Меню

Разъяснения ФАС РФ «По вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ С ЧЛЕНАМИ СНТ

Порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии) потребителями-гражданами и энергосбытовыми организациями, в том числе смены энергосбытовой организации, урегулирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее — Правила розничных рынков электрической энергии).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пункт 61 Правил розничных рынков содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения:

1) отсутствие технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

2) нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 62 Правил розничных рынков для заключения договора энергоснабжения заявитель направляет гарантирующему поставщику документы, подтверждающие выполнение необходимых для заключения указанного договора условий (далее — Условия):

1) присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;

2) обеспечение учета электрической энергии;

3) надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

При этом в соответствии со вторым абзацем пункта 62 Правил розничных рынков, при обращении потребителей физических лиц — членов садоводческих некоммерческих товариществ (далее — СНТ) к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения, в случае когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения Условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение Условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Учитывая положения части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, потребитель вправе обратиться в СНТ или сетевую организацию для получения документов, подтверждающих:

1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации;

2) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В случае нарушения СНТ или сетевой организацией обязанности по предоставлению указанных документов гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Согласно пункту 88 Правил розничных рынков Собственники жилых домов (коими могут являться члены СНТ) вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Согласно статье 17 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, дачное некоммерческое партнерство (товарищество) является юридическим лицом.

Членами СНТ посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе в электроснабжении.

Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ член СНТ обязан:

— выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;

— соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ.

В случае если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Договор энергоснабжения дачного участка (Ситникова И.)

Дата размещения статьи: 22.05.2015

На практике для обеспечения бесперебойного и качественного электроснабжения дачного участка заключается договор энергоснабжения с садоводческим (дачным) товариществом, на территории которого он расположен. Но в случае ненадлежащего исполнения садоводческим товариществом своих обязательств по оплате электрической энергии добросовестные потребители могут оказаться заложниками ситуации и остаться без света. Тогда потребитель может заключить индивидуальный договор напрямую с гарантирующим поставщиком. Рассмотрим, как это сделать.

Договор энергоснабжения

Согласно ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Порядок заключения договора энергоснабжения и необходимый пакет документов предусмотрены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее — Основные положения). Согласно п. 34 Основных положений для заключения договора энергоснабжения потребителю вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
— подписанный заявителем проект договора энергоснабжения или протокол разногласий к проекту договора;
— правоустанавливающие и иные документы заявителя;
— документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора;
— документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств;
— документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (представляются при наличии у заявителя приборов учета);
— документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (представляется при его наличии у заявителя);
— иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Этот список документов является обязательным при заключении договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. Садоводческое (дачное) товарищество в интересах своих членов самостоятельно оформляет всю техническую документацию, ведет переговоры и заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. При данных обстоятельствах договорные отношения по поставке электрической энергии возникают между гарантирующим поставщиком и товариществом, а также между товариществом и членами данного товарищества. Следовательно, член такого товарищества обязан осуществлять все расчеты с товариществом, которое, в свою очередь, обязано обеспечить бесперебойное и качественное энергоснабжение своих членов.

Как действовать гражданину?

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).
Руководствуясь п. 34 Основных положений, для заключения договора энергоснабжения гражданину необходимо представить полный пакет документов, в том числе урегулировать отношения с сетевой организацией или собственником (владельцем объектов электросетевого хозяйства) посредством составления документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Другими словами, необходимо разграничить электрические сети товарищества с сетями садоводческого, огороднического или дачного участка.
При отсутствии оформленных надлежащим образом технических документов гарантирующий поставщик вправе отказать гражданину в заключении договора энергоснабжения.
В Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013 по делу N А08-2768/2013 суд пришел к выводу, что в ситуации, когда потребитель не представил документального подтверждения технологического присоединения своих энергопринимающих устройств к электрическим сетям, разрешение на подключение к сетям СНТ, доказательств согласования с СНТ мощности энергопринимающих устройств для подключения к электрическим сетям, договор на пользование электрическими сетями садового товарищества, гарантирующий поставщик не может надлежащим образом рассмотреть заявление потребителя и решить вопрос о заключении договора энергоснабжения.
Получение потребителем электрической энергии ранее, а также опосредованное подключение к энергетическим сетям электросетевой организации через садоводческое (дачное) товарищество не подтверждает надлежащего технологического присоединения, поскольку энергоснабжение данного участка осуществлялось в рамках заключенного договора товарищества с гарантирующим поставщиком.
В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 26.03.2014 по делу N 33-5417 суд указал, что заключение договора энергоснабжения с потребителем при опосредованном присоединении к сетям сетевой организации через сети СНТ возможно лишь при соблюдении требований Правил технологического присоединения, то есть в случае предоставления потребителем соглашения с СНТ об опосредованном присоединении и соглашения о перераспределении мощности в пользу последнего.

Смотрите так же:  Налоговый вычет на квартиру 2018 по ипотеке

Прямой договор

Гражданин, являющийся членом садоводческого (дачного) товарищества и имеющий намерение заключить прямой договор с гарантирующим поставщиком, должен помнить о следующем: в случае если на общем собрании членов такого товарищества или собрании правления товарищества будет принято решение о заключении договора энергоснабжения товарищества с гарантирующим поставщиком, то члены такого товарищества, руководствуясь ст. ст. 20 — 22 Закона N 66-ФЗ, обязаны выполнить решение собрания и энергоснабжение должно осуществляться в рамках договора между гарантирующим поставщиком и садоводческим (дачным) товариществом.
Такой же позиции придерживается и Федеральная антимонопольная служба (разъяснения ФАС РФ «По вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ»). Если же такое решение не принималось, член садоводческого (дачного) товарищества вправе заключить прямой договор с гарантирующим поставщиком.
Для гражданина, не являющегося членом садоводческого (дачного) товарищества и участок которого расположен на территории такого товарищества, дополнительно потребуется заключить с товариществом договор о порядке пользования и эксплуатации общих инженерных сетей.
В соответствии со ст. 8 Закона N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке без организации садового (дачного) товарищества. Для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в индивидуальном порядке граждане вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме.
Данный договор не является обязательным для заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, но с его помощью можно будет заключить договор о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства товарищества, который входит в перечень обязательных документов.
В Определении Ленинградского областного суда от 30.01.2014 N 33-357/2014 судебная коллегия приходит к выводу о том, что заключение соглашения об опосредованном технологическом присоединении энергопринимающих устройств возможно лишь тогда, когда между гражданином, осуществляющим ведение садоводства индивидуально, и садоводством достигнуто соглашение по возмездному пользованию объектами инфраструктуры садоводства, имеются техническая возможность перераспределения мощности и обособление истца как самостоятельного потребителя электрической энергии.
Подводя итог сказанному, можно сделать вывод о наличии возможности заключения напрямую договора с гарантирующим поставщиком как для членов садоводческого (дачного) товарищества, так и для граждан, не являющихся членами такого товарищества и ведущих индивидуальное хозяйство на его территории.

Электроэнергия в СНТ: Дмитрий Медведев упростил порядок заключения прямых договоров энергоснабжения для собственников участков на территории товариществ

Правительство уточнило порядок электроснабжения и подключения к электросетям членов садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений (т .е. организаций, до сих пор объединяемых под общим понятием «СНТ »). Прояснены так же некоторые ключевые аспекты взаимодействия органов управления СНТ с собственниками участков на территории этих объединений, которые их членами не являются и ведущих индивидуальную хозяйственную деятельность (так называемых «индивидуалов »). ЭнергоВОПРОС.ру изучил нововведения.

Электроэнергия в СНТ: последние изменения в законодательстве

Подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым постановление вносит изменения в ключевые документы, которыми регулируются вопросы электроснабжения. В пояснительной записке говорится, что постановление «позволит сократить количество процедур при взаимодействии с субъектами розничных рынков для членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».

Из важных новаций можно выделить следующие:

— Раньше, если собственник участка на территории СНТ хотел заключить индивидуальный договор энергоснабжения (и не зависеть в вопросах энергоснабжения от товарищества), ему надо было заключить с СНТ специальный договор на пользование электросетям товарищества. Теперь это требование отменено.

— Вновь продекларировано право электросетей использовать инфраструктуру СНТ для подключения «индивидуалов », при этом СНТ не вправе препятствовать этим действиями и требовать за это какую-либо плату

— Изменен перечень документов, которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объектов СНТ. В частности, необходимо предоставить количество и перечень участков СНТ, с указанием данных владельцев, кадастровых номеров участков, а так же данных об объемах выделяемой на каждый из участков электрической мощности.

— При подключении к электросетям участка на территории СНТ, хозяин которого членом объединения не является и ведет индивидуальную хозяйственную деятельность, должна быть предусмотрена возможность отключения ограничения (отключения ) электроснабжения этого участка без ущерба для членов СНТ (собственников других участков на территории СНТ).

— При заключении индивидуального договора энергоснабжения член СНТ или лицо, не являющееся членом СНТ, но владеющее участком на территории объединения, имеет право вместо документов, подтверждающих подключение к сетям именно этого участка, предоставить документы, подтверждающие статус члена СНТ на момент подключение к электросетям товарищества в целом. Либо, как вариант, «иные документы», который подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии.

— Оплату потерь в сетях СНТ, а так же расходы на обеспечение функционирования энергоинфраструктуры товарищества члены СНТ и «индивидуалы », имеющие «прямой » договор с энергосбытом, должны оплачивать на одинаковых условиях.

— СНТ получают право ограничения (отключения ) электроснабжения потребителей, присоединенных к их сетям. Раньше такого права официально у садоводческих, дачных и огороднических объединений не было.

— Этим правом на отключение электроснабжение СНТ могут воспользоваться, если «индивидуал » не исполнят обязанности по компенсации потерь в сетях товарищества и расходов на общую инфраструктуру.

Ознакомиться с полным текстом постановления № 1351 от 10 ноября 2017 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» можно по этой ссылке.

Ознакомится с документами, в которые были внесены изменения, можно по ссылкам ниже:

Северный дачник — Новости, Каталог, Консультации

Разъяснения ФАС по вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ

Лениградское УФАС России открывает на «Северном дачнике» консультационный раздел с возможностью переадрессации вопросов посетителей специалистам федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Самая «горячая» тема взаимоотношений садоводов с монополистами, конечно же касается электроснабжения участков членов СНТ и взаимоотношений садоводческих объединений с энергопоставщиками. Мы приготовили для вас следующие документы и инструкции, ознакомившись с которыми, вы можете повысить уровень своих знаний.

Разъяснения по вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ

Порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии) потребителями-гражданами и энергосбытовыми организациями, в том числе смены энергосбытовой организации, урегулирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее — Правила розничных рынков электрической энергии).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пункт 61 Правил розничных рынков содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения:

1) отсутствие технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

2) нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 62 Правил розничных рынков для заключения договора энергоснабжения заявитель направляет гарантирующему поставщику документы, подтверждающие выполнение необходимых для заключения указанного договора условий (далее — Условия):

1) присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;

2) обеспечение учета электрической энергии;

3) надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

При этом в соответствии со вторым абзацем пункта 62 Правил розничных рынков, при обращении потребителей физических лиц — членов садоводческих некоммерческих товариществ (далее — СНТ) к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения, в случае когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения Условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение Условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Учитывая положения части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, потребитель вправе обратиться в СНТ или сетевую организацию, для получения документов, подтверждающих:

1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации;

2) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В случае нарушения СНТ или сетевой организацией обязанности по предоставлению указанных документов, гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Смотрите так же:  Приказ мвд россии no 568

Согласно пункту 88 Правил розничных рынков Собственники жилых домов (коими могут являться члены СНТ) вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Согласно статье 17 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, дачное некоммерческое партнерство (товарищество) является юридическим лицом.

Членами СНТ посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе в электроснабжении.

Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ член СНТ обязан:

  • выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;
  • соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ.

В случае если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для улучшения читабельности лучше скачать эту пошаговую инструкцию — руководства по подключению электричества ( до 15 кВт)

Примерный образец заявления о нарушении антимонопольного законодательства

Руководителю Ленинградского УФАС России В.В.Владимирову
191124, г. Санкт-Петербург, ул.Смольного, д.3

от

(сведения о заявителе: для юридического лица в случае, если заявление подается не на фирменном бланке организации, указать организационно-правовую форму, наименование, юридический и почтовый адреса. Для физических лиц: Ф.И.О., адрес места жительства. По желанию лица, подающего заявление, для оперативной связи может быть указана иная контактная информация: телефон, адрес электронной почты)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении антимонопольного законодательства

Заявление оформляется в произвольной форме, описательная часть заявления должна содержать:
— сведения о лице, в отношении которого подано заявление (для юридических лиц: организационно-правовая форма, наименование, юридический, почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя; для физических лиц: Ф.И.О., адрес);
— описание нарушения антимонопольного законодательства со ссылкой на законы и (или) иные нормативные правовые акты;
К заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о фактах нарушения антимонопольного законодательства. В случае невозможности представления таких документов указывается причина невозможности их представления, а также предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.
Прилагаемые документы должны представлять собой оригиналы или копии оригиналов (надлежащим образом оформленные и заверенные). В последнем случае заявитель должен подтвердить достоверность и полноту таких копий.
Документы и сведения, составляющие коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну необходимо пометить грифом «ДСП», «конфиденциально» или «коммерческая тайна».
В заключительной части необходимо указать:
— существо требований.
К заявлению должна быть приложена опись всех представленных документов и сведений.

Для физических лиц и индивидуальных предпринимателей заявление должно быть подписано лицом, подавшим заявление с указанием Ф.И.О.
Для юридических лиц заявление должно быть подписано руководителем (с указанием Ф.И.О. и должности) и заверено печатью организации.

Порядок обращения

О порядке оформления заявлений (жалоб, обращений)

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области принимает к рассмотрению заявления (жалобы, обращения) граждан и организаций при соблюдении следующих требований к их оформлению:

1. Заявление (жалоба, обращение) оформляются в письменном виде в произвольной форме на имя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области Владимирова Вадима Валерьевича и должны быть подписаны заявителем или его представителем.

2. Заявление (жалоба, обращение) должно содержать:
— наименование и место нахождения (адрес) заявителя — юридического лица, либо фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя — физического лица;
— сведения о лице, в отношении которого подано заявление, описание нарушения законодательства со ссылкой на законы и (или) иные нормативные правовые акты, существо требований, с которыми заявитель обращается, а также перечень прилагаемых документов.

3. К заявлению (жалобе, обращению) прилагаются документы, свидетельствующие о фактах нарушения законодательства.

4. Заявление, прилагаемые документы и сведения должны быть представлены на русском языке. Документы на иностранных языках представляются с приложением нотариально заверенного их перевода на русский язык.

Вышеперечисленные требования определены следующими нормативными документами:
— Приказ ФАС России от 25 декабря 2007 г. № 447
«Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации»
— Приказ ФАС России от 28 декабря 2007 г. № 453
«Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе»
— Приказ ФАС России от 14 ноября 2007 г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
— Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

При подаче ходатайств о включении хозяйствующих субъектов в Реестр недобросовестных поставщиков Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области просит граждан руководствоваться в своих действиях положениями ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также положениями п.7 и п.15 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 N 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»

Жалобы на нарушение законодательства о размещении заказов рассматриваются Ленинградским УФАС России только при наличии личной подписи гражданина.

Жалобу можно доставить лично, направить почтой или по факсу.

Договор на потребляемую энергию

Договор на потребляемую электроэнергию в СНТ

Договор ________/____ (Образец)
(о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию)

г. “___”________________201__ г.

СНТ именуемое в дальнейшем Товарищество, в лице Председателя правления __________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданин ______________________________________________________________
(ФИО)
участок № _________________ на территории СНТ «_________», именуемый в дальнейшем Гражданин, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Товарищество обязуется передавать Гражданину через присоединенную сеть электроэнергию на бытовые нужды, а Гражданин обязуется возмещать Товариществу затраты на передачу электроэнергии, в том числе за принятую электроэнергию, на условиях, определяемых настоящим Договором.
1.2. Стороны договариваются, что к данному Договору применимы положения Гражданского Кодекса по договору энергоснабжения.
1.3. Стороны обязуются руководствоваться положениями настоящего Договора, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об электроэнергетике», Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Уставом Товарищества и иными нормативными документами, принятыми в соответствии с ними.

ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Товарищество обязуется:
2.1.1. Передавать Гражданину электроэнергию надлежащего качества на бытовые нужды в необходимом ему количестве при наличии у него:
— приборов учета (счетчика);
— исполнительной документации на жилой домик;
— акта балансового разграничения между ВЛ-0,4квт и жилым домиком;
— акт допуска жилого домика к эксплуатации органами Энергонадзора по данному региону.
Упомянутая документация согласовывается в органах Энергонадзора владельцем жилого домика.
2.1.2. Принимать от Гражданина оплату за услугу передачи электроэнергии и фактически потребленную им электроэнергию согласно действующих тарифов и данных бухгалтерского учета Товарищества. Порядок приема платежей регулируется Уставом СНТ « _________».
2.1.3. Не реже двух раз в год (весна, осень) снимать контрольные показания и проводить техническое обследование прибора учета Гражданина, находящегося в его собственности.
2.1.4. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами.
2.1.5. Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей в соответствии с требованиями к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, находящегося в его ведении в соответствии с Уставом Товарищества.
2.1.6. В установленные законодательством сроки уведомлять Гражданина о прекращении или ограничении подачи энергии. Разъяснить Гражданину причины и продолжительность ограничения, либо временного отключения электрической энергии.
2.2. Гражданин обязуется:
2.2.1. Возмещать посредством оплаты Товариществу фактически принятое количество электроэнергии согласно действующим тарифам (определенными в соответствии с действующим Законодательством РФ), на основании показаний индивидуального прибора учета (счетчика) и коэффициента потерь в магистрали от прибора учета в КТП до индивидуального прибора учета. Коэффициент потерь в магистрали сторонами устанавливается в размере 1,6. Оплата осуществляются согласно п.3.2 данного договора
2.2.2. Возмещать посредством оплаты Товариществу причитающуюся ему долю фактически произведенных Товариществом затрат на эксплуатационные услуги по передаче электроэнергии в адрес Гражданина. Стоимость эксплуатационных услуг по передаче электроэнергии Товариществу определяется согласно действующим тарифам и заключенному Товариществом договору на услугу передачи электроэнергии и техническому обслуживанию электросетей. Размер доли возмещения затрат определяется Общим собранием граждан, имеющих технические условия на электрификацию земельных участков на территории Товарищества.
2.2.3. Обеспечивать беспрепятственный доступ к приборам учета представителей Товарищества для проведения проверки согласно п. 2.1.3. Полномочия представителей устанавливается общим собранием Товарищества и заверяются Председателем Товарищества.
2.2.4. Незамедлительно (в течение семи суток) сообщать Товариществу (в лице его представителя п.2.2.3) об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии, нарушении имеющейся схемы учета электроэнергии (в том числе целостности электросчетчика и пломб) и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией в порядке, предусмотренном данным договором.
2.2.5. В случае необходимости осуществлять ремонт прибора учета, находящегося в собственности Гражданина. При производстве ремонта прибора учета, допускается определение фактического потребления электроэнергии по среднемесячному показателю потребления за летний сезон (1 мая – 31 августа).
2.2.6. Не менять прибор учета электроэнергии не имеющего паспорта и без согласования с Товариществом не осуществлять замену одного прибора учета электроэнергии на другой.
2.2.7. Не подключать к своим сетям других потребителей.
2.2.8. Получить временное разрешение на потребление электроэнергии в случае необходимости подключения электрооборудования для производства ремонтно-строительных работ к сетям Товарищества, минуя схему учета энергии. Порядок получения разрешения устанавливается Органами Энергонадзора.
2.2.9. Получить в органах Энергонадзора исполнительную документацию на жилой домик и оформить акт балансового разграничения между ВЛ-0,4квт и жилым домиком.
2.2.10. При расторжении договора уведомить об этом Товарищество и произвести полный расчет за фактически потребленную энергию, а также внести необходимый платеж согласно п.2.2.2. и погасить все имеющиеся на дату уведомления задолженности по настоящему договору.
2.2.11. Хранить платежные документы (квитанции), подтверждающие совершение любых платежей по снабжению электроэнергией, в течение 3-х лет с момента их совершения.

Смотрите так же:  Патент на способ или метод

ОПЛАТА ЭНЕРГИИ
3.1. Учет потребленной Гражданином электроэнергии осуществляется прибором учета _________________________________________№ _____________
3.2. Расчетный период для оплаты Гражданином переданной электроэнергии (п.2.2.1) устанавливается:
1 период (летний) – с 01 апреля по 31 октября;
2 период (зимний) – с 01ноября по 31 марта.
Расчетный период для оплаты Гражданином переданной электроэнергии (п.2.2.2) устанавливается: ежеквартальным.
3.3. Количество фактически потребленной электроэнергии определяется по показаниям прибора учета (счетчика) на последний день отчетного месяца.
3.4. Оплата производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
3.5. Гражданин имеет право внести авансовый платеж за период с 1 мая по 31 августа текущего года в размере ожидаемого среднего потребления (в соответствии со среднемесячным потреблением в обозначенный период за последние 3 года).
3.6. Начисления для оплаты потребленной энергии производятся в соответствии с действующими на момент оплаты тарифам, установленными в соответствии с действующим Законодательством.
3.7. Факт оплаты удостоверяется расчетным документом (квитанцией), заверенной печатью Товарищества. Количество переданной энергии и тариф, действующий на момент оплаты, вносится в документ в разделе «основание платежа».
3.8. Срок внесения доли возмещения затрат Товарищества на услугу передачи электроэнергии в соответствии с п.2.2.2. осуществляется ежеквартально совместно с оплатой электроэнергии п.3.2
3.9. Расчеты по договору производится:
1) по показаниям прибора учета (счетчика) Гражданина (п.2.2.1), снимаемым уполномоченным представителем Товарищества – за фактически потребленную электроэнергию;
2) по данным бухгалтерского учета Товарищества (п.2.2.2) – за возмещение фактических затрат Товарищества на услугу передачи электроэнергии.
При окончательном расчете составляется двусторонний акт.
3.10. Периодом расчетов по разного рода составленным актам считается один календарный месяц с даты подписания соответствующего акта.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. В случае нарушения Товариществом требований, предъявляемых к качеству энергии, Гражданин вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом Товарищество вправе требовать возмещения Гражданином стоимости того, что Товарищество неосновательно сберегло вследствие использования этой энергии.
4.2. Товарищество, при отсутствии его вины, не несет ответственность перед Гражданином за не до-отпуск энергии, перерыв в подаче энергии и ненадлежащее исполнение договорных обязательств, вызванные регулированием режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, стихийными бедствиями или форс-мажорными обстоятельствами.
4.3. Не допуск к приборам учета уполномоченных представителей Товарищества для проведения проверки признается существенным нарушением данного Договора Гражданином и влечет санкции, предусмотренные данным Договором.
4.4. Не допуск к приборам учета уполномоченных представителей Товарищества для проведения проверки, а так же задолженность по платежам услуг передачи электроэнергии (п.2.2.2), дает право Товариществу остановить прием платежей от Гражданина за потребленную электроэнергию (п.2.2.1), в пользу платежа услуг передачи электроэнергии (п.2.2.2). В случае имеющегося аванса по потребленной электроэнергии (п.2.2.1) Товарищество вправе сделать зачет в пользу платежа услуг передачи электроэнергии (п.2.2.2)
4.5. При выявлении не санкционированного подключения до приборов учета, нарушения целостности пломб, либо постороннего вмешательства в приборы учета, а также несвоевременного сообщения о выходе прибора учета из строя, уполномоченным представителем Товарищества составляется акт и начисляется количество потребленной электроэнергии исходя из выделенной на домик электрической мощности за отчетный период.
4.6. Гражданин не несет ответственность перед Товариществом за нарушения, предусмотренные п. 4.5 данного Договора, если он вовремя сообщил о них в порядке, предусмотренном п. 2.2.3 данного Договора.
4.7. Нарушения, допущенные Гражданином при пользовании электроэнергией, оформляются актом в присутствии уполномоченных представителей Товарищества и Гражданина. В случае отказа Гражданина (представителя Гражданина) подписать акт, об этом делается соответствующая запись в акте. Форма акта устанавливается Уставом Товарищества.
4.8. Несвоевременное внесение платы за поставленную электроэнергию влечет начисление пени в размере 1% с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.
4.9. Товарищество вправе заявить о существенном нарушении договора Гражданином при неоплате Гражданином потребленной энергии за два расчетных периода (с учетом возможных авансовых платежей), с составлением соответствующего акта сверки взаиморасчетов.
4.10. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по данному Договору сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб в порядке, предусмотренным Уставом Товарищества и п.6.1 данного Договора.
4.11. Стороны освобождаются от ответственности за невыполнение обязательств по настоящему Договору в случае, если это невыполнение вызвано форс-мажорными обстоятельствами, которые признаются по действующему законодательству РФ.

ПЕРЕРЫВ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОДАЧИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
5.1. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электроэнергии допускается в случаях:
5.1.1. Когда неудовлетворительное состояние сетей, приборов учета, иного оборудования Гражданина, установленного органом государственного энергетического надзора, угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан;
5.1.2. В случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе Товарищества или Сетевой организации.
5.1.3. В случаи более двух месячной задолженности по составленным актам (п.4.5, п.4.9)
5.2. Товарищество вправе прекратить подачу электроэнергии Гражданину в случаях существенного нарушения условий Договора Гражданином в порядке, предусмотренном действующим законодательством и условиями данного Договора.
5.3 Прекращение подачи электроэнергии в соответствии с п.5.1.3 осуществляется эксплуатирующей организацией по заявке Товарищества, путем отключения проводов Гражданина от столбов ВЛ-0,4. Включение осуществляется эксплуатирующей организацией по заявке Товарищества, при погашении задолженностей по актам и компенсации расходов Товарищества перед эксплуатирующей организацией за включение\выключение Гражданина.
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
6.1. Споры, возникшие при исполнении настоящего договора, могут быть урегулированы в досудебном порядке путем переговоров, обмена письмами, вынесением предмета спора для решения на Общее собрание граждан, имеющих земельные участки на территории Товарищества.
6.2. При невозможности разрешить спор в порядке, предусмотренном п. 6.1. данного Договора, он решается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством,.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
7.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для Товарищества и Гражданина.
7.2. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания Акта допуска (Приложение №1).
7.3. Если одной из сторон Договора внесено предложение об изменении условий данного Договора в связи с существенно изменившимися условиями, то отношения сторон до принятия соглашения регулируются ранее заключенным договором.
7.4. Внесение предложения об изменении условий данного Договора, его рассмотрение и решение регулируются в порядке, предусмотренном для споров по данному Договору.
7.5. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.
7.6. Приложения к данному договору являются его неотъемлемой частью.

СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
8.1. Настоящий Договор имеет не ограниченный срок действия.

ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
9.1. Все ссылки на Устав Товарищества имеют отношение к внутренним документам Товарищества, принятым в соответствии с Уставом и регулирующим отношения, предусмотренные данным Договором.
9.2. Стороны данного Договора вправе предусмотреть особые условия, не нарушающие действующее Законодательство РФ.

АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Товарищество
СНТ » __________

Гражданин
_____________________________________________,
Участок № __________ на территории СНТ _________

тел. дом. _______________________________
паспорт _______________________________,
выдан _________________________________
___________________________________________________________________________________________