Незаконное подключение к электросети: ответственность и последствия

Незаконное подключение к электросети: ответственность и последствия

Виды ответственности за незаконное подключение к электросети

Рост тарифов на электроэнергию или иные причины приводят к тому, что некоторые граждане самовольно подключаются к электросети, либо используют различные способы обмана поставщика электроэнергии. Однако незаконное подключение может обернуться весьма неприятными последствиями. О том, что грозит лицам за несанкционированное использование электроэнергии мы расскажем в статье.

В каких случаях подключение к электросети считается самовольным?

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?

Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:

  • применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
  • изменение конструктивных особенностей прибора учета;
  • подключение к линии, минуя счетчик;
  • несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
  • нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.

Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.

То есть, если вы самостоятельно, без заключения договора, делаете проводку в дом от линии электропередачи. Сюда же относится самовольное подключение к сети после отключения за неуплату или другое нарушение.

Согласно ст. 7.19 КоАП РФ за подобные деяния предусмотрены следующие размеры штрафов:

  • для граждан – в размере 10 000-15 000 рублей;
  • для должностных лиц – в размере 30 000-80 000 рублей;
  • для юридических лиц – в размере 100 000-200 000 рублей.

Кроме того, по решению суда лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Как может быть выявлено незаконное подключение?

Когда вы заключаете с поставщиком договор на поставку электроэнергии, в документе прописывается порядок проверки состояния приборов учета. Обычно энергетическая компания делает две плановых проверки в год. Но лица, нарушающие договор и самовольно подключающиеся к электросети либо пользующиеся энергией без учета, об этих проверках знают и успевают заблаговременно к ним готовиться. Поэтому сотрудниками энергосбыта на законных основаниях проводятся внеплановые проверки, которые и выявляют нарушения договора.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Ответственность за незаконное подключение к электросетям: штрафы и наказание

В нашей стране всё чаще обнаруживаются факты самовольного подключение электроэнергии в обход законодательства. Предположительно, это происходит из-за экономического кризиса.

Но далеко не все правонарушители знают об ответственности за подобное незаконное подключение к электросети, которая им грозит. Сегодня мы расскажем о штрафных санкциях, предусмотренных в наше время как раз для таких случаев.

Случаи самовольного подключения

Итак, какие же случаи несанкционированного подключения к электросетям, с законодательной точки зрения, подпадают под нарушение. Рассмотрим конкретные ситуации.

  1. Специальное искажение электросчётчика, для того чтобы изменить показатели личного потребления электричества.
  2. Когда электроэнергия используется, но приборами учёта это не фиксируется или фиксируется, но далеко не всегда.
  3. В случаях намеренного игнорирования необходимости ремонта электросчётчика и другого электрооборудования.

Специалисты же выделяют два типа самовольных подключений:

  1. Использование электрической энергии без её учёта. Как раз сюда относятся все перечисленные нами действия.
  2. Потребление электроэнергии без заключения необходимого договора оказания услуг и подключения этих услуг специалистом службы, либо без их оплаты, согласно условиям договора.

Причины подобного поведения у всех могут быть разные. И рассматривать факт незаконного использования или подключения к электрической сети необходимо индивидуально для каждой ситуации. Но законодательство Российской Федерации одинаково абсолютно для всех граждан.

Что говорится в законе

Для того, чтобы избежать каких-либо недоразумений с подключением и потреблением электричества, рекомендуется изучить статью 7.19 КоАП. В данном правовом акте предусмотрены все возможные штрафы для нарушителей закона.

Помимо этого, несанкционированное самовольное подключение электричества регулируется «Основными положениями функционирования розничного рынка электроэнергии». Этот нормативный акт в нашем законодательстве находится под номером 442.

Нелегальное использование электричества абонентом, выраженное в несоблюдении им предусмотренных договором сроков, в которые необходимо оповестить службу энергосбыта о необходимости ремонта приборов учёта электрической энергии, или же самовольное вмешательство в их работу, будут рассматриваться как правонарушение.

И об этом игнорировании законодательных актов говорить будут такие факты:

  • нарушение пломбировки счётчика;
  • повреждение знаков визуального контроля.

К ответственности абонента привлекают и за самостоятельное возобновление подачи электроэнергии, при её отключении службой энергосбыта за неуплату или несвоевременную оплату.

Как обнаруживают незаконные подключения

Плановая проверка состояния электросчётчиков и другого электрооборудования проводится либо раз в год, либо в какой-то другой, предусмотренный договором, период времени. Но также, служба энергосбыта имеет законное право — устроить и внеочередную проверку, в ходе которой и выявляются факты большинства нарушений законодательства.

Когда выявляется факт незаконного подключения электроэнергии, проверяющей комиссией составляется акт о подобном правонарушении и передаётся в местное отделение полиции. Или же, не отходя от места, участковым составляется протокол с указанием в нём вида нарушения (например, использование без учёта).

Такой протокол направляется мировому судье, который, после рассмотрения данного дела и вынесет определение о наложении штрафных санкций.

Как данное правонарушение могут обнаружить жильцы

Нарушенная пломба, изменённые данные учётных приборов, увеличение потребления электрической энергии у соседей – всё это свидетельствует о самовольном подключении к электросетям.

Сами жильцы также могут провести нехитрый тест, чтобы проверить факт нелегального подключения кем-то из соседей.

Тест заключается в отключении всех источников питания в течение дня и наблюдения за приборами учёта. Также можно выключить все приборы из сети на ночь и записать показания счётчика, а утром их сравнить.

Если в момент, когда всё выключено, электросчётчик продолжает активно считать киловатты, то это верный признак того, что к данной сети подключён кто-то еще.

В таком случае подаётся составленное по этому факту заявление, которое необходимо отправить поставщику или же в местную управляющую организацию.

Ответственность за нарушения по КоАП

Итак, кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 7.19) предусмотрены следующие штрафы за самовольное нелегальное подключение электроэнергии:

  • для физ. лиц — суммы от 10 тыс. руб. до 15 тыс. руб.;
  • для руководителей – от 30 тыс. руб. до 80 тыс. руб.;
  • для юр. лиц. – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб.

Помимо наложения штрафа на должностных лиц, их также могут освободить от их должности на срок от одного года до двух лет. Сама мера, из вышеперечисленных нами, определяется судом.

Уголовная ответственность

Помимо административной ответственности, для лиц, совершивших данное преступное деяние в крупном размере, а также для тех, кто допустил повторное правонарушение, существует также и уголовная ответственность. Она предусмотрена статьями 158 и 165 УК РФ.

Статья 158

Данная статья, в рамках рассматриваемого нами преступления, при обнаружении признаков хищения и в зависимости от определённых условий, предлагает нам следующие виды мер наказаний:

  1. В случае обнаружения нелегального подключения, недобросовестного гражданина обвиняют в неучтенном расходовании электроэнергии. За эти действия, помимо взыскания компенсационных выплат за потраченное им электричество, налагается штраф.
  2. Безучётное использование наказывается расчетом потребляемого электричества с последнего момента проведения проверки до самого момента установления факта данного правонарушения. При этом, тариф рассчитывается исходя из постоянного круглосуточного потребления электроэнергии без какого-либо перерыва.
  3. Использование электроэнергии без заключения на то договора, наказывается взысканием с потребителя единовременной оплаты за три года по максимальному, круглосуточному тарифу (с учётом максимальных мощностей всех, имеющихся у правонарушителя электроприборов).

Особо наглых правонарушителей за хищение электрической энергии могут арестовать и даже лишить их свободы. Ну а срок содержания в тюрьме судьёй может быть назначен вплоть до двух лет.

Как мы видим, намного выгодней заключать договор и своевременно платить по своим счетам. Риск в подобных ситуациях не оправдан.

А тут о том, нужно ли менять СТС при смене прописки.

Статья 165

Посмотри, в каких случаях применяется данная статья и каким наказанием она грозит правонарушителю.

  1. Когда судом установлено, что само нелегальное подключение к сети нанесло государственной организации по энергосбыту значительный ущерб (более 5 тыс. руб.), то нарушителя или оштрафуют на сумму до 200 тыс. руб., или лишат его свободы сроком до полутора лет.
  2. Если был причинён особо крупный ущерб (свыше1 млн. руб.), то нашему злоумышленнику могут назначить в качестве наказания — принудительные работы на временной период до пяти лет с ограничением свободы до двух лет или же без него. Также могут быть назначены и штрафные санкции в размере полугодового дохода гражданина с ограничением свободы на временной период до двух лет.

Сама мера пресечения определяется судом. В отдельных ситуациях судья может признать нецелесообразность штрафа либо ограничения свободы.

Исключение

Но, закон предусмотре одно исключение. Если человек самостоятельно подключился к сети после незаконного отключения у него электроэнергии, то он может отделаться только штрафом, и в редких случаях – выговором. Размер штрафа рассчитывается согласно ст. 7.19 КоАП и определяетсят непосредственно самим судьёй.

В стуациях, когда имеет место нелегальное ограничение подачи электроэнергии, нужно писать заявление в прокуратору, а также в федеральную антимонопольную службу (ФАС), а копии отправить поставщику услуг и в свою управляющую организацию. Если самостоятельное подключение, а соответственно, и нарушение закона произошло именно по этой причине – она должна быть указана в самом заявлении.

Заключение

Согласно мнению психологов, человек, нарушающий закон, идёт на риск, даже если в этом нет никакой для него необходимости с материальной стороны. Его потребность заключается в самом нарушении законодательных актов. Таково мышление правонарушителя. И не стоит его сравнивать, скажем, с бабушкой или многодетной семьёй, у которых банально нет средств для оплаты электричества, даже в условиях дикой экономии. Но закон – есть закон, и, как мы видим, он одинаков для всех.

Читать еще:  Перевод работника на другую работу в другой город

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (495) 935-86-36
+7 (812) 449-55-12
+7 (800) 700-39-98

Это быстро и бесплатно !

Каждый, самостоятельно вторгшийся в электросеть, понесёт ответственность и подвергнется штрафным санкциям. Помимо этого, правонарушитель также рискует своим здоровьем и жизнью, поскольку при самостоятельном подключении можно также устроить замыкание электросети и легко устроить пожар. Поэтому, всеми работами должен заниматься только специалист.

Ответственность за незаконное подключение к электросети

Ответственность за незаконное подключение к электросети

Рост тарифов на коммунальные услуги при общем низком уровне обеспеченности населения приводит к тому, что некоторые пользователи стараются сэкономить на оплате незаконным способом. Для этого они, например, самовольно подключаются к системе электроснабжения в обход счетчиков или вносят изменения в конструкцию приборов учета ресурсов. В статье расскажем какие действия запрещено проводить пользователям с системой электроснабжения, как можно выявить признаки нарушения и какой штраф предусмотрен за самовольное подключение электроэнергии.

Что такое несанкционированное подключение к электросетям?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 N 442 (ред. от 13.08.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») к несанкционированным подключениям относят:

🔸 использование электроэнергии без заключения договора с компанией, поставляющей ресурсы, положения договора фиксируют порядок поставки ресурсов и оплаты за них;

🔸 подключение в обход счетчиков и хищение электроэнергии, к этой категории относят противоправные действия, которые совершают при подписанном договоре.

Федеральная служба Роскомнадзора дает более расширенную классификацию несанкционированного использования энергоресурсов и относит к нарушениям:

любые несанкционированные подключения к линиям электроснабжения;

модернизацию и нарушение работы учетных приборов: использование магнитов и других приспособлений для торможения диска, частичное удаление зубьев редуктора;

периодическое подключение приборов, которые отматывают редуктор в обратную сторону;

умышленное использование неисправных счетчиков.

Перечисленные действия являются административными правонарушениями, за совершение которых предусмотрено соответствующее наказание — штраф.

Важно! Если вы заметили механические повреждения на учетном приборе или признаки нарушения его работы, незамедлительно оповестите службы, которые установили прибор.

Какие методы используют нарушители

Чтобы вы представляли, как у вас могут воровать электроэнергию и увеличивать показатели счетчиков, перечислим основные методы злоумышленников. Для несанкционированного подключения к линии электропередач необходимы лишь базовые знания по электротехнике и простой набор инструментов. Поэтому случаи самовольного подключения фиксируют достаточно часто. Порядок действий зависит от:

  • расположения и конструкции счетчика;
  • характеристик жилья — многоквартирный или частный дом;
  • объема хищений.

Рассмотрим несколько способов, которые используют нарушители:

Монтаж дополнительной линии, которая не проходит через счетчик — непосредственно в квартире или за ее пределами.

Подключение на участках общего пользования — прокладка кабеля в свою квартиру от линии в подъезде, подвале, на чердаке.

Врезка кабеля напрямую в низковольтные воздушные линии электропередач — практикуется в загородных и сельских жилых массивах.

Подключение к соседям — через перемычку в счетчике, если прибор учета расположен в общедоступном месте, или через запаралеленные розетки. Параллельное соединение может остаться после строительства дома, если рабочие не демонтировали предварительную техническую разводку, или розетки можно запаралелить умышленно, просверлив отверстие из соседней квартиры.

Торможение диска в не электронных счетчиках — магнитом или механическим способом с помощью проволоки, пленки.

Для корректировки современных электронных приборов учета применяют более сложные приемы. Часто для этого стараются подкупить профессионального электрика, который может распломбировать прибор, отмотать показатели и восстановить визуальную целостность пломбы.

Как можно обнаружить нарушения?

Большую часть нарушений обнаруживают в ходе плановых проверок. Компания, которая поставляет ресурсы, контролирует работу и целостность счетчиков после их установки. С этой целью в штате работают контролеры, которые периодически обходят объекты и проверяют учетные приборы и пломбы. Периодичность и порядок проверки фиксируется в договоре между поставщиком и потребителем при монтаже счетчика.

Если в ходе планового или внепланового рейда контроллеры обнаруживают признаки несанкционированного использования электроэнергии, они составляют акт самовольного подключения электроэнергии и фиксируют в нем факт нарушения. Акт составляется в двух экземплярах: один оставляют нарушителю, второй направляют в технический отдел энергокомпании, где определяют порядок дальнейших действий. В большинстве случаев компания подает судебный иск в районный суд по адресу проживания нарушителя.

Важно! В акте указывают максимальную сумму ущерба, которую своими действиями нанес нарушитель. При расчетах учитывают диаметр провода ввода.

Куда обращаться по поводу незаконного подключения к электросети?

Если вы заподозрили хищения электроэнергии из общей или вашей линии, можно:

Обратиться в компанию, которая предоставляет ресурсы. Например, в столице для этой цели работает специальная телефонная линия ОАО «МОЭСК», аналогичные контакты есть во всех городах и регионах РФ. При обработке информации компания не обнародует личность заявителя.

Вызвать электрика, а после подать иск в суд. Мастер подтвердит факт хищений, поможет найти и задокументировать доказательства, составить акт нарушения. После этого все собранные материалы можно передать в суд.

Ответственность за незаконное подключение к электросети

За подключение к электролинии без договора или в обход приборов учета израсходованных ресурсов нарушители получают штрафы и могут понести административное или уголовное наказание. Степень ответственности за самовольное подключение к электросетям определяет суд. Его решение основывается на объеме и характере хищений. При неоднократном нарушении закона, меры наказания ужесточают.

Сколько составляет штраф за подключение электроэнергии после отключения

Размер штрафа за самовольное подключение электричества устанавливают в соответствии со статьей 7.19 КОАП РФ . Этот нормативно-правовой документ устанавливает наказание за самовольное подключение к сети подачи электроэнергии, тепла, нефтяным и газовым трубопроводам, а также за самовольное использование электрической и тепловой энергии. Размер штрафа зависит от того, кто нарушил закон:

физическое лицо — 10-15 тысяч рублей;

должностное лицо — от 35-80 тысяч рублей;

юридическое лицо — 100-200 тысяч рублей.

Помимо выплаты штрафа нарушитель должен компенсировать убытки компании: заплатить за использованные ресурсы, восстановление оборудования и целостности сети. Расчет использованной без учета электроэнергии проводится по максимально возможной мощности. Например, сколько энергии могла предоставить сеть с заданным диаметром кабеля при круглосуточном потреблении, расчетный период — с дня последней проверки до момента обнаружения хищений. Поэтому, та экономия, которую запланировал нарушитель, бесплатно подключая холодильник, бойлер и другие бытовые приборы, не соразмерна с возможной суммой наказания за самовольное подключение электроэнергии в многоквартирном доме .

Что будет за самовольное подключение электроэнергии

Согласно п. 195 Постановления Правительства РФ №442, если пользователь подключился к сети вовсе без договора, штрафные санкции будут намного жестче, чем при попытке обмана учетных приборов. В таком случае, нарушителю выпишут счет за 3 года. При расчетах будут использоваться аналогичные условия: круглосуточное потребление при максимально допустимой нагрузке.

Кроме этого, при нарушении пользователем условий договора, энергоснабжающая компания имеет законное право отключить его от сети. Ст. 546 ГК РФ регламентирует это так: прекратить, ограничить ил сделать перерыв в подаче энергии возможно только по согласованию сторон — компании и абонента. Исключение составляют следующие случаи:

орган государственного энергетического надзора удостоверил неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента, которое чревато аварией или создает угрозу безопасности, жизни людей — прервать или ограничить подачу можно без соглашения;

абонент — юридическое лицо нарушил обязательства по уплате энергии — прекратить или ограничить подачу энергии могут без согласования, но с соответствующим предупреждением абонента;

нужно принять меры по предотвращению или ликвидировать аварию — сделать перерыв или ограничить подачу могут без согласования и предупреждения, но с немедленным уведомлением абонента.

При расторжении договора за 10 дней до отключения абоненту приходит официальное оповещение, в котором указываются:

ФИО, адрес, реквизиты нарушителя;

реквизиты энергоснабжающей организации;

период ограничения подачи энергии (при частичном отключении от сети);

подпись ответственного должностного лица.

Чтобы восстановить подачу электроэнергии, абонент должен погасить долги за использованные ресурсы, выплатить штраф и повторно заключить договор с энергоснабжающей компанией.

Уголовная ответственность за хищение электроэнергии

В ряде случаев хищение энергоресурсов подпадает под статью 165 Уголовного Кодекса РФ — причинение ущерба, или под статью 158 — кража. Обычно, так трактуют хищения в особо крупных размерах, например, несанкционированное подключение к сети целых предприятий или хищение из нефтепровода.

В соответствии с этими статьями, нарушитель может понести такую ответственность:

по ст. 165 УК РФ — штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишение свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового;

по ст. 158 УК РФ — лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового

Читать еще:  Правила и принципы расчета налога на имущество

Как избежать наказания или доказать невиновность?

Если факт хищения доказан — обнаружены и задокументированы приспособления для безучетного использования электроэнергии — можно снизить степень ответственности и размер штрафа. Для этого лучше не доводить дело до суда и возместить ущерб напрямую энергокомпании или абоненту, если хищения проводились через его линию и счетчик. Признание вины и добровольное возмещение убытков поможет перевести дело в категорию административного или гражданского нарушения.

Если вы самовольно подключились к сети после отключения, доказать невиновность можно только в том случае, если вас отключили незаконно или с нарушением правил. Чтобы доказать нарушение регламента со стороны компании поставщика, изучите Постановление Правительства №442. Если энергокомпания действительно нарушила регламент, подайте жалобу в ее офис, в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру.

Как выявить нелегальное подключение к своей электросети?

Отслеживайте потребление энергии. Чтобы предотвратить воровство электроэнергии через вашу линию, ежемесячно контролируйте показания квартирного счетчика. Обычно семья за равные промежутки времени потребляет приблизительно равное количество энергии. Если вы не использовали дополнительные мощные бытовые приборы, например, электрообогреватель или бойлер, а счет за электричество резко вырос, возможно соседи подключились к вашей линии.

Отключите все электроприборы. Чтобы подтвердить наличие хищений, выключите все бытовые приборы. Если при этом счетчик фиксирует потребление энергии, значит соседи подключились к вашей ветке.

Осмотрите линию и счетчики. Если у вас есть базовые знания по электротехнике, проведите визуальный осмотр счетчика и участки проводки, которые расположены в общедоступных местах. Часто, изменения с целью хищения заметны невооруженным глазом. Если вы не разбираетесь в проводке, вызовите мастера.

Используйте специальные приборы. Для этой цели можно использовать датчики скрытой проводки, пробники напряжения или приборы для измерения тока без разрыва сети. При проверке следуйте правилам безопасности.

Важно! Специальные приборы для обнаружения хищений используют и сотрудники энергокомпаний при плановых проверках. Например, с помощью токоизмерительных клещей мастер может обнаружить сброс показаний счетчика путем подмены нуля «землей». Сотрудник компании измеряет ток на фазе и нуле, после чего сравнивает показания. Разница в показаниях свидетельствует о нарушении энергоучета.

Самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям: ответственность и штраф

Тарифы на электрическую энергию для населения, также как и цены для юридических лиц и организаций постоянно растут. В связи с этим у некоторых потребителей возникает соблазн совершить противоправные действия и самовольно подключиться к электросетям, для того чтобы не оплачивать электрическую энергию в официальном порядке.

При этом многие из таких потребителей не до конца понимают, какие юридические и экономические последствие для них могут повлечь за собой такие действия.

В этой связи, здесь мы постараемся разъяснить, какая ответственность грозит потребителям, которые произвели самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям и потребляют электроэнергию с нарушением установленного порядка.

Что такое самовольное подключение к электросетям?

Бездоговорное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электроэнергии

Какая ответственность предусмотрена за самовольное подключение электроэнергии?

Как производится расчет объема электроэнергии при самовольном подключении к электросетям?

Как потребителю доказать невиновность, если он не виноват?

Что такое самовольное подключение к электросетям?

Самовольное или несанкционированное подключение к электросетям — это незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения в энергокомпании и органах Ростехнадзора и (или) потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета.

В действующем законодательстве можно выделить два следующих вида квалификации противоправных действий потребителей, которые так или иначе связаны с незаконным потреблением электроэнергии:

Бездоговорное потребление электроэнергии

В этом случае потребитель может самовольно потреблять электрическую энергию в одном из следующих случаев:

  • потребитель самостоятельно (самовольно) подключился к электросетям с нарушением установленной процедуры технологического присоединения;
  • потребитель подключился к электросетям в установленном законом порядке, но он не заключил договор энергоснабжения с поставщиком электрической энергии (то есть потребляет электроэнергию в отсутствие договора с энергокомпанией).

Безучетное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электрической энергии — потребление электрической энергии с нарушением порядка ее учета со стороны потребителя, при условии что обязанность по эксплуатации прибора учета возложена на потребителя или прибор учета установлен в границах потребителя.

Какая ответственность предусмотрена за самовольное подключение электроэнергии?

За самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям может наступить следующая ответственность:

  • административная ответственность.
  • уголовная ответственность.
  • гражданско-правовая ответственность.

Административная ответственность за самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное пользование электроэнергией

Административная ответственность предусмотрена в ст. 7.19. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электрическим сетям, а также за самовольное (безучетное) использование электрической предусмотрен штраф или дисквалификация (для должностных лиц).

Причем за повторное правонарушение, предусмотрена более строгая ответственность.

Административня ответственность за самовольное подключение к электросетям или безучетное потребление электроэнергии

Вид нарушения

Граждане

Юридические лица

Должностные лица

штраф от 100 до 200 тыс. руб.

штраф от 30 до 80 тыс. руб.

дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет

штраф от 200 до 300 тыс. руб.

штраф от 80 до 200 тыс. руб.

дисквалификация на срок от 2 до 3 лет

Необходимо отметить, что конкретное решение о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ, виде и размере такой ответственности принимает суд на основании составленных полицией или Ростехнадзором материалов.

В этой связи необходимо знать о сроках давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В этой связи, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца с даты выявления и оформления материалов правонарушения (составления протокола).

В случае нарушения трехмесячного срока обращения в суд с даты выявления самовольного подключения, потребитель может быть не привлечен судом к административной ответственности по данной статье.

Уголовная ответственность за самовольное (несанкционированное) подлючение к электросетям

В настоящее время потребитель может быть привлечен к уголовной ответственности за самовольное подключение к электросетям только в случае, если результате его противоправных действий возник какой-либо значительный материальный ущерб у энергокомпании или появились какие — либо иные крайне негативные последствия.

В таком случае, потребитель может быть привлечен по ст. 165 УК РФ, либо по ст. 215 УК РФ.

При этом, необходимо доказать размер нанесенного потребителем ущерба энергокомпании, а также причинно-следственную связь между его действиями и наступившими негативными событиями, что достаточно трудно.

Привлечение потребителя по ст. 168 УК РФ (кража) в настоящее время не представляется возможным, ввиду отсутствия законодательных механизмов.

Однако, ранее Минэнерго РФ планировало подготовить законопроект, в соответствии с которым к уголовно-наказуемому деянию предлагается признать сам факт совершения потребителем неоднократного самовольного подключения к электросетям.

То есть Минэнерго РФ планировало добиться установления формального состава преступления: неоднократное подключение к электросетям должно было стать уголовным преступлением.

Однако, пока такой закон не принят и в настоящее время для потребителей предусмотрена только административная ответственность.

Очевидно, что уголовная ответственность для потребителя может наступить только по решению суда.

Гражданско-правовая ответственность

Такой вид ответственности может наступить для потребителя вне зависимости от наступления административной или уголовной ответственности.

Как правило, самовольное подключение к электросетям выявляют представители энергокомпании в ходе регулярных проверок электрических сетей.

В этом случае, энергокомпания руководствуется нормами «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Энергокомпания составляет акт о бездоговорном потреблении электрической энергии и производит расчет объема и стоимости бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии.

Как производится расчет объема электроэнергии при самовольном подключении к электросетям?

Расчет производится следующим способом:

  • для бездоговорного потребления электроэнергия — исходя из максимальной пропускной способоности вводного кабеля потребителя и максимального периода потребления электроэнергии равного 1 году (8760 часов). Подробнее
  • для безучетного потребения электрической энергии — исходя из максимальной мощности, выделенной потребителю (или также по пропускной способности провода) и максимального периода потребления равного 6 месяцам (4380 часов). Подробнее

После проведения расчета объема и стоимости, энергокомпанией составляется акт и потребителю выставляется счет за бездоговорное или безучетное потребление электроэнергии.

В случае отказа в оплате счета — энергокомпания обращается с иском в суд о взыскании задолженности в принудительном порядке.

Как потребителю доказать невиновность, если он не виноват?

В случае потребления электроэнергии в отсутствие договора.

Нередко возникают следующие случаи.

Потребитель осуществил технологическое присоединение к установленном порядке, и сразу же после этого, не дождавшись заключения договора энергоснабжения, начал потребление электроэнергии.

При этом потребитель искренне полагает, что он выполнил все положенные по закону обязанности и может потреблять электроэнергию. Однако факт заключения договора энергоснабжения между потребителем и энергокомпанией в письменной форме еще не состоялся.

В этом случае представители электросетевой компании могут выехать на объект потребителя и составить акт о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении абонента и рассчитать объем его возможного потребления исходя из максимальной пропускной способности вводного провода. Очевидно, что рассчитанный таким образом объем будет многократно превышать фактическое потребление электрической энергии.

В этой связи, в целях снижения предъявляемых ему к оплате сумм, правовая линия защиты потребителя может быть следующая.

Потребителю необходимо доказывать наличие фактически сложившихся договорных отношений с поставщиком электроэнергии.

Читать еще:  Какие документы должны быть в комплекте для получения накопительной части

Фактически сложившиеся договорные отношения между потребителем и поставщиком электроэнергии могут иметь место когда договор не подписан подписан, но стороны совершают встречные действия, которые порождают их обязательства друг перед другом. В этом случае права и обязанности сторон возникают из их действий (п. 1 ст. 8 ГК РФ). Например, поставщик поставляют потребителю электрическую энергию, а потребитель производит ее оплату. Доказательствами действий может быть: платежные поручения об оплате электроэнергии, заявки на заключение договора энергоснабжения, переписка сторон (в том числе электронная). Нужно понимать, что договор энергоснабжения — это публичный договор (то есть поставщик при определенных условиях обязан заключить такой договор с потребителем в установленные договором сроки), поэтому целесообразно доказать, что потребитель предпринял все возложенные на него законом действия для заключения договора энергоснабжения.

При наличии спора о заключенности договора суд оценивает обстоятельства дела в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств. Кроме того, вы не сможете требовать признания договора незаключенным, если приняли исполнение по договору или иным образом подтвердили его действие (п. 3 ст. 432 ГК РФ). Если договор заключен, вы обязаны его исполнять (ст. ст. 307, 309, п. 1 ст. 425 ГК РФ).

Стоит особо отметить, что граждане — потребители вообще не обязаны заключать договор энергоснабжения в письменной форме.

Поэтому доказательством наличия такого договора для граждан будет любой оплаченный счет за электрическую энергию в адрес поставщика электроэнергии: в таком случае договор считается заключенным на условиях, предусмотренных в законодательстве.

В случае потребления электроэнергии при неисправном счетчике.

Также нередко возникают случаи, когда потребитель объективно не знал (и не мог знать) о возникшей неисправности в работе прибора учета электроэнергии, ответственность за эксплуатацию которого возложена на потребителя. Однако энергокомпания считает потребителя допустившим безучетное потребление электроэнергии и производит расчет по максимальной мощности.

В таком случае потребителю необходимо доказать, что он не мог самостоятельно выявить повреждение электросчетчика (например, внешних повреждений нет, замечания к прибору учета выявлены только в процессе электротехнической экспертизы), а эксплуатация прибора учета осуществлялась потребителем своевременно и регулярно в установленном порядке.

Безусловно, каждый конкретный случае индивидуален, а окончательное решение о наличии или отсутствии вины потребителя принимает решение суд с учетом конкретных обстоятельств и представленных сторонами доказательств.

В связи с этим важнейшей задачей для защиты интересов потребителей является своевременное обращение за квалифицированной юридической помощью.

Об ответственности за самовольное подключение к электросети

Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии. Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание. Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы.

Что такое самовольное подключение?

В Постановлении Правительства РФ №442 указывается, что под данным понятием следует рассматривать следующие виды самовольных подключений:

  • Бездоговорные, к таковым относится любое подключение к электросети без регулирования отношений между потребителем и компанией, предоставляющей услуги. То есть, отсутствует договор между ними. Наличие прибора учета в этом случае не принимается во внимание. Рис. 1. Самовольное подключение к ВЛ
  • Безучетные. В этом случае речь идет о прямых подключениях к энергосистеме, минующих приборы учета потребления. В данных случаях договор о предоставлении услуг электроснабжения имеется, но часть электрооборудования (или все) подключено к сети напрямую, без счетчика. Что, по сути, также является хищением. Пример схемы безучетного самовольного подключения

Роскомнадзор (государственный орган, контролирующий энергосбыт в России) дает более широкое толкование понятия «самопроизвольных подключений», по определению этой федеральной службы к таковым относятся:

  • Любое подключение без наличия разрешительного документа (договора на предоставление услуг), даже при наличии приборов учета.
  • Вмешательства в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д. Пример вмешательства в конструкцию механического электросчетчика (выкусывание зубьев на редукторе)
  • Использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков.
  • Эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя. При обнаружении неисправности или неработоспособности электросчетчика, о данном факте следует незамедлительно проинформировать поставщика услуг.

Как могут быть обнаружены нарушения?

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений

Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику. Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях. Как правило, подается исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.

Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:

  • Уголовной.
  • Гражданско-правовой.
  • Административно-правовой.

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям

Меру ответственности по отношению к нарушителю устанавливает суд. Его решение во многом определяется тем, какой вид самовольного подключения имел место. В зависимости от этого к нарушителю может быть применено административное или уголовное наказание.

Штраф за воровство электроэнергии

Если имел место факт самостоятельного подсоединения после отключения потребителя за неуплату, то в большинстве случаев суд руководствуется статьей 7.19 Административного Кодекса РФ и назначает штраф, соответствующий правонарушению. Дословное содержание статьи приведено ниже.

Текст статьи 7.19 КоАП РФ

Выплатой штрафа дело не ограничится, нарушителя обяжут заплатить за использованное электричество. Если имело место безучетное его использование, то считается, что потребление производилось круглосуточно с максимально допустимой мощностью (ее расчет производится на основе сечения проводов ввода), в течение всего периода со дня последней проверки. То есть, сумма может образоваться довольно внушительная.

Если было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой.

Платеж по образовавшемуся долгу должен быть осуществлен не позднее установленного срока, в противном случае к нарушителю может быть применен административный арест.

Уголовная ответственность

Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.

Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в ст. 158 (кража) УК. Сейчас она применяема в случаях хищений из нефтепроводов, если к определению добавиться самовольное подключение к энергосистемам, то мера ответственности существенно ужесточится.

Как избежать наказания или доказать невиновность?

Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.

При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442). Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.

Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

  • В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
  • Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

  1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
  2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector