Ответственность за незаконное захоронение на кладбище

Ответственность за незаконное захоронение на кладбище

В Подмосковье ужесточат штрафы за самовольные захоронения

Депутаты Мособлдумы одобрили изменения в закон о погребении и похоронном деле.

Депутаты Московской областной думы в первом чтении одобрили изменения в закон о погребении и похоронном деле. В частности, поправки коснулись размера штрафов за самовольное захоронение умерших на кладбищах Подмосковья: для простых граждан эта сумма составит от 2 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 15 до 25 тысяч, для юридических лиц – от 80 до 110 тысяч рублей.

При повторном совершении административного правонарушения штрафы планируется увеличить до 3-5 тысяч рублей для граждан, до 30-50 тысяч рублей — для должностных лиц и до 130-150 тысяч рублей — для юридических лиц.

«Проектом закона предлагается увеличение размеров штрафов за осуществление погребения без предоставления в установленном порядке мест для захоронения на кладбище, так как в Подмосковье участились случаи самовольного захоронения умерших на кладбищах как жителями, так и организациями, и индивидуальными предпринимателями», — объяснил заместитель министра потребительского рынка Московской области Дмитрий Доник.

Замминистра также сообщил, что законопроект также устанавливает перечень должностных лиц, которые вправе рассматривать дела о несанкционированных захоронениях от имени уполномоченного органа Московской области в сфере погребения.

Напомним, что в настоящее время штрафы составляют для граждан – от 1,5 до 2,5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 80 тысяч рублей.

В Крыму умерших кремируют и хоронят в картонных гробах

На ритуальном рынке Республики Крым появились картонные гробы, которые ускоряют процесс кремации и разлагаются в земле гораздо быстрее традиционных.

Ульяновская больница будет судиться с каналом CNN из-за фейкового видео

Администрация ульяновской больницы обратилась в Следственный Комитет после того, как на канале CNN было показано видео с горами тел, якобы снятое в морге этого учреждения.

Вирусолог объяснил, почему могилы на кладбищах роют заранее

Специалист НИИ вакцин и сывороток им. И.И. Мечникова Виталий Зверев опроверг информацию о том, что могилы на кладбищах копают впрок из-за второй волны коронавируса.

В Петербурге демонтировали Стену Памяти медиков, погибших от COVID-19

В минувшую пятницу на Малой Садовой демонтировали строительное ограждение, на котором висели фото медиков, умерших от коронавируса.

Почему зимой люди чаще умирают от инфаркта?

Шведские ученые выяснили, что риск смерти от инфаркта повышается в зимний период. Чем опасна зима для людей с сердечно-сосудистыми заболеваниями?

Новинка на рынке ритуальных изделий: гробы COVID-19

Пандемия коронавируса внесла существенные изменения в жизнь мирового сообщества. Люди, чьи близкие скончались с подтвержденным диагнозом COVID-19, столкнулись с одной существенной проблемой — невозможностью попрощаться с покойными традиционным способом.

Ритуальные танцы смерти

Совсем недавно в Европе и России стало известно о необычных похоронах, которые устраиваю в Гане. Кадры с танцующими носильщиками гроба облетели всю планету. Однако сами по себе погребальные танцы существуют и в других культурах.

Крест на кресте

Мертворожденного ребенка семья мигрантов попыталась незаметно закопать на Даниловском кладбище. Но видеокамеры, установленные там, зафиксировали эту скорбную процессию, лишенную всяких приличествующих похоронных атрибутов. По номерам машины бедных во всех смыслах родителей быстро вычислили.

Тем не менее тайные похороны в самовольно выбранном месте в наши дни происходят все чаще. Правда, в столице обычно решаются захоронить в обход администраций некрополей и существующих правил лишь урны с прахом в уже существующую могилу. Правда, и это остается тайной лишь до поры до времени. Если потом появится необходимость в ту же могилу положить гроб, возникнут сложности: ведь даже «подземная квартира» не резиновая. Бывает, дело доходит до выяснения отношений с милицией. Поэтому те, кто хочет сэкономить и захоронить гроб в обход правил, обычно берут курс в Подмосковье.

«Когда похоронная процессия с гробом приблизилась к месту захоронения, родственники и близкие покойного замерли в шоке — выкопанная накануне могила оказалась «занятой», — рассказывает читательница «РГ» Татьяна С. о прошлогодней истории на кладбище под Воскресенском.

Здание администрации кладбища расположено в другом месте, поэтому спрашивать, как такое могло произойти, было не с кого. Мужчинам ничего не оставалось, как взяться за лопаты и копать новую могилу.

О времена, о нравы? Но дело не только в изъянах нашей морали. Последние годы администрации городков и сел Подмосковья скупились тратиться на обустройство кладбищ. Порой деньги, даже в размере 20 — 30 тысяч рублей, выделялись только на бумаге, но и они не осваивались. Считалось, есть дела поважнее, чем забота о покойных. Сейчас финансирование увеличилось, областные власти заставляют муниципалитеты раскошеливаться на «ритуалку», но заборы окружили еще не все сельские погосты. Для тех, кто хотел бы совершить погребение без документов, дорога открыта ночью и днем. Подталкивает к самовольству и дороговизна похоронных услуг. Бесплатное погребение осуществляется на родственных захоронениях. За могилу на новом месте, что означает резервирование семейных захоронений, надо платить по цене, установленной муниципалитетом. Как правило, парой десятков тысяч рублей дело не обходится. К тому же, согласно данным минэкономики региона, средняя стоимость похоронных услуг (в пределах гарантированного перечня) в этом году составляла 9,1 тысячи рублей. Фактически же «похоронные» затраты даже по минимуму обходятся значительно дороже, сообщили «РГ» в Мособлдуме. Это связано с тем, что в области не везде созданы предусмотренные федеральным законодательством специализированные службы, которые обязаны оказывать гарантированный перечень услуг, не установлены и тарифы на них. А раз так, многие компании, работающие в этой сфере соответствующей подготовки и понимания ее деликатности, спокойно наживаются на чужом горе.

Читать еще:  Кто должен оплачивать ячейку в банке покупатель или продавец

Да и столичные власти далеко не все устраивает в похоронной сфере города. Недавно мэр Москвы Сергей Собянин своим постановлением отменил «Регламент подготовки и выдачу удостоверений приемщиков заказов (агентов) городских специализированных служб по вопросам похоронного дела», введенный еще прежней администрацией города. Такое решение было принято на основании предписания Управления ФАС по Москве. Дело в том, что в городе помимо 150 частных похоронных фирм работает 19 компаний, акции которых от 15 до 50 процентов принадлежат городу. ФАС считает, что они находятся в столице в более привилегированном положении по сравнению с другими игроками рынка. Поэтому их пакеты город намерен продать. «Теперь встает вопрос: кто купит акции города? — рассуждает Антон Авдеев, глава профсоюза работников ритуальных услуг Москвы. — Главное — не допустить создание компаний-«монстров», которые будут диктовать цены на рынке». Впрочем, в департаменте торговли и услуг «РГ» заверили: сейчас изучается вопрос, как цивилизованно развивать конкуренцию в похоронной сфере, чтобы уже в ближайшее время привести расходы на погребение к разумному уровню и чтобы москвичи в горе не становились жертвами недобросовестных агентов.

Как рассказали «РГ» в областном министерстве ЖКХ, все же преимущественное число самовольных захоронений — это когда родственники сначала кладут гроб на место, какое приглянется, а потом уже обращаются за документами в органы самоуправления или специально определенные ими организации. Но по всем ли правилам было осуществлено погребение? Соблюдены ли санитарные требования погружения гроба в землю? Проверить сложно. К тому же закон запрещает перекладывать гроб, даже если его закопали не на том месте. Роют незаконные могилы и похоронные фирмы. В Мособлдуме, например, лежит жалоба от жителей на ООО «Ритуал», которая незаконно «засевала» гробами Ивановское кладбище под Серпуховом.

Сплошь и рядом самовольные захоронения происходят и в других регионах. Особенно это распространено на маленьких кладбищах. По словам Александра Сидоркина, замначальника отдела анализа и планирования департамента ЖКХ минрегиона России, погосты в маленьких городах — «это заросший бурьяном и кустарником участок земли, на котором в хаотическом порядке находятся захоронения различных размеров». Кто считал, сколько из них «самовольных»?

Чтобы навести порядок с подобными ситуациями, прежде всего нужно вводить административную ответственность, считают специалисты. Именно так и поступили депутаты Мособлдумы, внеся поправки к региональному закону «О погребении и похоронном деле в Московской области», которые уже приняты за основу. Предполагается, что штраф для граждан составит от 1,5 до 2,5 тысячи рублей, для должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 80 тысяч рублей. За повторное правонарушение, совершенное в течение года, на граждан наложат штраф от 2,5 до 3 тысяч, на должностных лиц — от 20 до 30 тысяч, на юридических лиц — от 100 до 120 тысяч рублей. Подмосковные депутаты решили и увеличить поддержку малоимущих в случае похорон. Предусмотрено, что семьи и одиноко проживающие граждане в зависимости от среднедушевого дохода будут получать помимо федеральной выплаты в размере 4100 рублей единовременное пособие от 3900 до 9100 рублей. В ближайшее время документ на этот счет будет доработан и с 1 января 2012 года он вступит в силу.

Павел Кодыш, президент Союза похоронных организаций России:

— Далеко не в каждом регионе еще осознали проблему самовольных захоронений. Инициатива коллег из Подмосковья одна из первых. В цивилизованном обществе с уважением относятся к уходящим в мир иной. Каждое захоронение должно быть зарегистрировано, должен быть создан реестр существующих кладбищ. Пока, увы, похоронная отрасль пребывает в кризисе. Мне трудно согласиться с мнением, что сферу погребальных услуг отрегулирует рынок. Без контроля со стороны государства в ней по-прежнему будет много «теневых» процессов. Необходимо обеспечить выход на рынок только тех компаний, которые готовы достойно выполнять деликатные функции. Отмененный институт лицензирования могли бы заменить саморегулируемые организации. Тогда компетенцию похоронных фирм будет оценивать профессиональное сообщество, это поможет оградить жителей от встречи в печальный час с недобросовестными компаниями. Многие проблемы исчезнут после того как будут утверждены поправки вПавел Кодыш, президент Союза похоронных организаций России:

Они уже находятся на рассмотрении в ФАС. Развитие отрасли во многом тормозило и то, что до сих пор не было единого координатора основных направлений развития похоронного дела. Ситуация должна измениться после того, как эту функцию, как ожидается, возьмет на себя Минрегион России.

Пожалуйста существует ли ответственность за захоронение в родственную могилу без разрешения?

Я в 2014 году захоронила урну с прахом мамы в могилу на Переделкинском кладбище, где похоронены все мои родственники с 1953 года. На могиле я установила памятник с именем мамы. Сейчас могила не оформлена, я хочу ее официально оформить на себя. Обратилась в администрацию кладбища, мне сказали, что нужно провести акт осмотра могилы. Если будет обнаружено, что мама захоронена без разрешения, могут мне отказать в оформлении могилы на меня, и предусмотрены ли за это штрафы или другие наказания? Заранее спасибо за ответ.

вы настолько озадачили меня своим вопросом об «оформлении могилы на себя», что я решила этот вопрос изучить подробней.

Итак, вот что нашла в законодательстве:

Захоронение в родственную могилу и установка надмогильных сооружений возможны только с разрешения ответственного за захоронение. Если такового разрешения нет, ответственный за захоронение вправе потребовать перезахоронить покойного и демонтировать самовольно установленные надмогильные сооружения (памятник, цоколь, ограду и т.п.)

Комментарий: обратите внимание, ответственный за захоронение, а не работник кладбища.

Читать еще:  Кто считается наследниками первой очереди по закону

Для переоформления могилы на нового ответственного необходимо обратиться в администрацию кладбища. При перерегистрации ответственного за захоронение обязательно личное присутствие действующего ответственного за захоронение или доверенность от него. В администрацию кладбища предоставляются следующие документы:

паспорт на могилу,

документы, подтверждающие родство нового ответственного за захоронение с действующим ответственным,

паспорта обоих заявителей.

Кроме того, законодательством предусмотрена возможность разделения ответственности на могилы внутри родственного захоронения (наличие двух ответственных каждый с удостоверением на одну из двух могил на участке захоронения). Для этого необходимо обратиться в администрацию кладбища и предоставить гербовые свидетельства о смерти захороненных, документы, подтверждающие родственные отношения обоих ответственных с захороненными и друг с другом.

Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гласит, что

«Статья 5. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее — волеизъявление умершего) — пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;

о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

быть подвергнутым кремации;

о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

3. В случае отсутствия волеизъявления умершего

Статья 21. Семейные (родовые) захоронения

Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Также, учтите, что Захоронение урны в землю на родственном участке осуществляется на всех кладбищах Москвы. При этом для захоронений урн не существует ограничений по санитарным срокам. Для уточнения информации о наличии мест для нового захоронения урны в землю необходимо обращаться непосредственно в администрацию выбранного кладбища.

Администрация Серафимовского кладбища отказывает в захоронении в родственную могилу, прошло 20 лет после последнего захоронения.

Причина — третий гроб. Правомерно ли это?

Такая причина отказа является правомерной только в том случае, если умерший и захороненный не являются родственниками. Если считаете, что действия администрации кладбища неправомерны, то можете обратиться в Наблюдательный совет по вопросам похоронного дела в Санкт-Петербурге.

Можно ли захоронить урну с прахом не близкого родственника (двоюродная сестра маминой двоюродной сестры) в родственное захоронение. У нашей родственницы нет других родственников. Последнее захоронение 12 лет назад.

— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, по идее нет, но решает тот, за кем закреплено право захоронения в могилу.

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Легостаева А.В.

Через сколько лет можно производить повторное захоронение в родственную могилу в Нижнем Новгороде. Спасибо!

Согласно пункту 4.10. Постановления администрации г. Нижнего Новгорода от 04.09.2014 №3470 (ред. от 22.09.2016) «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде»: «Захоронения в места для родственных захоронений допускаются независимо от срока предыдущего захоронения на глубину 1,5 метра, если первое захоронение производилось на глубину 2,5 метра.

Повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) на муниципальных кладбищах, за исключением закрытых кладбищ, допускается по письменному заявлению лиц, ответственных за захоронение, с приложением документов, указанных в подпункте 4.9.1 настоящего Положения, по истечении 20 лет с момента предыдущего захоронения.»

Нужно ли разрешение на захоронение в родственную могилу? И как его оформить?

На любое захоронение в любую могилу нужно разрешение администрации кладбища. Там и расскажут, как его оформить.

Можно ли заранее получить разрешение и оплатить захоронение в родственную могилу на закрытом кладбище в СПб.

1. Нет. Выдача разрешения на захоронение выдается по факту смерти при предъявлении гербового свидетельства о смерти. На ЛЮБОМ кладбище.

Неформальные договоренности в этом ответе не рассматриваем.

2. Нет. Оплата услуги по копке могилы возможно только после оформления заказа и составления счета. Оформление происходит после получения разрешения.

На основании каких документов производиться захоронение в родственную могилу.

Свидетельство о смерти, удостоверение на могилу и документы подтверждающие родство, если могила оформлена на умершего и ваш паспорт.

Какое максимально возможное количество захоронений в родственную могилу?

При захоронении умершего в родственную могилу или в ограду родственной могилы необходимо обратиться в администрацию кладбища для получения разрешения на захоронение. Специалист кладбища выходит на место захоронения для определения возможности погребения. В случае положительного решения составляет схему захоронения, перечень работ, необходимых для захоронения умершего.

Разрешение на захоронение выдается администрацией кладбища при предъявлении государственного (гербового) свидетельства о смерти лица, ранее захороненного в родственной могиле или ограде родственной могилы, с отметкой кладбища на оборотной стороне, а также документов, подтверждающий родственные отношения между умершим и лицом, ранее захороненным в родственной могиле или ограде родственной могилы.

Предусмотрены ограничения для захоронения умершего в родственную могилу или ограду родственной могилы:

администрация кладбища выдает письменное разрешение о захоронении, если умерший является супругом (супругой), сыном, дочерью, усыновителем, усыновленным, родным братом, родной сестрой, внуком, внучкой, дедушкой, бабушкой захороненного ранее лица

использование родственной могилы для повторного погребения допускается не ранее чем через 20 лет после предыдущего захоронения.

Какое максимальное количество захоронений возможно в родственную могилу?

Обратитесь к администрации кладбища, так как подзахоронение в могилу требует соблюдения определенных условий. Во-первых, подзахоронение в могилу возможно только близких родственников уже погребенных – матери, отца, сына, дочери, бабушки, дедушки, жены, мужа. Вторым условием является дата погребения. Повторно проводить захоронение на в родственную могилу можно только через 20 лет после последнего погребения. Подзахоронение в могилу может осуществляться как на расстоянии не менее метра, так и в ранее выкопанную могилу. Заявитель, желающий организовать подзахоронение в могилу должен предоставить удостоверение на могилу и доказать, что является ответственным за захоронение, предоставить документы погребенного и свидетельство о смерти умершего для доказательства их родства. При разных фамилиях, необходимо предоставить документы, доказывающие родство между усопшими. Также служащий кладбища попросит предоставить копии договора с ритуальным агентством об оплате ритуальных услуг. При смерти ответственного за захоронение необходимо предоставить его свидетельство о смерти. Смотритель кладбища при предоставлении всего пакета документов должен осмотреть место захоронение и решить возможность организации на основании вышеуказанных документов и осмотра могилы возможность подзахоронения, наличие места. Смотритель кладбища должен выдать письменное разрешение. Захоронение урны в родственную могилу является вариантом организации семейного захоронения. Если похороны гроба невозможны из-за санитарных норм или отсутствия достаточного количества места, кремация умершего позволяет похоронить прах близкого человека в могилу ушедшего из жизни ранее. Захоронение урны в родственную могилу также требует получения разрешения администрации кладбища. Для этого необходимо предоставить заявление и документ, удостоверяющий личность заявителя, удостоверение на могилу и разрешение ответственного за захоронение, гербовые свидетельства о смерти умерших, документы, удостоверяющие их родство и справку из крематория, которая выдается через 3 дня после кремации. После похорон на оборотной стороне свидетельства о смерти погребенного делается соответствующая отметка, так же как и в документах на могилу о произведении подзахоронения.

Читать еще:  Договор беспроцентного займа целевой между юр лицами

«Московская ритуальная служба»

Расположено в 7 км от города «Красногорск», в 10 км. от МКАД в северо-западном направлении.

Предоставляются новые участки, размером 2.0 на 2.0 м.

Расположено кладбище недалеко от таких районов Москвы как:
Бирюлёво Западное, Чертаново Северное и Южное, Бутово, гор.Подольск, Щербинка.

Расположено недалеко от таких районов как: Перово, Новогиреево, Вешняки, Ивановское, Новокосино, Косино-Ухтомское, Реутов, Фенино, Салтыковка.

Новодеревенское кладбище расположено недалеко от ВАО г. Москвы, в городе Балашиха Московской области.

Ритуальные принадлежности от производителя:

гробы, венки., и т.д.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Московской области по выдаче разрешений и переоформлений мест захоронений

Ответственность за захоронение

Как и когда передается данная ответственность

Можно ли продать место под могилу или его часть другому лицу?

Расположено в ЮАО Московской области, недалеко от таких районов как: Зябликово, Орехово Борисово, Братеево, и.т.д.

Расположено недалеко от ЮЗАО,ЮАО, города Москвы.

Место под два захоронения предоставляется бесплатно .

Расположено в Зеленоградском округе города Москвы.

Место предоставляется под два захоронения бесплатно.

Новое Лыткаринское кладбище

Расположено кладбище в 20 км от МКАД по Новорязанскому шоссе, это очень удобно для тех, кто проживает в ЮВАО г. Москвы, особенно таких районов как: Кузьминки ,Текстильщики, Выхино, Жулебино и.т.д,.

Расположено 5 км от МКАД в юго-восточном направлении и недалеко от таких населённых пунктов как: город Люберцы, районы Москвы Жулебино, Выхино, Кузьминки, Текстильщики, Марьино, Люблино.

Расположено за городом «Видное», в Домодедовском районе, не далеко от аэропорта «Домодедово»

Место под два захоронения предоставляется бесплатно оплачивается комплекс услуг по погребению

Незаконные захоронения

Здравствуйте! Вопрос такой, у меня дом в деревни на участке 50-соток за пределами участка( за забором) находится кладбище как узнать законно ли данные захоронения и какие нормы, расстояние от жылых построек ,водоемов должно находится кладбище и где и какие документы должны предоставить на законность захоронений если есть определенное расстояние от построек то оно должно начинатся от забора или от дома. Ну и самое главное куда обращается и на какие законы,постановления ,правовые акты сылатся. Спасибо!

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения содержатся в ст. 16 указанного закона. В соответствии с ч. 2 ст. 16 вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории, не разрешается устройство кладбищ на территориях: 1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта; 2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов; 3) на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей; 4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.

Дополнительные нормы предусмотрены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле“ при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

В случае выявления нарушений указанных правил, Вам следует обратиться в органы местного самоуправления Вашего муниципального образования.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector