Куда и кому жаловаться на нотариуса

Куда и кому жаловаться на нотариуса

Жалоба на действия нотариуса

Нотариусы – это специалисты, наделяемые особыми полномочиями, благодаря которым имеют право оказывать нотариальные услуги. Во время исполнения обязанностей данные лица должны учитывать требования законодательства, а также соблюдать Конституцию. Но иногда нотариус не может работать беспристрастно или нарушает нормативные акты для собственной выгоды. Поэтому граждане, чьи права нарушены, имеют право подать официальную жалобу на нотариуса в разные государственные инстанции.

Кем контролируется деятельность нотариусов

Существует несколько надзорных органов, которые наделены полномочиями для контроля над нотариусами. К ним относится Минюст и ФНП, а за соблюдением налогового законодательства следят представителями ФНС.

Причины составления жалобы

Официальные заявления формируются гражданами, которые во время сотрудничества с нотариусом выявляют серьезные нарушения. Обычно это связано с тем, что специалист не соблюдает требования законодательства. К наиболее популярным причинам, по которым граждане желают пожаловаться на нотариуса, относятся:

  • намеренное затягивание срока, в течение которого должна оказываться услуга;
  • навязывание дополнительных услуг на платной основе;
  • нарушение тайны, связанной с хранением личной информации клиентов;
  • отказ оказывать нотариальные услуги без веских оснований.

Существуют ситуации, когда нотариус действительно имеет право отказаться от сотрудничества с каким-либо гражданином, например, если запрашивается незаконная операция или в полученных документах обнаруживаются несоответствия, опечатки или исправления. Если к нотариусу обращается представитель другого гражданина, то у него должна иметься нотариально заверенная доверенность,например, на вступление в наследство. Без нее специалист может отказаться от оказания услуги.

Поэтому перед составлением официальной жалобы на нотариуса необходимо убедиться в наличии доказательств нарушения со стороны работника нотариальной конторы.

Куда подаются жалобы

Инстанций, куда можно пожаловаться на нотариуса, существует несколько. Поэтому необходимо грамотно выбрать учреждение в зависимости от выявленного нарушения. Если неправильно выбрать организацию, то это приведет к затягиванию сроков привлечения нарушителя к ответственности.

Нотариальная палата

Если нотариус во время сотрудничества с гражданином нарушает требования законодательства, то его действия можно обжаловать путем обращения в Нотариальную палату. При составлении заявления учитываются правила:

  • документ формируется исключительно в письменном виде;
  • выбирается Нотариальная палата, к которой прикреплен нарушитель;
  • жалоба рассматривается максимально в течение 30 дней, после чего ответ в письменной форме направляется заявителю по адресу, который указывается в тексте жалобы;
  • официальное заявление выступает основанием для проведения внеплановой проверки нотариальной конторы и всех ее работников;
  • если действительно обнаруживаются нарушения, которые указываются в жалобе, то нотариус привлекается к дисциплинарной ответственности, представленной замечанием, выговором или строгим выговором.

Так выглядит образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату:

Представители ФНП могут продлевать сроки рассмотрения заявления при наличии веских оснований, но об этом заранее уведомляется заявитель. Подать жалобу можно при личном посещении Нотариальной палаты, а также по почте или через представителя, обладающего нотариально заверенной доверенностью.

Прокуратура

Если гражданин не удовлетворен результатами проверки, проведенной Нотариальной палатой, то он может подать жалобу в вышестоящие органы, к которым относится и прокуратура. К правилам направления такого заявления относится:

  • к заявке прикладывается ответ, полученный от представителей Нотариальной палаты, что позволит работникам прокуратуры быстро разобраться в ситуации;
  • жалоба на нотариуса подается при личном посещении учреждения, по почте, но с оплатой уведомления о вручении, а также дистанционным методом на сайте инстанции;
  • каждое официальное заявление выступает основанием для проверки, во время которой определяется, действительно ли работники нотариальной конторы нарушают требования законодательства;
  • документ рассматривается в течение 30 дней, хотя данный период может продлеваться, если требуется проведение более тщательного расследования, о чем предупреждается заявитель;
  • о выявленных нарушениях и результатах проверки гражданин информируется письменно.

Министерство юстиции

Данное учреждение рассматривает заявления, связанные с незаконной деятельностью нотариусов. Для подачи жалобы выбирается один из вариантов:

  • личное посещение отделения учреждения, для чего предварительно на сайте Минюста проверяются часы работы, а также заранее придется записаться на прием по телефону или на сайте;
  • отправка заявления с другой документацией почтой, для чего используется заказное письмо, а также оплачивается уведомление о вручении;
  • составление электронной заявки на официальном сайте, для чего выбирается форма обратной связи.

Во время формирования текста жалобы указывается способ, которым гражданин желает получить ответ, для чего документ отправляется на электронный или фактический адрес проживания. Если гражданин просто желает оповестить работников Минюста о неправомерных действиях или бездействии нотариуса, то можно воспользоваться телефоном горячей линии учреждения.

Если нотариус нарушает права гражданина, то он может потребовать компенсацию через суд, привлекая специалиста к ответственности. Например, если нотариус без веских оснований отказался открывать наследственное дело, что привело к финансовым потерям, то запросить компенсацию можно через судебное разбирательство.


Такие дела рассматриваются в присутствии заявителя и нарушителя. Если какой-либо участник процесса не пришел на заседание, то это не становится препятствием для прекращения разбирательства, поэтому решение принимается без него.

Если судья удовлетворяет исковые требования, то на основании ст. 312 ГПК отменяется нотариальная услуга или выдается предписание на ее оказание. Истцы могут требовать даже начисления материальной или моральной компенсации. Перед принятием решения оцениваются показания обоих участников судебного процесса.

Правила составления жалобы

Заявление допускается подавать в разные государственные инстанции, но оно формируется по одному образцу, хотя иногда меняются некоторые пункты, а также отличием выступает получатель документа. В текст обязательно включается информация:

  • наименование государственного учреждения, куда направляется заявление;
  • личные данные о заявителе, представленные его ФИО, адресом проживания и контактным номером телефона;
  • описание сути выявленного нарушения, причем указывается дата возникшей проблемы, адрес нотариальной конторы, а также ФИО и должность нарушителя;
  • приводится список документов, прикладываемых к жалобе в качестве доказательств правоты заявителя;
  • дата составления;
  • подпись заявителя.

Для начала расследования рекомендуется заранее собрать доказательства вины нотариуса. Желательно формировать заявление в двух экземплярах, так как один передается на рассмотрение представителю учреждения, а на втором ставится отметка о принятии. Если бумаги отправляются почтой, то придется оплачивать уведомление о вручении, которое подтверждает, что документация получена адресатом.

Судебная практика

Гражданам часто приходится обращаться в суд для оспаривания или обжалования неправомерных действий со стороны нотариусов. Обычно это касается наследственных дел, так как люди теряют имущество, оставшееся от умерших родственников. Работники нотариальных контор часто случайно или умышленно вводят клиентов в заблуждение, требуют лишние бумаги или навязывают платные услуги.

Иногда причиной судебных разбирательств выступает непрофессионализм нотариусов, которые плохо справляются со своими обязанностями. Но перед подачей иска важно убедиться в обоснованности своих требований.

Заключение

Граждане должны знать, куда пожаловаться на нотариуса – в разные государственные инстанции, обладающие необходимыми полномочиями. Для этого нужно собрать доказательства вины специалиста, а также грамотно подготовить заявление. При выявлении нарушения проверяющие привлекают нотариуса к ответственности.

Жалоба на нотариуса

Согласно Основам законодательства РФ о нотариате, на должностных лиц, совершающих нотариальные действия, возложены обязанности по удостоверению сделок, оформлению наследственных прав и совершение других действий, направленных на закрепление гражданских прав человека, а также предупреждение их нарушения в будущем. Если же вы заметили нарушение со стороны нотариуса или возникла конфликтная ситуация, законом предусмотрена возможность обжалования действий должностного лица.

Частные и государственные нотариусы

В России нотариальные действия совершают государственные и занимающиеся частной практикой конторы. Для заверения подписи на документе, верности ксерокопии, перевода, удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте вы имеете право обратиться к любому нотариусу по своему выбору. Однако в случае с оформлением наследства самостоятельно выбрать должностное лицо не представляется возможности, что зачастую приводит к спорным ситуациям.

Основания для жалоб

Нотариус обязан совершать свои действия в строгом соответствии с законодательством, а любые отступления от установленной процедуры недопустимы. Наиболее распространенные причины для жалобы включают:

  • намеренное затягивание срока совершения нотариальных действий;
  • безосновательное требование дополнительных документов;
  • навязывание дополнительных платных услуг;
  • нарушение тайны совершения нотариального действия;
  • отказ в совершении нотариального действия.


В то же время важно понимать, что существует ряд ситуаций, когда отказ в совершении нотариального действия является абсолютно обоснованным, к таковым относится:

  • совершение такого действия противоречит закону;
  • действие подлежит выполнению другим нотариусом;
  • в контору обратился недееспособный человек либо же представитель без необходимых полномочий;
  • сделка проводится от имени юридического лица, однако противоречит его внутреннему уставу;
  • сделка противоречит законодательству;
  • предоставленные документы не соответствуют требованиям законодательства, в частности содержат описки, исправления, подчистки;
  • грубость и невнимательность к клиенту.

Следует учитывать, что требование в предоставлении дополнительных документов часто является абсолютно обоснованным и смена должностного лица ситуацию не исправит. Поэтому обращаться с жалобой необходимо только в тех случаях, когда вы абсолютно уверенны в своей правоте и есть доказательства нарушений со стороны специалиста.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей государственными нотариусами осуществляет Министерство юстиции РФ. Надзор за деятельностью занимающихся частной практикой специалистов проводят нотариальные палаты.

Министерство юстиции РФ

Жалобу на нотариуса в Министерство юстиции можно подать одним из следующих способов:

  1. Привезти лично по адресу в Москве: ул. Житная, 14.
  2. Отправить ценным письмом с описью и уведомлением о вручении по адресу: 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
  3. Отправить письмо по факсу (495) 955-57-79.
  4. Записаться на прием к начальнику отдела по работе с обращениями граждан по телефону (495) 994-93-55.
  5. Направить заявление в электронном виде, воспользовавшись специальной формой по адресу http://minjust.ru/ru/electronic-appeal.

Территориальные органы Министерства Юстиции не имеют полномочий по рассмотрению жалоб на действия нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальная палата

С жалобой на действия нотариуса, занимающегося частной практикой, заинтересованное лицо должно подать обращение в нотариальную палату субъекта РФ. Гражданин, право которого были нарушены, должен лично обратиться в нотариальную палату, к которой прикреплен специалист, и подать заявление.

Читать еще:  Справка по заполнению миграционного уведомления

Адреса нотариальных палат в регионах России вы сможете найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по адресу https://data.notariat.ru/directory/chambers/.

В заявлении следует указать суть жалобы и приложить доказательства, подтверждающие незаконность действий должностного лица.

Местная Нотариальная палата совместно с территориальным управлением Министерства юстиции на основании полученной претензии проводит проверку нотариальной конторы. Законодательством предусмотрен срок в 30 дней на рассмотрение жалобы, по истечению которого Нотариальная палата извещает заявителя о результатах проведенной проверки и вынесенном решении.

Ели факт нарушений будет подтвержден, Нотариальная палата имеет право использовать в отношении должностного лица дисциплинарное наказание в виде замечания или выговора.

Прокуратура

Каждый гражданин РФ имеет право обжаловать действия должностного лица в прокуратуре. Для этого следует составить жалобу и направить ее в территориальные органы прокуратуры по месту нахождения конторы.

Ознакомиться с адресами прокуратуры субъектов РФ можно на карте по адресу https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Оформленное заявление можно подать одним из следующих способов:

  • привезти лично;
  • отправить письмом по почте;
  • отправить запрос в электронном виде, воспользовавшись формой на сайте Генеральной Прокуратуры России.

Алгоритм заполнения формы для обращения:

  • Перейти по адресу https://genproc.gov.ru/.
  • Выбрать Интернет-приемная в нижней части страницы.
  • Ознакомиться с правилами составления обращений.
  • Выбрать регион проживания и ведомство.
  • Дать согласие о том, что заявление будет заполнено в соответствии с требованиями.
  • Затем потребуется в новом окне выбрать Тип обращения – Обращение гражданина о нарушении его прав и Вид обращения – Обращение общего характера.

  • Указать свои ФИО.
  • Указать регион страны, в котором были нарушены ваши права.
  • Выбрать удобный для вас вариант получения ответа – в письменной или электронной форме.
  • Указать свой контактный адрес и телефон.
  • Изложить суть вопроса.

Для ускорения рассмотрения заявления следует сразу направлять его на сайт территориального органа прокуратуры.

После поступления заявления сотрудники прокуратуры проведут проверку деятельности специалиста и соблюдения им всех законов и нормативно-правовых актов РФ. На основе проведенной проверки будет вынесено решение.

Заинтересованное лицо, которое считает действия нотариуса неправомерными, может подать заявление в суд по месту нахождения исполнительного лица. Сделать это следует не позднее чем через 10 дней после совершения нарушения.

Заявление должно обязательно содержать:

  • ФИО нотариуса.
  • Подробное изложение ситуации, в которой были нарушены ваши права.
  • Доказательства неправомерных действий или бездействий нотариуса.

Пример искового заявления в суд можно скачать по ссылке:

Жалобы на незаконные действия или бездействие нотариуса рассматриваются районными судами.
Рассмотрение иска в суде проводится в ходе открытого судебного заседания с присутствием обеих сторон – заявителя и должностного лица. В то же время, неявка одного из них не является препятствием для проведения заседания.

Если суд поддержит заявителя, решение нотариуса будет отменено или, напротив, судья обяжет должностное лицо совершить нотариальное действие.

В случае нарушения нотариусом правил профессиональной этики, грубого и бесцеремонного обращения лучше подавать обращение в Нотариальную палату.

Как написать жалобу

Заявление или претензия к работе нотариуса должно содержать такие обязательные элементы:

  • Название инстанции, в которую подается жалоба.
  • ФИО заявителя.
  • Суть обращения с изложением ситуации, в которой были нарушены права. Текст должен содержать максимум конкретной информации – ФИО должностного лица, даты, адреса и т. д.
  • Просьба к должностному лицу суда, Нотариальной палаты или прокуратуры.
  • Список приложений, которые доказывают обоснованность претензий.
  • Дата.
  • Подпись.

Текст должен быть написан грамотным русским языком, лаконично, без экспрессивной лексики.

Законодательная база

Во время составления претензии следует руководствоваться следующими законодательными актами:

  1. «Основы законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017).
  2. «Гражданский процессуальный кодекс Рф» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017).
  3. Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (последняя редакция).
  4. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция).
  5. «Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

Дежурные юристы

«Ростелеком» — крупнейший в России оператор связи. Компания предоставляет услуги телефонии, цифрового телевиденья…

Федеральный закон № 59 от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан», а также…

Права потребителя и механизмы их защиты определены законодательными актами РФ и гарантируются на…

Куда и кому жаловаться на нотариуса

Нотариус – это лицо, уполномоченное государством на выполнение нотариальных действий. В своей деятельности он выступает защитником прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений. Главными принципами нотариальной деятельности являются беспристрастность, соблюдение Конституции и других нормативно-правовых актов РФ, нотариальной тайны. В том случае, если клиент считает, что действия нотариуса неправомерны, он может подать на него жалобу.

Вкратце о частных и государственных нотариусах

Нотариальные действия в Российской Федерации выполняют специалисты, работающие в государственной конторе или занимающиеся частной практикой. В обязанности частного нотариуса входит:

  • удостоверение сделок;
  • свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
  • удостоверение верности подписи на документах;
  • удостоверение верности перевода документов на иностранный язык;
  • выдача свидетельства на долю собственности в общем имуществе супругов;
  • удостоверение факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте;
  • передача заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.

Государственные нотариусы также проводят вышеперечисленные действия, однако в их компетенцию входит вдобавок выдача свидетельства о праве на наследство.

Государственные нотариусы проводят оформление наследства согласно установленному порядку. За каждым уполномоченным лицом закрепляются участки и дома, оформлением которых он занимается единолично.

Распределение происходит по такому принципу:

  1. Участок. За каждым исполнительным лицом закрепляется рабочий участок и, если место жительства скончавшегося входит в него, выдачей свидетельства о праве на наследство занимается только этот специалист.
  2. Инициалы. Если исполнительное лицо имеет большую нагрузку, то за ним закрепляют участки в соответствии с заглавной буквой инициалов наследодателей.
  3. Место нахождения основной доли имущества, которое переходит по наследству.
  4. Для населенных пунктов, которые входят в программу «Наследство без границ», оформлением может заниматься любой специалист города или района.

Исходя из этого, в большинстве случаев клиент не может самостоятельно выбирать нотариуса и обязан обращаться к конкретному, закрепленному территориально специалисту.

Кто осуществляет контроль за нотариусами

Государственные нотариальные конторы создаются Министерством юстиции РФ или его территориальными органами по поручению. Следовательно, контроль за совершением государственными нотариусами нотариальных действий совершает этот исполнительный орган федеральной власти.

Нотариусы, которые ведут частную практику, являются членами Нотариальной палаты субъекта РФ. Нотариус становится членом Федеральной нотариальной палаты (ФНП) одновременно с назначением на должность.

ФНП – это некоммерческая организация, которая основана на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. В ее полномочия входит осуществление контроля за деятельностью участников.

Также в соответствии со ст.34 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» контроль за соблюдением налогового законодательства ведут налоговые органы.

Основания для жалобы

Клиент может быть недоволен действиями нотариуса или не найти с ним общий язык. В случае с оформлением наследства просто сменить специалиста не удастся. Необходимо подать письменную жалобу в надзорные органы с указанием на неправомерные действия или нарушение своих законных прав.

Но следует учитывать, что основная жалоба граждан – требование специалиста предоставить внушительный пакет документов часто является необоснованной и от смены нотариуса ситуация не будет решена. В то же время, для смены исполнительного лица потребуется время, что значительно затянет наследственное дело. Также подобные обжалования влекут за собой дополнительные финансовые расходы.

Куда писать жалобу на нотариуса?

— Министерство юстиции РФ

Жалобу на действия государственного уполномоченного лица можно направить одним из следующих способов:

  • Подать лично, записавшись на прием. Время работы: понедельник – четверг – с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, пятница – с 10:00 до 12:00 и с 13:00 до 15:00. Адрес приемной: 119991, ГСП-1, город Москва, улица Житная, дом 14.
  • Направить жалобу письмом с описью и уведомлением о вручении.
  • Заполнить форму для электронных обращений на официальном сайте министерства юстиции. При этом предусмотрена возможность получения ответа почтой или на электронный адрес.

— Нотариальная палата

Заявление с обжалованием действий уполномоченного лица должно быть заполнено в установленном законом порядке и предоставлено лично по адресу Нотариальной палаты, к которой прикреплен конкретный нотариус. Клиент имеет право также написать заявление о передаче дела, если на это имеются весомые основания.

Рассмотрение полученных жалоб проводится в срок до 30 дней, после чего выносится решение и направляется ответ заявителю. Как правило, после поступления жалобы ФНП проводит внеплановую проверку деятельности специалиста. ФПН может применять такие меры дисциплинарного воздействия на уполномоченное лицо в случае подтверждения факта нарушений:

Если в 30-дневный срок, отведенный на рассмотрение жалобы, результат не был достигнут, ФНП обязуется предоставить заявителю объяснения и указать срок, в течение которого решение будет принято.

— Прокуратура

Если у наследника есть сомнения в законности действий исполнительного лица, он имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. На основе полученного заявления будет проведена проверка соблюдения специалистом всех законов и нормативно-правовых актов РФ, а затем вынесено соответствующее решение.

Жалобу можно подать в местный надзорный орган лично, направить письмом по почте или через форму в Интернет-приемной на сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации.

Согласно со ст. 33 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», действия нотариуса могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 37 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Читать еще:  Ознакомление с исполнительным производством судебных приставов

Заинтересованное лицо может подать судебный иск, если действия нотариуса неправомерны или специалист отказывается совершать нотариальные действия.

Подать заявление в суд следует в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях уполномоченного лица. Рассмотрение заявления в суде проводится в присутствии сторон, однако неявка одной из них не является препятствием для проведения заседания. Если иск наследника будет удовлетворен, суд отменяет нотариальное действие или обязует его совершить, в соответствии со ст.312 ГПК РФ.

Правила составления жалобы

Жалоба на действия или бездействия нотариуса должна быть составлена в строго установленном порядке и содержать такую информацию:

  • наименование контролирующего органа, куда направляется заявление;
  • ФИО, контактные данные заявителя;
  • суть жалобы с полным изложением ситуации, включая имена, даты и адреса;
  • список приложений, которые подаются в качестве доказательств;
  • дата и подпись заявителя.

Если заявление будет подано лично, следует составить его в двух экземплярах. Первый останется на рассмотрении в контролирующем органе, а второй с отметкой о регистрации следует сохранить заявителю.

На практике

На практике случаи неудовлетворенности действиями нотариуса встречаются часто. Это связано не только с юридической неграмотностью граждан или игнорированием советов юристов. Порой нотариус в силу неопытности, незнания или с целью получения выгоды вводит клиентов в заблуждение, требуя документы, не являющиеся необходимыми для ведения дела, отказывая в принятии наследства.

Разобраться в том, как оспорить действия нотариуса, поможет ознакомление с несколькими случаями судебной практики:

Пример 1.

У Гражданки Л. умер муж. Кроме нее имелись наследники, которые отказались от имущества. За свидетельством о вступлении в права наследования по закону Л. обратилась к нотариусу И., рассчитывая произвести оплату согласно нотариальному тарифу, обозначенному в документе «Основы законодательства РФ о нотариате» ст. 22.1. Нотариус потребовал за услуги сумму, превышающую предполагаемую, на 15 тыс. руб. Он утверждал, что это стоимость оказанных им услуг правового и технического характера, госпошлина в нее не включена. Гражданка Л. посчитала действия нотариуса неправомерными и обратилась в суд с иском к нотариусу И.

Истец указала, что в соответствии со ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус обязан был содействовать реализации прав гражданина, предупреждать о последствиях действий и проводить разъяснительную работу. Также согласно ст. 50 указанного документа нотариус должен выдавать выписку из реестра о всех совершаемых им действиях. Это не является дополнительными (факультативными) услугами. Свидетельство о праве на наследство — нотариальный акт, а его выдача — закономерное окончание наследственного дела. Суд принял решение обязать нотариуса И. выдать истцу свидетельство о праве на наследование имущества без оплаты услуг правового и технического характера.

Пример 2.

Наследники гражданина К. — дочь В. и мать З., являющаяся инвалидом 2 группы, обратились в суд с целью обжаловать нотариальные действия. Являясь наследниками К., они решили воспользоваться услугами нотариуса для вступления в права наследования. Документы приняла помощник нотариуса Н., причем наследницами при подаче документов была оплачена пошлина в полном объеме. Умершему принадлежала ½ дома, а ½ была оформлена на мать. Каждой их наследниц по закону досталась по ¼ доли дома, в рамках стоимости которой они внесли госпошлину по 0,3% от стоимости имущества. О льготе, которая положена при уплате госпошлины и всех видов нотариальных действий для инвалидов 2 группы (ст. 333.38 НК РФ), нотариус умолчал. В ходе ознакомления с документами дела были выявлены ошибки нотариуса: в свидетельстве о праве на наследование имущества не указана дата; стоимость жилого фонда, указанная нотариусом, отличается от стоимости по оценке экспертов; неверно указан адрес, где расположено наследуемое имущество. Нарушения делают невозможным дальнейшее оформление наследниками права собственности.

Суд вынес решение обязать нотариуса выдать новые свидетельства с учетом исправления всех ошибок, а излишне оплаченную пошлину вернуть.

Пример 3.

Гражданин С. обратился к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследование имущества после смерти матери: дома и земельного участка. Нотариус отказала в выдаче свидетельства, сославшись на то, что в документе, подтверждающем права собственности умершей на имущество, было исправление адреса.

В ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате оговорено, что документы на бумажных носителях не должны иметь неоговоренных исправлений. Недвижимость без надлежащим образом оформленных документов считается выморочным имуществом (ст. 1151 ГК РФ). Наследник обратился в районный суд с заявлением об оспаривании действии нотариуса. Он указал, что в числе подаваемых документов было постановление районного суда о принятии в наследство дома и земельного участка по исправленному адресу, однако этот документ нотариус не приняла.

Имущество не могло стать выморочным, поскольку имелся наследник, вступающий в законные права.

В результате разбирательства заявление С. было удовлетворено. Нотариуса обязали выдать свидетельство о праве наследования имущества.

Жалобу на действия нотариуса следует подавать только в том случае, если вы абсолютно уверены в ущемлении ваших прав. Давать оценку действиям специалиста заинтересованному лицу без должной юридической подготовки крайне сложно. Именно поэтому, нужно заранее получить профессиональный совет юристов портала https://ros-nasledstvo.ru/.

Вы можете рассчитывать на бесплатную первичную консультацию и дальнейшую помощь в составлении жалобы, а также представление ваших интересов в государственных инстанциях. Это снимает необходимость тратить время на сборы документов и посещение судебных заседаний.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Куда можно жаловаться на нотариуса и на каком законном основании можно подать жалобу?

Действующее законодательство наделяет нотариусов не только определенными полномочиями, но и обязанностями по отношению к гражданам.

При нарушении нотариусами правовых норм или регламента работы лицо может обратиться с жалобой на него в контролирующую инстанцию.

Согласно ключевому документу, который регулирует работу нотариусов в России – Основам законодательства РФ «О нотариате», лицо, которое сочло действия нотариуса неправомерными или столкнулось с бездействием должностного лица, вправе обратиться на него с жалобой.

В качестве оснований для обжалования действий нотариуса могут выступать:

  1. Несоответствие документа, который был заверен или оформлен нотариусом нормам закона.
  2. Несоблюдение установленных сроков для передачи документов по доверенности.
  3. Низкий профессионализм нотариуса, результатом которого стало ущемление интересов.
  4. Пренебрежение нормами закона в части отсутствия должной регистрации, разрешительной документации, работы с нелегитимными сделками и пр.
  5. Немотивированный отказ в исполнении обязанностей.
  6. Необъективность (например, в процессе сверки документов).
  7. Бездействие.
  8. Утрата важных документов.
  9. Незаконное вымогательство средств, требование оплатить ненужные дополнительные услуги.
  10. Нарушение нотариальной тайны (например, разглашение содержания завещания).
  11. Требование оформить дополнительные документы, которые по закону не нужны.
  12. Отказ рассчитать госпошлину на основании наименьшей рыночной стоимости, которая представлена заявителем при оформлении наследства.

Стоит учитывать, что если нотариус отказывает в оказании услуги, то иногда его действия являются законными. Например, если к нему обратилось недееспособное лицо или лицо в состоянии алкогольного опьянения.

Куда обращаться

Согласно ст. 33, 49 Закона «О нотариате» и ст. 310 ГПК гражданин вправе обжаловать действия нотариуса в местной нотариальной палате или в суде. Также жалобу допускается направить в органы прокуратуры, которые являются универсальной организацией в части защиты прав и законных интересов граждан.

Частнопрактикующие нотариусы должны иметь членство в Нотариальной палате субъекта РФ. Это организация действует на принципах самоуправления и саморегулирования. В числе ее полномочий – контроль за деятельностью участников. Обращаться нужно в региональную палату по месту работы нотариуса.

Согласно ст. 34 «Основ законодательства РФ о нотариате», контроль за нарушением налогового законодательства ведут налоговые органы. Сюда следует обращаться, если нотариус работает без регистрации, или есть сведения о неуплате им налогов (например, он не выдал платежный документ клиенту).

Если же обращение лица проигнорировали, либо результаты рассмотрения жалобы не устроили заявителя, то он вправе пожаловаться в прокуратуру на бездействие нотариальной палаты.

Последней инстанцией, куда следует обращаться заявителю, является суд. Заявление в суде должно быть рассмотрено в течение 1-2 месяцев.

Как составить жалобу

Установленная форма жалобы на нотариуса не предусмотрена. При написании жалобы стоит придерживаться следующих рекомендаций:

  1. Она не должна содержать эмоциональных высказываний и угроз, оценочных суждений и оскорблений. Текст документа должен быть составлен в официально-деловом стиле.
  2. Жалоба должна четко и лаконично излагать обстоятельства случившегося.
  3. В жалобе указывается фактическая сторона произошедшего, признаки нарушений, которые могут быть доказаны.
  4. Целесообразно приводить ссылки на конкретные правовые нормы, которые были нарушены, или положения договоров.

Жалоба на нотариуса должна содержать такие сведения:

  1. Наименование инстанции, в которую она подается.
  2. ФИО лица, которое обращается с жалобой.
  3. Наименование документа (например, «Заявление об отказе в совершении нотариальных действий»).
  4. Описание совершенных им действий, нарушающих права заявителя.
  5. ФИО нотариуса, который совершил правонарушение.
  6. Требование заявителя: например, провести расследование, привлечь к ответственности.
  7. Дата подачи жалобы.
  8. Подпись заявителя с расшифровкой.

К заявлению прилагаются:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Доверенность на представление его интересов.
  3. Копия письменного ответа от нотариуса или доказательства отсутствия ответа в установленные сроки.
  4. Доказательства совершения правонарушения.

Способы и сроки подачи жалобы

Законодательство предусматривает следующие способы для передачи жалобы на нотариуса:

  1. При личном обращении в контролирующую инстанцию или секретариат суда. При этом нужно получить расписку в получении жалобы.
  2. Путем отправки заказного письма с описью вложения или уведомлением о вручении.
  3. С помощью электронной формы, если такая возможность реализована ведомством (например, прием электронных сообщений в Минюсте реализован здесь).
  4. По факсу.
Читать еще:  Если обанкротилась страховая компания куда обращаться

Жалоба регистрируется в контролирующей инстанции в течение 3 дней.

По результатам поступившей жалобы должна быть инициирована проверка нотариуса. Она занимает не более 30 дней, после чего заявителю должны предоставить официальный ответ с результатами рассмотрения его жалобы. В особо сложных случаях на обработку жалобы может уйти два месяца.

Таким образом, если у лица возникли сомнения в уровне компетентности или профессионализме нотариуса, либо должностное лицо прямо нарушило закон, то гражданин вправе подать на него соответствующую жалобу.

Жалоба на действия нотариуса или нотариальной конторы

Законодательством РФ на нотариусов возложен широкий круг обязанностей. Это и удостоверение сделок, и оформление прав на наследство, и другие действия, направленные на обеспечение защиты прав и интересов граждан нашей страны. Если вы заметили нарушение нотариусом норм закона или прав человека, возникла ситуация, из которой не видите выхода кроме как написать жалобу на нотариуса, но не знаете ни как составить ее, ни куда направить, то эта статья именно для вас.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Основными нормативами, регулирующими процедуру, как подать жалобу на нотариуса, считаются:

  • Основы законодательства РФ о нотариате;
  • ГПК;
  • ФЗ «О прокуратуре»;
  • ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Обязательства и ответственность нотариуса

Согласно нормативам основными обязанностями нотариата считаются:

  • поддержка в реализации россиянами своих прав;
  • разъяснение участникам сделки их прав и обязательств, а также правовых последствий;
  • оповещение ФНС о выдаче документов на наследство;
  • соблюдение нотариальной тайны;
  • отказ в удостоверении сделок, противоречащих закону.

Если специалист нарушает хоть один из вышеперечисленных пунктов — это основание, чтобы обратиться с жалобой на него в соответствующие органы. Виновника могут привлекать к различным видам ответственности исходя из степени серьёзности правонарушения:

  • дисциплинарной;
  • административной;
  • уголовной.

В каких случаях можно написать жалобу

Писать жалобу стоит лишь при выявлении серьёзного проступка. Причинами составления подобного документа могут послужить:

  • умышленное затягивание нотариусом осуществляемой процедуры;
  • навязывание платных дополнительных услуг;
  • отказ нотариуса совершать юридически значимые действия;
  • несоблюдение графика работы;
  • передача полномочий по совершению тех или иных действий лицам, которые не имеют на то права;
  • непредставление ведомостей о стоимости нотариальных услуг;
  • нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
  • непрофессиональное отношение к клиентам;
  • бездействие нотариуса.

Стоит осознавать, что жалоба на отказ не будет удовлетворена, если он правомерный. А такое возможно в следующих ситуациях:

  • сделка противоречит положениям нормативов;
  • действие следует осуществить другому нотариусу;
  • клиентом является недееспособное лицо либо представитель без оформленной на него доверенности;
  • сделка, проводимая юрлицом, не соответствует его уставным документам;
  • поданная документация не соответствует действующим нормативам.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Кто имеет право писать жалобу

Определяя, кто имеет право пожаловаться на нотариальные конторы, сюда следует отнести всех клиентов компании. Стоит сказать, что в нашей стране есть как государственные, так и частные нотариусы. Предъявить свои претензии можно к работе и тех и других.

Куда и к кому идти с жалобой

Выделяют несколько вариантов, куда жаловаться на нотариуса. Разберём, куда можно подавать свои претензии.

В Министерство юстиции

Министерство юстиции организовывает надзор за работой нотариата. Исходя из этого, определяя, жалобу на нотариуса куда подавать, возможно, направиться с подобным заявлением в Минюст. Реализовать всё разрешено различными методами:

  • принести в офис;
  • отослать почтой;
  • переслать по факсу;
  • заполнить специальную форму онлайн.

Важно отметить, что территориальные органы министерства не наделены компетенцией, рассматривать жалобы на нотариусов, реализующих собственную практику.

В нотариальную палату

Жалобу на нотариуса в нотариальную палату стоит оформлять, когда вы недовольны услугами, предоставленными в частном нотариате. С этой целью придётся посетить палату, за которой закреплён тот или иной специалист.

В прокуратуру

Жалобу на действие нотариуса разрешается также послать в прокуратуру. Организовать это также возможно лично либо по почте (обычной или электронной). В вышеупомянутый орган целесообразно обращаться, когда деяния характеризуют признаки преступления.

Свои претензии на работу нотариуса можно направить в суд на протяжении 10 дней по факту совершения проступка. Подобные иски рассматривают районные суды. Обычно судебное рассмотрение дела инициируют клиенты, которые хотят получить денежное возмещение либо компенсацию морального ущерба.

Как пожаловаться на нотариуса по наследственному делу

Написать претензию кредитора нотариусу к наследникам должника следует вместе с подкреплением своих требований документально. Сама процедура рассмотрения вопроса при задолженности по наследственному делу может иметь свои особенности. Однако, несмотря на то, куда подавать материалы, заявителю потребуется доказать свою правоту. Не исключением станут и требования кредиторов наследодателя. Рассмотри подробнее нюансы по оформлению документации в этом случае.

Порядок обжалования

Жалоба на нотариуса по наследству третьих лиц недопустима. Чтобы предъявлять свои претензии нужно непосредственно обратиться к данному специалисту. Исходя из этого, порядок действий будет следующим:

  • обращение к нотариусу;
  • получение отказа либо иное правонарушение с его стороны;
  • сбор документации;
  • оформление жалобы;
  • направление материалов в уполномоченную инстанцию;
  • получение результатов.

Необходимые документы

Список материалов, которые потребуется приложить к делу, может варьироваться. Как правило, понадобятся:

  • паспорт заявителя;
  • отказ или иная бумага от нотариуса;
  • свидетельство о смерти наследователя;
  • документация на имущество;
  • доказательства об открытии дела.

Образец жалобы на нотариуса по наследству

Как уже оговаривалось, если вы желаете привлечь специалиста к ответственности, потребуется подать претензию на нотариуса в суд либо иной орган. Нет единой формы, как выглядит жалоба на действия нотариуса. Но, чтобы она была рассмотрена, потребуется соответствие определённым требованиям. Так, бумага должна вмещать нижеперечисленные ведомости:

  • наименование инстанции, которой адресована претензия;
  • ведомости о заявителе и предполагаемом нарушителе;
  • название документа;
  • суть вопроса;
  • ссылку на нормативы;
  • выдвигаемые требования;
  • список представленных материалов;
  • дата и подпись.

Чтобы грамотно составить бумагу, ознакомьтесь, как выглядит пример такого документа. Образец жалобы размещён ниже.

Скачать образец жалобы на нотариуса (.doc)

Рассматривая наследственный вопрос, стоит учитывать, что во все инстанции обращение бесплатно, кроме суда. За подачу искового заявления необходимо заплатить госпошлину. Кроме того, дополнительных расходов потребуют услуги юриста и представителя в суде.

Возмещение убытков нотариусом

Нотариус несёт материальную ответственность за свои действия, в том числе и когда речь заходит за наследство. Если своими деяниями он причинил вред, последний подлежит компенсации за счёт страховки. Если она не покрывает всю сумму убытков, недостающая сумма покрывается за счёт коллективного страхования. Такие соглашения заключает нотариальная палата. Если же и этих средств будет недостаточно – специалисту потребуется отвечать собственным имуществом.

Как написать жалобу

Как уже отмечалось, при написании жалобы обратившийся должен придерживаться некоторых правил. Так, среди самых основных следует выделить:

  • в документе должна быть вся необходимая информация;
  • текст должен быть написан грамотно;
  • не следует употреблять экспрессивную лексику;
  • суть дела следует излагать лаконично, без лишней «воды»;
  • желательно делать ссылки на нормативы;
  • все требования должны быть подкреплены доказательствами.

Сроки рассмотрения жалоб на нотариуса

Сроки рассмотрения жалобы не должны превышать 30 дней. Когда временные рамки, предоставленные для рассмотрения жалоб, истекли, заявитель должен получить письменный ответ на свою претензию. В особо сложных случаях этот период может быть продлён до 2-х месяцев.

Судебная практика

Определяя, кому жаловаться, подавая заявление, нужно понимать, что все изложенные аргументы должны быть подкреплены доказательствами. Как это сделать, можно увидеть, просмотрев судебную практику по подобным делам. Изучив её, видно — суд становится на сторону истца, если последний докажет, что действия специалиста были незаконными. При отказе в выдаче документа суд может обязать нотариуса его выдать либо же изложить причины такого отказа, если этого не было сделано ранее.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Полезное видео

Определиться, куда пожаловаться на нотариуса в СПБ или другом городе поможет представленное ниже видео.

Заключение

Нотариусы, работающие как в частных, так и государственных конторах, могут допускать ошибки. В случае подобных нарушений следует обращаться с претензией к нотариусу в уполномоченные органы. Главное – суть своих требований необходимо подтвердить документально. Жалоба должна соответствовать всем правилам документооборота, а ответ на неё придётся подождать около месяца.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector