Как увеличить свой земельный участок

Как увеличить свой земельный участок

Оформление «прирезок» к земельным участкам: новые возможности

1 марта вступил в силу закон, предоставивший гражданам возможность расширить границы своих земельных участков, соседствующих с государственными и муниципальными землями, за счет оформления «прирезок» (Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Разберемся, из каких земель можно это сделать, насколько это дорого и как правильно оформить увеличение площади своего участка.

«Прирезка»: что это такое и с чем ее едят

«Прирезкой» называют увеличение фактической площади участка за счет самовольно занятых земель. Раньше такие действия были под запретом, однако это не мешало некоторым гражданам устанавливать свои заборы с захватом чужой территории. Со временем незаконно занятых земель стало так много, что законодатель принял решение позволить гражданам оформить данные «прирезки», а тем, кто только мечтает увеличить площадь своих участков и устранить изломанность их границ, – сделать это официально и за небольшую плату. Так в Земельном кодексе РФ появилась глава V.4, регулирующая порядок перераспределения государственных, муниципальных и частных земель, которая вступила в силу 1 марта.

Новые нормы распространяются на участки, находящиеся в собственности граждан и граничащие с государственными и муниципальными. Земля, за счет которой осуществляется «прирезка», не может быть территорией общего пользования, а также выходить за пределы «красных линий» – линий, которые обозначают границы коммуникаций, автомобильных дорог и иных линейных объектов – или относиться к другой территориальной зоне. Напомним, территориальные зоны – это зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Узнать, к какой территориальной зоне относится тот или иной земельный участок, можно на официальном сайте конкретного муниципального образования либо сайте администрации муниципалитета (ответственного комитета администрации). Как правило, на этих ресурсах размещена карта, на которой цветом обозначены границы той или иной территориальной зоны – это позволяет найти интересующий пользователя земельный участок и определить, в рамках какой территориальной зоны он расположен.

Обратиться за оформлением «прирезки» может владелец земли, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. При этом в результате перераспределения земли площадь участка не может превышать предельный максимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки территории в пределах градостроительной зоны (п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). С этими правилами также можно ознакомиться на указанных сайтах. Например, в подмосковном Серпухове предельная площадь земли для постройки маленького дома на одну квартиру (с высотой в коньке крыши до 9 м и длиной до 16 м) составляет 200 кв. м.

Размер платы за земельный участок, который гражданин хочет «добавить» к имеющемуся, устанавливается собственником земли – государством, субъектом федерации либо муниципальным образованием – в зависимости от ее принадлежности (п. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). «Для расчета итоговой цены «прирезаемого» земельного участка достаточно знать его площадь, кадастровую стоимость и размер платы за «прирезку», который устанавливается владельцем земли в процентах от ее стоимости», – объясняет заместитель генерального директора юридической компании «Прайм Лекс» Александр Агафонов.

Кадастровую стоимость можно выяснить, например, из Публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра. Если на этом ресурсе не оказалось нужных сведений, рекомендуем заглянуть в раздел «Сервисы» (подраздел «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online») и поискать кадастровую стоимость там. Для этого необходимо знать кадастровый или условный номер участка или его адрес. Кроме того, можно направить электронный запрос в Росреестр. В этом случае ведомство обязано ответить не позднее, чем через пять дней после получения запроса (п. 41 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости). Заявитель вправе сам выбрать наиболее приемлемую форму ответа – письмо на электронную почту (для этого нужно указать ее адрес в заявлении) или бумажное письмо (в заявлении необходимо указать почтовый адрес, на который оно должно прийти, или любое отделение Почты России, до востребования). В первом случае необходимо уплатить госпошлину в размере 150 руб. (платежку следует отсканировать и приложить к запросу), во втором – 400 руб.

«Цена «прирезок», вероятно, окажется сравнительно ниже рыночной, поскольку иным способом эти участки задействовать в обороте проблематично, а по факту они давно используются гражданами в своих целях и зачастую даже огорожены», – рассуждает управляющий партнер Коллегии адвокатов Республики Татарстан SERGIS Тимур Сергеев. Действительно, при присоединении земельного участка из федеральных земель гражданину придется заплатить всего 15% от ее кадастровой стоимости (постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1308).

Порядок оформления «прирезок»

Перераспределение земель осуществляется на основании соглашения заявителя с уполномоченным органом. Уполномоченным органом выступает орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит распоряжение государственными или муниципальными землями. В Московской области это Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (Закон Московской области от 24 июля 2014 г. № 106/2014-ОЗ). Именно в эти ведомства желающий расширить границы своего участка должен подать копии правоустанавливающих документов на него, заявление о перераспределении и проект межевания территории, на которой расположен участок (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). В случае отсутствия проекта межевания заявителю придется за собственный счет изготовить схему расположения земельного участка. Данный документ оформляется кадастровым инженером на основе данных геодезической съемки (ст. 11.3 Земельного кодекса РФ). Средняя стоимость оформления схемы расположения земельного участка составляет около 5 тыс. руб.

Через 30 календарных дней после получения всех документов уполномоченный орган принимает решение об утверждении новой схемы расположения земельного участка либо об отказе в заключении соглашения о перераспределении. Заместитель генерального директора юридической компании «ИнвестКонсалт Системс», к. ю. н. Анастасия Митрохина считает, что именно на этом этапе могут возникнуть основные проблемы: например, может выясниться, что земельный участок переведен в категорию земель общего пользования либо включен в территорию под застройку в соответствии с планом развития территории. Узнать об этом можно также на сайте Росреестра.

БЛАНК

Примерный образец заявления о перераспределении земельных участков для гражданина
Все бланки

Земельный кодекс РФ содержит перечень оснований для отказа в перераспределении земельных участков (п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Например, гражданин не сможет «прирезать» землю, ограниченную в обороте, зарезервированную для государственных или муниципальных нужд или выставленную на аукцион. «Если же перераспределение затрагивает права землепользователей, землевладельцев, арендаторов земли или залогодержателей, то оно должно быть осуществлено с их согласия. Например, если участок находится в ипотеке, то для оформления «прирезки» к нему потребуется разрешение банка», – разъясняет Александр Агафонов. Могут возникнуть и иные проблемы, которые во многом связаны с неопределенностью нового порядка. «Неизвестно, как поступать в ситуации, когда на один участок земли претендуют сразу несколько лиц – в Земельном кодексе РФ нет норм, по которым возможно разрешить данный спор», – сетует руководитель Управления правового консалтинга аудиторско-консалтинговой группы «ФинЭкспертиза» Виктор Демидов.

При положительном решении уполномоченного органа гражданин должен организовать и оплатить проведение работ по постановке на кадастровый учет всех земельных участков, которые образуются в результате перераспределения (п. 11 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Как разъяснили порталу ГАРАНТ.РУ в Минэкономразвития России, речь идет не только об участке, который принадлежит гражданину и границы которого были расширены, но и о государственной (муниципальной) земле, за счет которой произошло такое расширение. При этом оплатить такие работы придется вне зависимости от площади государственного (муниципального) участка, использованного для перераспределения. «Стоимость услуг кадастрового инженера сильно разнится в зависимости от сложности работы и региона их выполнения. Например, в Можайском районе Московской области постановка участка на кадастровый учет обойдется примерно в 10 тыс. руб, а в Ленинградской области – уже в 30 тыс. руб. Данные траты – неизбежная для заявителя плата за возможность легально увеличить территорию и приобрести собственность на землю на льготных условиях», – отмечает Александр Агафонов.

После получения кадастрового паспорта на новый участок гражданин предоставляет его в уполномоченный орган, который подписывает проект соглашения о перераспределении земельных участков, а затем направляет его заявителю для подписания. Гражданин обязан подписать это соглашение в 30-дневный срок со дня его получения (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Оплата приобретаемого участка осуществляется в течение месяца с момента подписания соглашения. Рассрочка и отсрочка платежа не предусмотрены.

Последствия оформления «прирезок»

Оформление «прирезок» выгодно как гражданам, так и государству, поскольку казна получит дополнительный приток денежных средств в виде платы за такие участки. Кроме того, увеличится общий объем частных земель, которые теперь будут облагаться налогом и полноценно участвовать в гражданском обороте. «А еще запуск такого механизма повлечет за собой актуализацию сведений государственного кадастра недвижимости», – добавляет руководитель практики недвижимости Юридической компании «Генезис» Артур Стариков. Александр Агафонов рассказывает, что на западе опыт перераспределения земли между гражданами и государством отсутствует – в большинстве стран Европы все участки уже давно находятся в частной собственности. А в США федеральные земли хоть и могут передаваться гражданам, но только в случаях, когда государство не может эффективно использовать участок, а его продажа будет способствовать развитию территории или достижению иных общественно полезных целей.

Читать еще:  Срок исковой давности по каско 2 года

В целом эксперты ГАРАНТ.РУ положительно оценили новеллу Земельного кодекса РФ о перераспределении земли. Однако не все так гладко: в связи с отсутствием всех необходимых подзаконных актов и опыта применения новых норм на начальном этапе оформления «прирезок» у граждан и уполномоченных органов могут возникнуть некоторые сложности.

Два законных способа увеличить участок

Краткое содержание:

Увеличить свой участок можно двумя способами: бесплатно и за деньги.

Первый способ – увеличение участка при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения его границ и площади. Это называется межеванием. Подходит он только тем, у кого участок стоит на учете без координат границ. Можете проверить свой. Для этого достаточно ввести его кадастровый номер в поисковую строку Публичной кадастровой карты на сайте Росреестра.

Потом обратитесь к кадастровому инженеру для проведения межевания. Он измерит ваш участок по существующему забору и сообщит полученную площадь.

Допустим, в результате обмера получилось 840 кв. м, а по свидетельству или выписке у вас только 800 кв. м. Значит 40 кв. м вы себе прирезали. Это нормально. Через межевой план по уточнению границ и площади прирезать можно не более 10% от площади, которая указана в документах на участок. А у вас получилось даже меньше (40 от 800 это 5%).

А если получилось больше?

Например, в результате обмера участка вышла площадь 900 кв. м. Или еще больше, что тоже бывает. Очевидно, что вариант с 10% здесь уже не пройдет, а узаконить надо.

Для этого можно воспользоваться одной лазейкой. Её суть в том, что в рамках уточнения свою площадь разрешается увеличить бесплатно на величину минимального размера земельного участка, который принят в той территориальной зоне, где находится участок. А если такой размер не установлен, тогда увы – только на 10%.

Минимальные и максимальные размеры земельных участков территориальных зон мы узнаём в Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) нужных поселений. Эти ПЗЗ состоят из нескольких карт и текстового документа. Сначала находим карту градостроительного зонирования с цветными зонами, на которой определяем местонахождение своего участка. А потом смотрим описание нужной территориальной зоны в текстовом документе ПЗЗ. Там и обозначены предельные размеры участков этой зоны.

Однажды приходил ко мне один землевладелец из пос. Куйвози Ленобласти, чтобы увеличить свой участок путем межевания с целью дальнейшей продажи. По документам у него было 600 кв. м, а по забору 1200 кв. м. На карте градостроительного зонирования мы узрели, что его участок в зоне Ж-1. Минимальный размер земельного участка для этой зоны ПЗЗ Куйвозовского сельского поселения установлен в 0,06 га. Это 600 кв. м. Сложили 600 и 600, в сумме получилось 1200 кв. м. Мой доверитель в размер уложился, поэтому смог узаконить свои 1200 кв. м совершенно бесплатно.

Но не во всех ПЗЗ минимальные размеры участков такие большие. Бывают 400 кв. м и даже 200 кв. м. В этом бы случае наш герой прирезал себе слишком много. И узаконить по вышеописанной процедуре бесплатно уже бы не смог.

Для таких ситуаций есть второй способ законной прирезки площади.

Второй путь

Чтобы показать, как он работает, рассмотрим еще одну ситуацию. Допустим, по документам у вас площадь 600 кв. м, по обмерам 1200 кв. м, а минимальный размер участка по ПЗЗ вашей территории 400 кв. м. Бесплатно узаконить вам можно 1000 кв. м (600+400), а у вас их 1200, значит вы прирезали себе слишком много и землю придется выкупать. Выкупить получится, если вы прирезали землю муниципалитета.

Пусть кадастровый инженер подготовит вам схему расположения земельных участков для перераспределения с муниципальными землями. Вы отнесете ее в местную администрацию для утверждения, чтобы выкупить прирезанные сотки.

Если администрация схему расположения утвердит, кадастровый инженер сделает вам межевой план на участок в 1200 кв. м. Вы поставите участок в этой площади на кадастровый учет, затем снова придете в администрацию и оплатите выкупную цену. И только после станете собственником участка площадью 1200 кв. м.

Стоимость земли при ее выкупе, если земельный участок принадлежит муниципалитету, определяется органом местного самоуправления, но не может превышать его кадастровую стоимость.

Итак, мы рассмотрели два законных способа увеличить участок. Первый работает только при первичном уточнении границ. Поэтому, если ваш участок уже отмежеван, а прирезка еще не узаконена, вам подойдет только второй вариант.

Как оформить прирезки к земельным участкам

Телефон Юриста в Москве +7 (499) 703-51-48 Фед. номер 8 (800) 333-94-83 доб. 159

1 марта вступил в силу закон, предоставивший гражданам возможность расширить границы своих земельных участков, соседствующих с государственными и муниципальными землями, за счет оформления «прирезок» (Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Разберемся, из каких земель можно это сделать, насколько это дорого и как правильно оформить увеличение площади своего участка.

«Прирезка»: что это такое и с чем ее едят

«Прирезкой» называют увеличение фактической площади участка за счет самовольно занятых земель. Раньше такие действия были под запретом, однако это не мешало некоторым гражданам устанавливать свои заборы с захватом чужой территории. Со временем незаконно занятых земель стало так много, что законодатель принял решение позволить гражданам оформить данные «прирезки», а тем, кто только мечтает увеличить площадь своих участков и устранить изломанность их границ, – сделать это официально и за небольшую плату. Так в Земельном кодексе РФ появилась глава V.4, регулирующая порядок перераспределения государственных, муниципальных и частных земель, которая вступила в силу 1 марта.

Новые нормы распространяются на участки, находящиеся в собственности граждан и граничащие с государственными и муниципальными. Земля, за счет которой осуществляется «прирезка», не может быть территорией общего пользования, а также выходить за пределы «красных линий» – линий, которые обозначают границы коммуникаций, автомобильных дорог и иных линейных объектов – или относиться к другой территориальной зоне. Напомним, территориальные зоны – это зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Узнать, к какой территориальной зоне относится тот или иной земельный участок, можно на официальном сайте конкретного муниципального образования либо сайте администрации муниципалитета (ответственного комитета администрации). Как правило, на этих ресурсах размещена карта, на которой цветом обозначены границы той или иной территориальной зоны – это позволяет найти интересующий пользователя земельный участок и определить, в рамках какой территориальной зоны он расположен.

Обратиться за оформлением «прирезки» может владелец земли, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. При этом в результате перераспределения земли площадь участка не может превышать предельный максимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки территории в пределах градостроительной зоны (п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). С этими правилами также можно ознакомиться на указанных сайтах. Например, в подмосковном Серпухове предельная площадь земли для постройки маленького дома на одну квартиру (с высотой в коньке крыши до 9 м и длиной до 16 м) составляет 200 кв. м.

Цена вопроса

Размер платы за земельный участок, который гражданин хочет «добавить» к имеющемуся, устанавливается собственником земли – государством, субъектом федерации либо муниципальным образованием – в зависимости от ее принадлежности (п. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). «Для расчета итоговой цены «прирезаемого» земельного участка достаточно знать его площадь, кадастровую стоимость и размер платы за «прирезку», который устанавливается владельцем земли в процентах от ее стоимости», – объясняет заместитель генерального директора юридической компании «Прайм Лекс» Александр Агафонов.

Кадастровую стоимость можно выяснить, например, из Публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра. Если на этом ресурсе не оказалось нужных сведений, рекомендуем заглянуть в раздел «Сервисы» (подраздел «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online») и поискать кадастровую стоимость там. Для этого необходимо знать кадастровый или условный номер участка или его адрес. Кроме того, можно направить электронный запрос в Росреестр. В этом случае ведомство обязано ответить не позднее, чем через пять дней после получения запроса (п. 41 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости). Заявитель вправе сам выбрать наиболее приемлемую форму ответа – письмо на электронную почту (для этого нужно указать ее адрес в заявлении) или бумажное письмо (в заявлении необходимо указать почтовый адрес, на который оно должно прийти, или любое отделение Почты России, до востребования). В первом случае необходимо уплатить госпошлину в размере 150 руб. (платежку следует отсканировать и приложить к запросу), во втором – 400 руб.

«Цена «прирезок», вероятно, окажется сравнительно ниже рыночной, поскольку иным способом эти участки задействовать в обороте проблематично, а по факту они давно используются гражданами в своих целях и зачастую даже огорожены», – рассуждает управляющий партнер Коллегии адвокатов Республики Татарстан SERGIS Тимур Сергеев. Действительно, при присоединении земельного участка из федеральных земель гражданину придется заплатить всего 15% от ее кадастровой стоимости (постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1308).

Порядок оформления «прирезок»

Перераспределение земель осуществляется на основании соглашения заявителя с уполномоченным органом. Уполномоченным органом выступает орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит распоряжение государственными или муниципальными землями. В Московской области это Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (Закон Московской области от 24 июля 2014 г. № 106/2014-ОЗ). Именно в эти ведомства желающий расширить границы своего участка должен подать копии правоустанавливающих документов на него, заявление о перераспределении и проект межевания территории, на которой расположен участок (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). В случае отсутствия проекта межевания заявителю придется за собственный счет изготовить схему расположения земельного участка. Данный документ оформляется кадастровым инженером на основе данных геодезической съемки (ст. 11.3 Земельного кодекса РФ). Средняя стоимость оформления схемы расположения земельного участка составляет около 5 тыс. руб.

Читать еще:  Медали за заслуги перед отечеством поощрение от работодателя

Через 30 календарных дней после получения всех документов уполномоченный орган принимает решение об утверждении новой схемы расположения земельного участка либо об отказе в заключении соглашения о перераспределении. Заместитель генерального директора юридической компании «ИнвестКонсалт Системс», к. ю. н. Анастасия Митрохина считает, что именно на этом этапе могут возникнуть основные проблемы: например, может выясниться, что земельный участок переведен в категорию земель общего пользования либо включен в территорию под застройку в соответствии с планом развития территории. Узнать об этом можно также на сайте Росреестра.

Земельный кодекс РФ содержит перечень оснований для отказа в перераспределении земельных участков (п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Например, гражданин не сможет «прирезать» землю, ограниченную в обороте, зарезервированную для государственных или муниципальных нужд или выставленную на аукцион. «Если же перераспределение затрагивает права землепользователей, землевладельцев, арендаторов земли или залогодержателей, то оно должно быть осуществлено с их согласия. Например, если участок находится в ипотеке, то для оформления «прирезки» к нему потребуется разрешение банка», – разъясняет Александр Агафонов. Могут возникнуть и иные проблемы, которые во многом связаны с неопределенностью нового порядка. «Неизвестно, как поступать в ситуации, когда на один участок земли претендуют сразу несколько лиц – в Земельном кодексе РФ нет норм, по которым возможно разрешить данный спор», – сетует руководитель Управления правового консалтинга аудиторско-консалтинговой группы «ФинЭкспертиза» Виктор Демидов.

При положительном решении уполномоченного органа гражданин должен организовать и оплатить проведение работ по постановке на кадастровый учет всех земельных участков, которые образуются в результате перераспределения (п. 11 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Как разъяснили порталу ГАРАНТ.РУ в Минэкономразвития России, речь идет не только об участке, который принадлежит гражданину и границы которого были расширены, но и о государственной (муниципальной) земле, за счет которой произошло такое расширение. При этом оплатить такие работы придется вне зависимости от площади государственного (муниципального) участка, использованного для перераспределения. «Стоимость услуг кадастрового инженера сильно разнится в зависимости от сложности работы и региона их выполнения. Например, в Можайской области постановка участка на кадастровый учет обойдется примерно в 10 тыс. руб, а Ленинградской области – уже в 30 тыс. руб. Данные траты – неизбежная для заявителя плата за возможность легально увеличить территорию и приобрести собственность на землю на льготных условиях», – отмечает Александр Агафонов.

После получения кадастрового паспорта на новый участок гражданин предоставляет его в уполномоченный орган, который подписывает проект соглашения о перераспределении земельных участков, а затем направляет его заявителю для подписания. Гражданин обязан подписать это соглашение в 30-дневный срок со дня его получения (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Оплата приобретаемого участка осуществляется в течение месяца с момента подписания соглашения. Рассрочка и отсрочка платежа не предусмотрены.

Последствия оформления «прирезок»

Оформление «прирезок» выгодно как гражданам, так и государству, поскольку казна получит дополнительный приток денежных средств в виде платы за такие участки. Кроме того, увеличится общий объем частных земель, которые теперь будут облагаться налогом и полноценно участвовать в гражданском обороте. «А еще запуск такого механизма повлечет за собой актуализацию сведений государственного кадастра недвижимости», – добавляет руководитель практики недвижимости Юридической компании «Генезис» Артур Стариков. Александр Агафонов рассказывает, что на западе опыт перераспределения земли между гражданами и государством отсутствует – в большинстве стран Европы все участки уже давно находятся в частной собственности. А в США федеральные земли хоть и могут передаваться гражданам, но только в случаях, когда государство не может эффективно использовать участок, а его продажа будет способствовать развитию территории или достижению иных общественно полезных целей.

Как узаконить увеличение площади земельного участка?

Время чтения: 7 мин.

Практически каждый владелец участка хочет «прирезать» хоть небольшой кусок смежной с ним земли. А всегда ли есть для этого правовые основания? Каждый надел имеет свои реквизиты и площадь является одним из основных. Даже если на участке не проведена процедура межевания, и он не имеет обозначенных границ, после её реализации размер все равно будет установлен. В теории почти всегда увеличение площади земельного участка возможно. Но для этого необходимо не только соблюдение оговоренной законом процедуры, но и наличие правовых оснований (одинаковый правовой статус участков и ВРИ, разрешение собственника, им может быть муниципалитет, или физ. лицо, отсутствие зарегистрированных запретов и обременений и т. д.).

Здесь важно понимать, за счёт каких земель будет увеличиваться размер надела, ведь, скорее всего, рядом находящиеся участки также имеют свои границы. Важно оформить процедуру правильно и, конечно, при этом нельзя нарушить права и законные интересы третьих лиц.

Правовое регулирование

Любой вопрос правового характера регулируется правовыми нормами. В данном случае, если речь идёт об увеличении площади земельных наделов, основными актами являются:

  • Федеральный закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности». Данный акт определяет понятие границ земельных наделов и устанавливает процедуру их изменения и уточнения;
  • Земельный кодекс РФ. Определяет основные моменты, касающиеся регулирования земельных отношений, в том числе вопрос учёта земель;
  • Гражданский кодекс РФ. Определяет принцип свободы договора, а также основные параметры договора купли-продажи или дарения. Может использоваться в случаях, когда увеличение площади производится за счёт выкупа или иного приобретения земельных участков у соседей.

Не стоит забывать и о возможности применения к гражданам мер ответственности за нарушение действующего законодательства. Так, статья 7.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за самозахват земельного надела.

Ссылка на документ: Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности»

Что такое увеличение площади и для чего нужно

Каждый владелец земельного надела в теории имеет возможность увеличить его размер. Такая необходимость может возникнуть по разным основаниям, например, планируется строительство дома или хозяйственной постройки, а площади собственного участка недостаточно, либо собственник хочет заняться выращиванием плодовых деревьев. Цель использования не имеет принципиального значения, однако она не должна противоречить целевому назначению присоединяемого участка.

Увеличение площади – это изменение границ за счёт прилегающих территорий в сторону их прироста. Реализовать это можно разными способами, в зависимости от имеющихся обстоятельств:

  1. посредством выкупа территории, которая находится рядом;
  2. перераспределение земель;
  3. в процессе уточнения границ;
  4. при проведении процедуры межевания;
  5. используя понятие прирезков.

Некоторые варианты предполагают платные условия, так, например, можно выкупить у соседей часть их наделов и затем присоединить их к своему. Но иногда процедура не требует особых вложений, если не считать расходов на оформление и межевание.

Выкуп соседней территории

Выкупить территорию, которая находится рядом, можно независимо от того, кто является её собственником. Главное условие – выкуп должен быть добровольным, принудить к процедуре нельзя никого, так как это уже будет считаться правонарушением.

Довольно часто на практике осуществляется выкуп муниципальной земли. Например, рядом находится бесхозный объект или прямо принадлежащий администрации.

Первый шаг лица, желающего увеличить свои законные владения – обращение в администрацию с заявлением о заключении договора. Заявление рассматривается в месячный срок с даты обращения, результатом обращения будет акт, который содержит согласие или отказ, на основании которого заключается договор.

В некоторых случаях необходимо проведение межевых работ. Например, если соседний надел является бесхозным и его границы не определены должным образом. Сделать это нужно после получения согласия от администрации, обратившись к кадастровому инженеру.

Если соседний участок принадлежит частному лицу, договор заключается на основании выражения совместной воли сторон.

Уточнение границ

Уточнение границ позволяет увеличить принадлежащий участок тогда, когда есть возможность доказать, что фактически земли у лица меньше, чем должно быть по имеющимся документам или закону.

Процедура будет возможна только в том случае, когда увеличение площади земли не нарушает права других лиц.

Для уточнения проводится межевание. Если в процессе станет понятно, что земельный надел можно увеличить, не нарушив чьи-то права, то процедура будет возможна. Если же выяснится наличие противоречий, решить их можно будет либо заключив соглашение, либо через суд.

Перераспределение участков

Перераспределение означает «прирезание» части соседних наделов. То есть говоря простым языком, есть несколько участков, каждый со своей установленной площадью. Процедура перераспределения позволяет изменить размеры каждого, например, один в сторону увеличения, второй в сторону уменьшения.

При перераспределении земель нужно учесть ряд обстоятельств:

  • земли должны находиться в частной собственности;
  • участки должны иметь определённое назначение: ИЖС, ЛПХ, либо являться частью СНТ;
  • существование старых наделов прекращается и образуются новые.

Перераспределение наделов, которые находятся в собственности муниципалитета или государства, также возможно.

Читать еще:  Закон обязана ли авприйная служба устранять неполадки

Отношения, связанные с перераспределением, регулируются Земельным кодексом, на основании статьи 11.7, а также главы V.4.

В процессе межевания

Часть земельных наделов была выделена гражданам ещё во времена СССР. Документы у владельцев могут либо отсутствовать вовсе, либо принадлежать к старому образцу, который сейчас не используется.

Правоустанавливающие документы не всегда верно отражают реальное имущественное и правовое положение лица. Иногда фактическая и документальная площадь различается.

В процессе проведения кадастровых работ размер надела может быть увеличен. Но также существует вероятность, что размер будет уменьшен. По факту координаты останутся прежними, но вот документация, вновь выданная, будет уже соответствовать действительности.

Расширение участка возможно и при помощи так называемых прирезков. Суть такова: при проведении межевания размер можно увеличить на 10 процентов от первоначальной, при условии, что соседи дадут согласие на такую процедуру и это не будет нарушать интересы других лиц.

Важно, чтобы все заинтересованные лица дали своё согласие на проведение процедуры. В противном случае увеличить границы участка таким образом не получится.

Как узаконить увеличение площади

Процедура будет несколько отличаться в зависимости от выбранного способа, а также от конкретных обстоятельств. В целом, сначала нужно получить документ, на основании которого изменение площади будет осуществлено. Это может быть:

  • соглашение с собственником соседского участка;
  • соглашение с администрацией;
  • акт межевания, согласованный с соседями.

Далее, такой документ подлежит государственной регистрации. Если речь идёт о заключении договора с соседом, то его нужно будет зарегистрировать в Росреестре. Если увеличение площади производится на основании проведения кадастровых работ, то акт согласования передаётся в кадастровую палату, после чего право на новый участок всё равно регистрируется в Росреестре.

Какие документы будут нужны

Процедура может быть реализована только в случае, когда собственник соберёт полный пакет документации:

  • заявление о внесении изменений;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • кадастровый план земельного надела;
  • соглашение о перераспределении участков.

Пакет документации будет меняться каждый раз. Главное, чтобы он содержал документ, на основании которого изменение площади производится, схему надела и документ о личность заявителя.

Итог процедуры

В результате увеличения земельного участка старый земельный надел фактически перестаёт существовать, но при этом образуется новый, с иными характеристиками, в первую очередь – с увеличенной площадью.

В результате собственник получает обязанность и начинает нести бремя содержания уже нового участка. Увеличивается его кадастровая стоимость, следовательно, и сумма оплачиваемого налога.

Собственник, инициирующий процедуру перераспределения, должен осознавать, что с момента образования нового надела, он начинает нести ответственность за увеличенный участок в полном объёме.

Практические особенности

На практике увеличение площади чаще всего производится посредством проведения процедуры перераспределения. Надел увеличивается за счёт близлежащих территорий, которые относятся к государственному или муниципальному фонду.

Обращаться, в таком случае, нужно к собственнику. Чаще всего это муниципалитет. В большинстве случаев он даст согласие на перераспределение, если участок не используется на практике и не имеет каких-либо ограничений.

Важно, что перераспределение производится на безвозмездной основе. По сути, гражданам просто присоединяются участки, которые находятся рядом и никем не используются.

При возникновении конфликтов, например, с соседями, которые не хотят подписывать акт согласования, можно попытаться решить его в суде. Производится это через обращение в суд, путём подачи искового заявления.

Заключение

Увеличение площади земельного надела предусматривается различными способами. Граждане могут перераспределить свои участки, присоединить к ним земли муниципалитета, неиспользуемые им по назначению, изменить размер за счёт присоединения прирезков и так далее. Каждый случай индивидуален и требует более детального рассмотрения, так как существенно меняется процедура, требуемые документы и сам процесс изменения исходной площади в большую сторону.

Прирезка земельного участка в 2020 году к основному, особенности оформления

Узаконить прилегающую площадь участка можно за счет оформления прирезки земельного участка. Какие существуют особенности оформления прирезки земельного участка к основному в 2020 году, подробно рассмотрим в данной статье.

Как оформить прирезку земельного участка в соответствии с земельным кодексом

Земельный кодекс не содержит такое понятие — прирезка земельного участка. Прирезкой принято называть перераспределение земельных участков. По общим правилам образования земельных участков (Ст. 11.2 Земельного кодекса) есть несколько видов образования новых земельных участков:

В статье не будем подробно рассматривать каждый из этих видов, но более подробно поговорим о перераспределении, а точнее о том, как происходит прирезка земельного участка в 2020 году за счет площади смежных земель, и как законно можно увеличить размер земельного участка.

Новый закон о прирезке земельных участков 2020

Законы в сфере землеустройства и кадастра в последние годы претерпели активные изменения. Новый закон о прирезке земельных участков, действующий в 2020 году – это целый пласт норм, затрагивающий образование земельных участков. С начала 2019 года вступил в силу 217-ФЗ о садоводстве, меняющий основные понятия и определения дачных участков. 17 июня 2019 года был принят новый закон 150-ФЗ, вносящий изменения в законы о кадастровой деятельности и регистрации недвижимости (218-ФЗ и 221-ФЗ). Изменения касаются комплексных кадастровых работ: порядок их проведения упрощается, при этом остается возможность увеличить земельный участок до 10 % от его общей площади, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что по факту участок больше, чем на бумаге. Также Госдума рассматривает еще ряд поправок, упрощающих процедуру оформления земельных участков и строений (дачную амнистию продлят до 2022 года).

Присоединить дополнительные сотки к своему участку может исключительно собственник. У арендаторов земельных участков, а также лиц, владеющих наделом на правах безвозмездного пользования, такой возможности нет.

Санкции за незаконный захват земли

Случаи незаконного захвата земли установлены ст. 7.1 КоАП. Если будут выявлены мошеннические моменты, дело может попасть под уголовный кодекс. При таком варианте правонарушение грозит куда более серьезными последствиями, чем просто штраф и изъятие участка. При отсутствии мошеннических действий нарушитель скорее всего заплатит штраф. Его размер зависит от нескольких факторов:

  • поставлен ли участок на кадастровый учет;
  • какова оценочная стоимость данного земельного надела.

Как бесплатно узаконить прирезку земельного участка

Прирезка земельного участка к основному – это увеличение размера земельного участка за счет смежных земель. Не каждый собственник в курсе, что он может на законных основаниях оформить прирезок к земельному участку и бесплатно получить в собственность дополнительные земли. Как бесплатно узаконить прирезку земельного участка спросите вы? На самом деле, закон разрешает увеличить земельный участок, не более чем на 10% от его площади за счет муниципальных земель. Но тут есть и оговорки. Важно чтобы земля не была в частной собственности и под обременением, кроме того, местные власти вправе законно устанавливать дополнительные ограничения в размерах прирезки земельных участков. В любом случае оформление прирезки земельного участка следует узаконить, предоставив в органы Росреестра необходимые документы.

Какие нужны документы для прирезки земельного участка

Одного желания увеличить земельный участок недостаточно, надо действовать. Для начала, выясните в органах местной власти нюансы по ограничениям в размерах прирезки земельного участка в вашем районе, и какие нужны документы для прирезки земельного участка, в вашем муниципалитете.

Основными документами являются:

  • Заявление о прирезке (перераспределении)
  • Соглашение
  • Выписка из ЕГРН
  • Проект межевания или схема расположения участка
  • Правоустанавливающие документы на землю.

Сроки рассмотрения заявления о прирезке земельного участка

Земельный кодекс (ст. 39.29) устанавливает следующие сроки рассмотрения заявления о прирезке земельного участка:

  • общий срок 30 рабочих дней
  • увеличение срока до 45 рабочих дней (если нужны дополнительные документы)
  • срок возврата неполного комплекта документов – 10 дней.

После того, как заявление принято заключается соглашение о том, что муниципалитет не против увеличения ваших земель.

Увеличение площади земельного участка – это бесплатно или за деньги?

Бытует мнение, что увеличение земельного участка можно сделать совершенно бесплатно, но это не так. Бесплатно только можно получить прилегающие земли, то есть их не надо выкупать у государства, а само оформление новообразования в виде увеличенного земельного участка после прирезки – процедура, требующая денежных затрат. Ведь для того, чтобы документально оформить вновь созданные владения необходимо подготовить межевой план. Для этого, заключаем договор с кадастровым инженером, естественно на платной основе. Вновь созданный участок необходимо закоординировать и сдать готовый пакет документов на регистрацию в МФЦ. Все это время и деньги, но в результате вы получите законно оформленный участок с увеличенной площадью.

Узнать стоимость межевого плана вы можете при помощи бесплатного сервиса на сайте — онлайн калькулятора кадастровых работ, также предлагаем ознакомиться на сайте с каталогом компаний вашего региона, оказывающих услуги в сфере кадастра.

Вместо вывода, или мнение Путина о прирезке земельного участка

Владимир Путин разрешил россиянам регистрировать излишки земли. Это на руку как государству, так и обычному гражданину. Подписав 150-ФЗ от 17.06.2019 (закон вступил в силу 16.09.2019), президент тем самым высказал свое мнение о прирезке земельного участка и подтвердил необходимость упрощения кадастровых работ, что по словам замглавы кадастровой палаты Марины Семеновой положительно отразится на собственниках земельных участков. Оформленные прирезки теперь официально будут собственностью граждан – что повысит доходы в казну за счет земельного налога, а граждане, в свою очередь, смогут обладать участками не только в натуре, но и на законных основаниях.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector