отдельно, документы о жилплощади в собственности опекуна не потребуется.

Условия прекращения патронажа

Договор о патронаже аннулируется в следующих случаях:

  • смерть одной из сторон;
  • признание недееспособности одной из сторон;
  • неисполнение сторонами установленных договором обязанностей;
  • расторжение договора по инициативе специалистов органов опеки по причине нарушения прав престарелого;
  • личные причины опекуна или патронируемого.

Патронаж – предпочтительная форма попечения для дееспособного пожилого гражданина. В данном случае не ущемляются чувства подопечного, не нарушается его личное пространство. С другой стороны, это работа, требующая отдачи, сил и высоких моральных качеств попечителя. Для успешности взаимодействия сторон необходимы регулярный контроль и своевременная консультационная помощь от специалистов социальной службы.

Опекунство и патронаж – действенная помощь человеку после 80 лет

Чтобы обеспечить достойную старость лицам, перешагнувшим восьмидесятилетний рубеж, предусмотрены различные формы социальной помощи, в том числе по осуществлению ухода за ними. На этом вопросе целесообразно остановиться подробнее, так как в нём много белых пятен, которые не позволяют многим неосведомлённым гражданам воспользоваться законной возможностью получения денег по уходу за престарелым.

Что представляет собой опека над пожилым человеком, достигшим 80 лет

Чтобы установить над пожилым человеком опеку, требуется его признание недееспособным. Такое признание может устанавливаться только гражданским судом, на основании медико-психологической экспертизы. Но по достижении возраста 80 лет допускается оформление постоянного ухода и без признания недееспособности по усмотрению органов опеки и попечительства через патронаж.

К существенным условиям, требующимся для установления опекунства, относятся:

  1. Наличие психического заболевания сопутствующего данному возрастному барьеру в виде деменции, болезни Альцгеймера, иных форм старческого слабоумия и специфических психических заболеваний.
  2. Официальное признание престарелого гражданина недееспособным.

Законодательство

Для определения юридического основания этой процедуры можно обратиться к следующим законодательным актам:

  1. ПП РФ от 18.05.09 под № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства».
  2. Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
  3. Статьи 31-40 ГК РФ регулируют все вопросы по установлению и отмене опеки.
  4. Статьи 32 и 35 ГК РФ поясняют права и обязанности опекуна.
  5. Статья 35 ГК РФ, статьи 127, 146 СК РФ дают перечень лиц, которые не могут назначаться опекунами.

Патронаж оформляется на основании документа № 48-ФЗ, остальные требования законодательства к нему не применяются, так как это добровольная форма взаимодействия на основании заключения договора.

Лица, имеющие законное право на оформление опекунства

Такое право приобретается только на основании решения суда. Или – через органы опеки, но после того как в это учреждение поступит выписка из решения суда о признании пожилого человека недееспособным. По регламенту такая выписка должна поступить в органы опеки и попечительства через три дня после того, как данное решение будет принято.

Претендовать на опекунство могут не только родственники, но и иные граждане, если они соответствуют следующим требованиям:

  • достигли совершеннолетия;
  • полностью дееспособны;
  • не судимы за преступления против жизни и здоровья;
  • не имеют наркологической или алкогольной зависимости;
  • не лишались ранее родительских прав;
  • имеют постоянный доход.

Если недееспособный престарелый находится на постоянной основе в геронтологических или иных социально-реабилитационных центрах, опекуном назначают учреждение, в котором он пребывает.

Права и обязанности опекуна

Опекун приобретает право на нижеследующие действия:

  • проживание в квартире подопечного;
  • получение его пенсионного пособия;
  • принятие ответственных решений;
  • распоряжение денежными средствами;
  • получение иных льгот и пособий, положенных подопечному.
Читать еще:  Как получить патент на сдачу нежилого помещения в аренду

В его обязанности входят:

  • постоянный уход и досмотр за недееспособным;
  • приобретение ему вещей и продуктов питания;
  • приобретение лекарств и вызов врача на дом;
  • проведение в доме ремонта, ремонта сантехники (при необходимости);
  • оплата коммунальных услуг и иных платежей;
  • выступление в роли законного представителя.

Как оформить опеку и патронаж над лицом старше 80 лет

Для того чтобы оформить опеку над пожилым человеком, нужно обратиться в суд о признании его недееспособным. В этом случае пишется заявление на имя мирового судьи, в котором представлены требования:

  1. О признании лица недееспособным.
  2. Об установлении опеки на основании признания лица недееспособным.

При оформлении патронажа обращение в суд не требуется, нужно сразу обращаться в органы опеки и попечительства.

Для оформления опеки через суд нужны следующие документы, которые прилагаются к заявлению в суд:

  • заявление мировому судье, поданное в районный суд по месту проживания престарелого;
  • пакет медицинской документации, результаты освидетельствования в психиатрическом диспансере;
  • пакет документации заявителя на опеку.

Такое производство не является исковым, так как недееспособный не может выступать ответчиком по делу. Оно регулируется процессуальными нормами специального производства. В суд могут обращаться только заинтересованные лица из числа родственников или уполномоченные службы:

  • органы опеки;
  • представители лечебных и социально-реабилитационных учреждений.

Если опекунство устанавливается не в суде, сделать это необходимо непосредственно после установления факта недееспособности в органах опеки. Эта процедура идентична оформлению патронажа, но дополнительно необходимо предоставить решение суда.

Остальной пакет документов состоит из нижеследующего:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства: о браке (разводе), о рождении детей;
  • согласие членов семьи недееспособного (или нуждающегося в патронаже) лица, включая детей старше 10 лет, на осуществление опеки или патронажа;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о прохождении медицинской комиссии и отсутствии заболеваний, установленных специальным перечнем;
  • справка с места работы с указанием должности, стажа и заработной платы;
  • характеристика с места работы;
  • справка из ЖЭУ об условиях проживания;
  • автобиография.

Сроки подачи и рассмотрения документов

При судебном рассмотрении вопроса имеет смысл одновременно подавать документы на признание недееспособности и опеку. Если оба действия не выполнить одновременно – признанного психически неполноценным человека могут перевести в специальное социально-медицинское учреждение, так как самостоятельно существовать он не способен.

В течение месяца со дня подачи документов органы опеки и попечительства обязаны вынести решение по вопросу.

Остальные этапы оформления

Прежде чем вынести решение, уполномоченные органы могут проверить условия проживания лица, претендующего на уход за престарелым. Также они имеют право принудить заявителя к проведению ремонта или выделению отдельной комнаты для будущего подопечного, если тот намерен забрать его к себе. Положительное решение будет принято только после того, как уполномоченные лица удостоверятся, что оформление ухода отвечает интересам пожилого человека.

После оформления бумаг описанное имущество передают лицу, осуществляющему уход, актом приёмки.

Также выдают специальное свидетельство, по которому лицо будет выступать законным представителем во всех органах и инстанциях, где это потребуется. В частности, оно переоформляет пенсионное пособие и иные денежные поступления на свой лицевой счёт. Если у недееспособного лица были накоплены деньги, они также переходят в доверительное управление к опекуну.

Перечисленные условия не применяются при оформлении патронажа, здесь престарелый распоряжается имуществом самостоятельно, а все действия, связанные с его имущественными интересами, выполняются по доверенности. На патронаж составляется договор.

Что даёт гражданам опекунство над пожилым человеком

Принято считать, что опекунство устанавливается с целью поддержки уровня жизнеобеспечения пожилого человека, а не для извлечения собственных выгод. Тем не менее некоторые преимущества по уходу могут предоставляться.

Получение пособий и льгот

За осуществление ухода может предоставляться пособие в размере 1 200 рублей при условии:

  • что оформленный гражданин не работает и не имеет иного дохода;
  • он не достиг пенсионного возраста.

Работающие граждане и пенсионеры выплат не получают. При оформлении патронажа может предоставляться оплата в том же объёме. Кроме этого, здесь допускается дополнительная оплата из личных средств пожилого человека, о чём вносится соответствующее положение в договор.

Участие в процедуре наследования

Опекун или лицо, осуществляющее патронаж, не могут претендовать на получение наследства наряду с родственниками, признанными наследниками по закону.

Подопечный, признанный недееспособным, не может составлять завещание. Соответственно, его опекун может получить наследство только тогда, когда все семь очередей родственников не вступили в наследство. Или – гражданин оказался полностью одиноким, не имеющим никаких близких или дальних родственников.

Но наследники, не помогавшие престарелому родственнику при жизни, могут найтись после его смерти. В этом случае попечитель может подавать иск на их признание незаконными наследниками согласно статье 1117 ГК РФ, участвуя в процедуре наследования вместо них.

Оплата патронажа над родителями

Дети также могут оформить патронаж над своими родителями и получить пособие в размере 1 200 рублей, если они не получают пенсионного пособия по старости и нигде не работают. В остальных случаях уход осуществляется безвозмездно.

Стаж по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет

Если граждане, осуществляющие уход, нигде не работают, они не только получают денежное вознаграждение, но и у них идёт социальный стаж.

Не только малыши, но и пожилые люди на склоне жизни зачастую не способны на самообслуживание. Поэтому для них предусмотрен патронаж. А если пожилой человек признаётся решением суда недееспособным – опекунство. Здесь возможно получение выплат и учёт социального стажа для будущей пенсии.

Правила оформления патронажа над пожилым человеком

Среди людей старшего поколения много таких, кто продолжает обслуживать себя самостоятельно и в пенсионном возрасте. Некоторые из них продолжают трудовую деятельность, сами покупают в магазинах нужные товары, справляются с домашним хозяйством, ведут активную жизнь.

Но, к сожалению, для большинства пожилых людей, особенно после 80 лет, иногда из-за обострившихся хронических болезней, физических и психических особенностей становится тяжело обслуживать себя, выполнять простую работу по дому, посещать поликлиники.

В этом случае заботу о них могут взять на себя другие люди, в том числе и родственники, оформив официально опекунство или патронаж над пожилыми людьми.

Правовая основа

Статья 41 Гражданского кодекса устанавливает порядок оформления патронажа над совершеннолетним гражданином, заключения договоров поручения или доверительного управления, определяет категории лиц, над которыми может быть оформлен данный вид опеки, а также назначает органы опеки и попечительства ответственными за осуществление контроля за деятельностью граждан, помогающим пожилым людям в соответствии с заключенными договорами.

Федеральный закон разъясняет основные понятия, связанные с опекунством и попечительством, регулирует правовые вопросы, затрагивающие распоряжение имуществом граждан, находящихся на попечении, охрану их собственности, а также осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей. В Законе рассматриваются основания для прекращения опеки и патронажа, а также формы государственной поддержки этого явления.

Когда и кем может быть оформлен

Если пожилой человек нуждается в помощи со стороны, то в зависимости от его физического и психического здоровья может быть оформлена опека или патронаж.

Полная опека может быть оформлена в том случае, если человек признан судом полностью недееспособным. Он нуждается в круглосуточном уходе, приеме лекарственных препаратов по графику, кормлении. Кроме того, такая форма необходима, если человек страдает психическими расстройствами, потерей памяти и не может адекватно реагировать на явления окружающей действительности, а также нести ответственность за свои действия.

Опекун берет на себя ответственность за обеспечение пожилого человека полноценным уходом, продуктами питания, лекарствами и товарами первой необходимости, создание приемлемых бытовых условий, контролем за лечением, оплатой счетов. Кроме того он должен грамотно распоряжаться пособиями и денежными выплатами, которые получает опекаемый.

В отличие от опекунства, патронаж может быть назначен только над пожилыми людьми, которые не страдают психическими расстройствами, а в силу физических недугов не могут самостоятельно решать бытовые и финансово-юридические задачи. Поэтому гражданин, осуществляющий данный вид поддержки, помогает решать своему подопечному прежде всего бытовые вопросы, но не имеет права распоряжаться его имуществом. Такого рода задачи он может выполнять только на основании доверенности или договора поручения.

Помощников, осуществляющих патронаж, подбирают органы опеки в течение месяца после обращения к ним пожилого человека с просьбой о помощи. Для этого он должен предоставить в органы опеки свое заявление и медицинское заключение, подтверждающее необходимость оказания посторонней помощи.

Опекунов подбирают чаще всего из числа родных, но им может стать и посторонний человек. Если желающих несколько, то предпочтение отдается ближайшим родственникам. Опекуном не может становиться сотрудник социальной службы, который помогает пенсионеру по хозяйству.

Чтобы осуществлять помощь пожилому гражданину, нужно предоставить в органы опеки и попечительства заявление о своем согласии осуществлять помощь. Будущий опекун должен соответствовать требованиям, которые ему предъявляют социальные службы, не иметь вредных привычек и серьезных проблем со здоровьем.

Все это должно быть подтверждено документально, поэтому потребуются такие бумаги:

  • справка из психоневрологического диспансера о том, что у претендента нет никаких психических и неврологических заболеваний;
  • справка из туберкулезного диспансера, свидетельствующая о том, что гражданин не болен туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями;
  • справка из наркодиспансера об отсутствии наркотической и алкогольной зависимостей;
  • характеристика с места работы или учебы, определяющая человеческие, организационные и моральные качества будущего опекуна, способного стать хорошим помощником пожилому гражданину;
  • врачебное заключение об общем состоянии здоровья;
  • справка о наличии жилплощади в собственности или пользовании.

Местные органы опеки и попечительства могут попросить и дополнительные документы.

Обязанности опекуна

В нем подробно описываются все нюансы ухода и обязанности, которые должен выполнять опекун: объем бытовых услуг, выполняемых им; место жительства пожилого человека – на своей жилплощади или у опекуна; решение юридических и имущественных вопросов.

Иногда между опекуном и престарелым гражданином, над которым осуществляется патронаж, оформляется договор поручения. В нем описываются все действия, который должен выполнять помощник от имени человека, которому он помогает.

Читать еще:  Доп соглашение на изменение паспортных данных образец

Таким образом, обязанностями гражданина, осуществляющего патронаж, являются:

  • Исполнение бытовых и юридических поручений и просьб пожилого человека в соответствии с договором.
  • Предоставление полной информации опекаемому гражданину о том, как решаются поставленные задачи.
  • Распоряжение имуществом в пользу подопечного при наличии соответствующей доверенности или договора поручения.
  • Предоставление по просьбам социальных органов отчетов о том, как расходуются средства опекаемого гражданина.

Права помощника

Помощник пожилого человека имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в ходе выполнения поручений своего подопечного. Все выплаты ему осуществляет сам опекаемый.

Если за осуществление патронажа предполагается вознаграждение, то это тоже должно быть зафиксировано в договоре.

Государственные органы никакие выплаты не осуществляют. Кроме того, осуществление данного вида помощи не делает автоматически опекуна наследником пожилого человека. По своему желанию гражданин может сам включить своего помощника в завещание.

Порядок оформления

Пожилой человек, которому требуется помощь, должен обратиться в органы опеки по месту жительства с заявлением, в котором он выражает свое желание об установлении над ним патронажа.

Вместе с заявлением нужно представить медицинское заключение, которое подтверждает необходимость патронажной опеки:

  • В соответствии с Гражданским кодексом сотрудники социальной службы в течение месяца после получения заявления должны подобрать кандидата. Обычно их выбирают среди ближайших родственников или через объявления в местных органах печати.
  • Лицо, согласное осуществлять патронаж, передает в органы опеки свои документы.
  • Сотрудники службы опеки рассматривают заявление и документы кандидата и, в случае их одобрения, извещают заявителя об этом письменно.
  • После этого органы опеки готовят распоряжение об установлении патронажа. Копии этого документа отправляются по почте опекуну и гражданину, над которым оформляется оказание помощи.
  • Между помощником и пенсионером письменно заключается договор, в котором должны быть прописаны все обязанности и права сторон.

Контроль за осуществлением патронажа проводят органы опеки и попечительства. Если опекун не выполняет условия договора, он может быть аннулирован по решению социальной службы.

Если подопечный старше 80 лет

Если опекун осуществляет патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, и при этом не работает, ему положена компенсация.

В настоящий момент сумма ее составляет 1200 рублей. В некоторых регионах страны она может быть выше: на Крайнем Севере или в районах с тяжелыми климатическими условиями и т.д. выплата, предназначенная опекуну, предоставляется в качестве доплаты к пенсии пожилого гражданина. А он уже самостоятельно передает ее своему помощнику.

Если пенсионер после 80 лет признан недееспособным, то компенсацию получает непосредственно сам опекун.

Кроме того, период патронажа над пожилым гражданином старше 80 лет входит в трудовой стаж.

Отказ от оказания помощи

По закону прекращение патронажа возможно по таким причинам:

  • из-за кончины подопечного или самого опекуна;
  • нарушение помощником условий договора;
  • выполнение опекуном своих обязанностей не в полной мере;
  • нарушение прав престарелого гражданина;
  • отстранение от выполнения обязанностей по решению органов опеки.

Одной из причин отказа может стать и заявление самого опекаемого, которое обязательно принимается во внимание органами.

Если опекун не соглашается с вынесенным решением об отказе от патронажа, он может обратиться в суд. Однако чаще всего у сотрудников органов социальной защиты имеются веские причины для отказа и надежные доказательства ненадлежащего выполнения помощником своих обязанностей.

Патронаж может стать хорошим выходом из затруднительной ситуации, когда пожилой человек физически не способен позаботиться о себе. Однако человек, взявший на себя функции по уходу за такими гражданами, должен обладать высокими нравственными качествами и большим терпением, чтобы выполнять далеко не простые обязанности без материального вознаграждения. Прежде чем взяться за это дело, нужно трезво оценивать свои возможности – материальные, физические и психологические.

О правилах оформления данного вида помощи для пожилых граждан смотрите в следующем видеосюжете:

Самое важное об опекунстве над пожилым человеком старше 80 лет

Развитие современной медицины повлекло за собой значительное увеличение продолжительности жизни человека. Если в начале прошлого века люди, в среднем, жили не более 50-60 лет, то сегодня, и особенно это касается развитых стран, они могут прожить намного больше.

Однако в преклонном возрасте человек сталкивается со многими заболеваниями и состояниями, которые значительно снижают само качество жизни. При этом некоторые из них настолько негативно отражаются на здоровье и возможностях социализироваться и жить в обществе, что гражданин попросту не в состоянии полноценно обслуживать себя, в полной мере пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности.

В этом случае законодательно предусмотрена возможность оформления опеки над пожилым человеком. О том, что это какое, какие права и обязанности предполагает и каким образом оформляется, и пойдет речь в статье далее.

Бесплатно по России

Кто попадает под опеку

Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.

Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:

  • имеет значительные нарушения психики;
  • имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.

В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.

Виды опеки

В отношении граждан, находящихся в преклонном возрасте, законодатель установил две возможных формы опеки. Разберем их подробнее.

Полная опека

Этот вид покровительства устанавливается, как правило, над гражданами, которые полностью или в значительной мере утратили возможность пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности. Кроме этого, у таких граждан может быть также утрачена полностью или частично способность к самообслуживанию.

Полная опека в отношении пожилых граждан устанавливается над:

  • лицами, за которыми в соответствии с заключением медицинского учреждения необходимо осуществление полного и постоянного ухода;
  • инвалидами I группы;
  • гражданами, которые старше 80 лет.

Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.

Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.

Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.

Кто может взять опекунство над пожилым человеком

Законодательство предполагает, что к опекуну, на которого будет возложена обязанность по уходу за пожилым человеком, существуют определенные требования, которым он должен соответствовать.

Среди них следует выделить следующие:

  • совершеннолетие;
  • отсутствие ограничения дееспособности;
  • отсутствие судимостей;
  • отсутствие психических нарушений здоровья, алкоголизма, наркомании.

Кроме этого, в значительной мере учитывается согласие опекаемого лица на осуществление опеки со стороны конкретного гражданина.

Наличие родства между опекуном и опекаемым не является обязательным требованием. В то же время сложившаяся практика показывает, что опекунство или патронаж оформляют близкие родственники пожилого человека.

Следует особо отметить, что опекунами не могут быть назначены сотрудники учреждений социальной защиты, на учете в которых состоит пожилой гражданин.

Что дает опекунство

Уход за пожилыми людьми, особенно страдающими серьезными психическими заболеваниями, предполагает значительные психоэмоциональные и даже физически нагрузки, что требует особых качеств личности и наличия достаточного количества свободного времени.

В этой связи лица, являющиеся опекунами гражданина преклонных лет, могут претендовать на пособие.

Опекун получает право на распоряжение денежными средствами опекаемого лица, в том числе и пенсией. Однако следует помнить, что оно должно осуществляться только в интересах пожилого гражданина. При наличии злоупотребления данным правом органы опеки могут прекратить полномочия опекуна.

Также период ухода может входить в страховой стаж гражданина. Кроме этого, за этот период ему начисляется 1,8 пенсионных баллов, за счет которых формируется будущая пенсия опекуна.

Многие граждане интересуются вопросом касаемо возможности наследования имущества опекаемого лица. Здесь следует отметить, что правовая связь между фактом опеки и правом на наследство отсутствует. Иными словами, опекун может рассчитывать на имущество опекаемого после смерти последнего только в случаях, если такое право у него имеется в соответствии с законом либо если пожилой гражданин оформит на него завещание.

Размер выплат опекуну за уход

В 2019 году размер выплаты за уход опекуну составляет 1200 рублей в месяц. Однако следует учитывать, что компенсация, равно как и страховой стаж, начисляется только официально неработающим гражданам.

Как оформить опекунство

Особенности процедуры оформления опеки над гражданином разнятся в зависимости от региона, поскольку отражены в законодательстве субъектов РФ.

Однако общие для всех этапы все же имеются, перечислим их:

  • подача заявления со стороны пожилого человека с просьбой о назначении опеки или патронажа;
  • подача заявления в органы опеки лицом, желающим стать опекуном, с приложением документов, подтверждающих его на то право, в том числе и справок об отсутствии судимости, наркотической или алкогольной зависимости и так далее;
  • разработка проекта договора между опекуном и опекаемым;
  • ожидание решения органа опеки, составляющее, как правило, около 1 месяца;
  • получение распоряжения об установлении опеки;
  • заключение договора между опекуном и опекаемым.

Могут ли отменить опеку

Опека может быть отменена по следующим причинам:

  • фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
  • смерть опекуна или опекаемого;
  • помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
  • злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
  • совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.

Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.

Полезное видео

Предлагаем видео-инструкцию — как стать опекуном пожилых людей:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector