Полномочия судебных приставов в отношении должников

Полномочия судебных приставов в отношении должников

Судебный пристав

Судебный пристав – это должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение судебных решений и постановлений.

Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на:

судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебных приставов по ОУПДС);

судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Деятельность судебных приставов — государственных гражданских служащих Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом «О судебных приставах».

Кто может быть судебным приставом

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.

Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,

С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,

Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

соблюдать Конституцию РФ и законы,

защищать права граждан и государства,

достойно переносить трудности профессии,

соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

Задачи судебных приставов

На судебных приставов возлагаются задачи по:

по обеспечению установленного порядка деятельности судов: Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; а также

по осуществлению правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Полномочия судебных приставов

Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.

Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;

— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;

розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;

участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

— формирует и ведёт банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;

— осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

— осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.

Права судебных приставов

Судебный пристав имеет право:

Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;

Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;

Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;

Давать физическим лицам и организациям, участвующим в исполнительном производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;

Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.

Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;

Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;

Обращаться в суд с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.

Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;

Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам;

Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;

Совершать другие действия, предусмотренные законодательством о судебных приставах.

Обязанности судебных приставов

Обязанности приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд;

Поддерживать общественный порядок в суде.

Охранять здания суда;

Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание;

Проходить специальную подготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.

Главная обязанность пристава-исполнителя — принять все меры для исполнения решения суда.

Ответственность судебных приставов

В соответствии с законодательством РФ, судебный пристав-исполнитель отвечает за правонарушения и проступки.

Законодательство устанавливает следующий перечень дисциплинарных взысканий:

предупреждение о неполном служебном соответствии,

При этом применение других взысканий не допускается.

Взыскания на судебного пристава могут наложить вышестоящие должностные лица.

До момента вынесения решения о дисциплинарном взыскании, судебный пристав исполнитель может быть временно, но не более чем на 1 месяц, отстранен от выполнения своих обязанностей. Денежное содержание (зарплата) при этом сохраняется.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

Полномочия судебных приставов при взыскании долга и как быть в случае превышения

Пришло требование от ФССП о необходимости в кратчайший срок погасить заоблачную сумму кредита и первая мысль ошарашенного человека – изучить детально полномочия судебных приставов при взыскании долга, чтобы защитить себя от злоупотреблений.

Цепочка «долг – суд – пристав»

Неисполненные долговые обязательства есть у многих сограждан. Это могут быть кредиты и займы, невыплаченные алименты, долги по квартплате, штрафы и т. д. Причины неплатежеспособности у каждого должника свои, но когда стороны не могут решить вопрос в претензионном порядке, дело передается в суд.

Разбирательства длятся не один месяц, и если требования истца правомерны, им предоставлен полный пакет документов, суд выносит решение о взыскании долгов в принудительном порядке. Исполнительный лист с постановлением направляется в службу судебных приставов. В таком случае лишиться части имущества для покрытия долга – реальная перспектива, ведь полномочия судебных приставов предполагают и такой вариант развития событий.

Как бы не сгущались тучи над головой, самообладание и знание нормативной базы, регламентирующей деятельность ФССП, помогут выйти из ситуации с наименьшими потерями, а также избежать нарушения прав.

Закон есть закон

Полномочия федеральной службы судебных приставов затрагивают сложную имущественно-финансовую сферу правовых и общественных интересов граждан и юридических лиц. Меры воздействия жестки и вызывают большой общественный резонанс. Поэтому деятельность ФССП регулируется обширной законодательной базой:

  • Конституцией РФ;
  • ФЗ №118 «О судебных приставах»;
  • Гражданским Кодексом и гражданским процессуальным кодексом;
  • КоАП РФ;
  • ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности»;
  • Положением о Федеральной службе судебных приставов;
  • Нормативно-правовыми актами Минюста.

Опираются приставы и на другие законы, подзаконные акты, инструкции и приказы.

Вооружившись таким внушительным подспорьем от государства и нагрянув в жизнь финансово несостоятельного гражданина, судебные приставы подробно расписывают круг своих полномочий, в черных красках рисуют печальную участь ответчика, умалчивая о правах последнего. А ведь они есть!

Ответчику для начала стоит заглянуть в ФЗ «Об исполнительном производстве». Документ детально прописывает права и обязанности задолжавшего человека, возможности приставов-исполнителей.

Полномочия судебных приставов

В статье 12 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены такие права должностного лица по взысканию долгов:

  1. Обрабатывать персональные данные задолжавшего человека. Получение данных должно быть вызвано мерами по исполнению решения суда. Судебный пристав имеет право делать запросы в банки и прочие финансовые учреждения на предмет наличия вкладов, акций, других финансовых инструментов, принадлежащих должнику. Активно взаимодействуют исполнители со службой ГИБДД по установлению движимого имущества ответчика. Представитель исполнительной власти может делать запросы и в другие ведомства.
  2. Вызвать должника и других лиц, участвующих в производстве, в подразделение ФССП повесткой.
  3. Полномочия судебных приставов при взыскании долга позволяют затребовать имущественную декларацию гражданина. За предоставление ложных сведений наступает уголовная ответственность в форме уголовного штрафа до 100 тыс. рублей или обязательных работ до 180 часов.
  4. Объявить в розыск должника, а также его имущество. До 2011 года искали ответчиков судебных постановлений исключительно правоохранительные органы, однако Дмитрий Медведев (Президент РФ в те годы) переложил такие обязанности на приставов. Разыскивать ФССП имеет право и неправомерно удерживаемых несовершеннолетних в том случае, когда есть решение суда о возвращении ребенка заявителю.
  5. С недавнего времени судебные приставы наделены полномочиями входа в помещения должников (принадлежащие им или занимаемые) и осматривать их, а в необходимых случаях и вскрывать.
  6. После этого возможен арест имущества с передачей на хранение или его реализация.
  7. Постановлением от 17 ноября 2015 г. Верховного Суда РФ допускает наложение ареста или запрета распоряжения на единственное жилье или другую недвижимость должника. Под такое действие подпадает и земля, где расположен санкционный объект (если, конечно, это частный дом или коттедж).
  8. Арест может быть наложен на банковские или другие финансовые счета должника, на транспортные средства и недвижимость. Предпринимаются меры удержания части зарплаты в счет погашения задолженности.
  9. Статьей 67 об исполнительном производстве предусмотрено ограничение судебными исполнителями приставамивыезда за пределы РФ человека с неоплаченными долгами более 10000 рублей. Их полномочия при этом предусматривают направление должнику постановления о таком решении на основании судебного акта. Ограничение вводится только при задолженности неимущественного характера: кредитах, займах, штрафах, алиментах.
  10. С 15 января 2016 г. в силу вступил ФЗ №340, который предоставляет возможность ограничивать в праве на управление транспортными средствами всех категорий и видов граждан, не выполняющих долговые обязательства на сумму 10000 рублей и выше. Ходить пешком придется до тех пор, пока человек не погасит требование суда. Однако, если транспорт — единственный источник дохода, ограничить в «водительском» праве не получится. Постановление о таком решении должно вручаться ответчику лично под роспись с предоставлением после этого 5-дневного периода для избавления от долговых обременений.
Читать еще:  Заявление на обработку персональных данных работника образец

Как нарушаются права должников в исполнительном производстве

  1. Приставы наложили арест на имущество, которое процессуальным законом запрещено к взысканию. Это продукты, предметы домашнего обихода, одежда, оборудование для профессиональной деятельности, транспорт для передвижения инвалида и некоторые другие вещи.
  2. Пристав наложил арест на счета перечисления социальных пособий, списание денег произведено полностью, а также без уведомления о решении должника копией постановления и без предоставления обязательного 5-суточного срока для погашения долгов.
  3. Арест без постановления в рамках исполнительного производства (оформляет пристав-исполнитель). Или несоответствие формы Постановления установленному законом образцу.
  4. Арест должен проводиться в присутствие понятых.
  5. Осмотр, досмотр и обыск помещений – разные процессуальные действия. Если приставы переворачивают все «вверх дном», оспаривайте действия сотрудников через суд.
  6. Опись имущества, принадлежащего третьим лицам. В этом случае превышение полномочий судебными приставами оспаривается через компетентные органы. Поручитель по кредитам несет ответственность наравне с должником.
  7. В целом у должника есть 10 суток на обжалование процедуры ареста. Статистика показывает, что злоупотреблений, умышленных или по причине низкой квалификации приставов, более, чем достаточно. Поэтому в 70% случаев суда частично или полностью удовлетворяют иски лишившегося кровного добра гражданина. Также у должника есть право первоочередного выкупа имущества на торгах. Как правило, арестованный телевизор и другие вещи распродаются за бесценок, и человек или его родственники имеют полное право «купить назад» утраченное. ФССП не имеет права отказывать. Права

Права ответчика перед ФССП

Когда к делу приступают судебные исполнители приставы — их полномочия имеют определенные границы. Возможность защитить себя гражданину предоставлена статьей 50 закона об исполнительном процессе. Гражданин вправе:

  • Ознакомиться с пакетом документов исполнительного дела;
  • Производить выписки;
  • Делать копии документов;
  • В ходе процесса подавать ходатайства и предоставлять дополнительные бумаги и материалы;
  • При исполнительном процессе предъявлять объяснения в письменной или устной форме (первое предпочтительнее);
  • Приводить собственные доводы причин невыплаты долга на бумажном носителе;
  • Подавать возражения на действия участников исполнительного дела;
  • Оформить мировую через суд с истцом в ходе исполнения решения по взысканию;
  • Обжаловать решения должностных лиц ФССП, производить отводы, подавать заявления.

Изобретательность и лояльность в помощь

О предстоящих юридически значимых действиях исполнительного производства пристав информирует (вызывает) участников дела через современные средства коммуникаций, повесткой, телеграммой.

Извещения на бумажных носителях вручаются лично под роспись. Представитель ФССП может также передать бумаги проживающему совместно совершеннолетнему члену семьи под его роспись и с его согласия.

Последние изменения в исполнительный процесс предоставляют полномочия судебным приставам произвести арест имущества без предварительного уведомления. Однако в течение следующего после описи рабочего ответчика известят о произошедших действиях документально. При этом не имеет значения, присутствовал человек в ходе процедуры или нет.

Когда арест неизбежен, советуем все ценные вещи унести из дома. Можно их и спрятать. Представители власти не имеют права обыскивать жилье без документа на обыск. Возможно, к примеру, что холодильник приобретен в кредит на имя другого человека. Он не ваш — аресту не подлежит. Но это потребуется подтвердить документально, показав кредитный договор, чек из магазина, документ купли-продажи.

Если судебные исполнители нагрянули, не оскорбляйте приставов при исполнении их полномочий, не угрожайте. Не вздумайте устроить драку. Такие действия чреваты уголовной ответственностью с реальным сроком.

Рекомендуем на всем этапе исполнительного дела выстроить конструктивные отношения с ФССП. Лояльным должникам представители службы идут навстречу и предоставляют возможность значительных рассрочек в погашении задолженности.

Пристав злоупотребляет: жалуйтесь

Когда судебные приставы превышение полномочий все же допускают, у гражданина существует реальный шанс оспорить действия представителей исполнительной власти. Жалобу можно подавать сразу в несколько инстанций: вышестоящему по должности лицу ФССП, в прокуратуру и суд.

В документе указываются:

  • данные пристава-исполнителя, № постановления, произведенные им действия;
  • Ф. И. О. ответчика, его адрес;
  • Состав нарушения прав, причины обжалования постановлений, действий представителей судебных приставов.

Превышение полномочий – серьезное должностное нарушение. Но чтобы жалоба возымела действие, ее надо грамотно составить. Поэтому по возможности лучше прибегнуть к услугам юристов или «подкованных» знакомых, сослуживцев.

И все-таки лучше не «попадать»

Как бы ни ухищрялся задолжавший человек избежать взыскания просроченных платежей и кредитов, заплатить все же придется. Серьезные ограничительные меры со стороны государства для должников и расширяющиеся год от годаполномочия судебных приставов шансов неплательщикам не оставляют.

Если долг совершенно неподъемен, можно обратиться к процедуре личного банкротства. В целом же в долговую яму лучше не попадать. Квартирные счета, пособия на содержание детей оплачивать вовремя, а стремясь удовлетворить потребительские запросы с помощью кредитования, стоит трезво рассчитывать собственные финансовые возможности.

Полномочия судебных приставов в отношении должников

В последнее время участились случаи, когда люди годами не платят налоги, не оплачивают штрафы, берут кредит в банке, заведомо не собираясь его отдавать. Когда происходят такие ситуации и после многочисленных предупреждений человек отказывается отвечать по своим обязательствам, в дело вступает специальная служба ФССП (Федеральная служба судебных приставов). По закону они имеют право применять в своей деятельности силу для достижения нужного результата. Полномочия судебных приставов расширяются на законодательной основе, так как злостных неплательщиков становится больше из года в год.

Законы, которые призваны регулировать деятельность приставов

Как происходит вступление в действие службы ФССП? Если, согласно действующему законодательству, человек признан виновным в непогашении кредита или неуплате налогов, ему даётся право обжаловать это решение. Срок подачи заявки — календарный месяц. Если в течение этого времени неплательщик не проявил желания к обжалованию решения, исполнительный лист передаётся в ФССП.

Данной службе даётся 3 дня для рассмотрения и регистрации документов. После этого начинают действовать судебные приставы. Они отличаются от коллекторов тем, что их права и обязанности регламентированы законом. Полномочия службы судебных приставов регулируются двумя законами: № 118-ФЗ «О судебных приставах» и № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Эти законы устанавливают довольно широкий спектр возможностей судебных приставов. Они вправе применять любые действия, которые не запрещены законом.

Какими правами обладают приставы?

Как уже было отмечено, основная цель такого рода работников – сделать всё необходимое (в рамках закона), чтобы человек погасил свою задолженность. Часто случается такое, что в денежном виде должник не может расплатиться. Тогда приставы делают запросы по всем имеющимся базам, чтобы узнать, каким имуществом владеет неплательщик. Скрыть эту информацию невозможно, так как ФССП имеет доступ ко всем необходимым базам данных. Полномочия судебных приставов при взыскании долга следующие:

— они имеют право подать запрос во все банки для выявления факта, что должник является их клиентом (в большинстве случаев блокируют все карточки, чтобы с них списать деньги в счёт долга);

Читать еще:  Как оформить опекунство над ребенком в 2020 году

— обратиться к работодателю для того, чтобы узнать размер заработной платы;

— в рабочие дни приходить домой с 7 утра до 10 вечера (в этом случае лучше не препятствовать приставу, так как вскоре он получит разрешение и выбьет дверь);

— совершать действия с имуществом, то есть арестовывать его, изымать и даже использовать (например, отобранное имущество перевезти на автомобиле должника).

В отличие от коллектора, пристав всегда может заручиться поддержкой и помощью правоохранительных органов. Если он не нарушал закон, полиция всегда будет на его стороне. Как уже было отмечено, полномочия судебных приставов РФ были значительно расширены, и это далеко не все их права.

Запрет на выезд из страны

Некоторые должники пытаются скрыться от приставов, уехав за границу. Однако это не так просто сделать, так как судебные приставы имеют право запретить неплательщикам выезд. Причём это вполне законно, никакие права в этом случае не ущемляются. Возможно, человек просто хочет поехать в отпуск или на деловую встречу, но, имея задолженность, сделать он это не сможет.

Федеральная служба судебных приставов утверждает, что это одна из самых эффективных мер заставить человека выплатить долг. Если должник не собирается платить по своим счетам и всячески избегает встречи с приставом, ему предстоит такая участь. Уехать за границу ему никто не даст. Бывают такие ситуации, когда человеку нужно срочно уехать, а из-за долгов ему это сделать не позволяют. В некоторых аэропортах страны установлены терминалы, где можно погасить свою задолженность.

Однако даже после оплаты счетов сразу улететь не получится, так как необходимо, чтобы данные о погашении долга были занесены в федеральную базу данных. На это действие, естественно, необходимо время, иногда доходит до трёх недель.

Должникам не стоит расслабляться в интернете

В настоящее время всё компьютеризировано, и без Всемирной сети невозможно представить свою жизнь. Приставы не стали исключением, и контроль над должниками производится и в интернете, причём даже в социальных сетях. Неплательщикам следует тщательно подумать, стоит ли выкладывать в сеть фотографию с очередной дорогой покупкой, так как приставы могут скрываться под любым именем.

Сейчас все компании создают официальные сайты, и всю необходимую информацию можно там найти. Кроме того, приставы действуют через интернет-провайдеров. Последние, в свою очередь, предоставляют информацию о том, с какого IP-адреса выполняется вход в сеть. Отсюда можно узнать и адрес, где, вероятно, хранится имущество должника.

Психологическое воздействие

Конечно, без морали здесь никуда. Полномочия судебных приставов не запрещают использование данного метода. Должникам говорят о том, что невозврат долгов – это уголовно наказуемое деяние. Обычно судебные приставы дают последнее предупреждение, что психологически очень сильно влияет на неплательщиков.

В настоящее время приставы сотрудничают с православной церковью, то есть происходит внушение должникам на религиозном уровне. Священники будут наставлять людей, напоминая, что невозврат долгов считается воровством, а это является грехом.

Представители ФССП не считают, что в этом союзе есть что-то предосудительное. Если деньги не возвращаются, значит, банк несёт свои убытки. Получается, что происходит воровство банковских денег, что осуждается церковью.

Обязанности пристава-исполнителя

Ранее было отмечено, какими правами обладает судебный пристав. А что же он обязан делать? Полномочия судебного пристава-исполнителя распространяются довольно широко, его требования по выполнению судебных актов обязательны для всех организаций, органов и граждан. Сам пристав, в частности, обязан:

— принимать все необходимые меры, предписанные в исполнительном листе, по своевременному исполнению судебного акта;

— предоставлять право ознакомления с материалами исполнительного листа, снимать копии, что-либо выписывать;

— рассмотреть все заявления сторон по поводу исполнения акта, а также объяснить сроки и порядок обжалования;

— снять свою кандидатуру, если он является заинтересованным лицом или есть иные обстоятельства, которые ставят под сомнение его беспристрастность.

Поощрение судебных приставов

От того, отдал ли свой долг неплательщик, напрямую зависит и доход приставов. В ФЗ «Об исполнительном производстве» зафиксирован следующий факт, что за успешное выполнение своей работы судебному приставу предусмотрено вознаграждение.

То есть если пристав-исполнитель обеспечил своевременное погашение счетов должника, то он получает 5 % от взысканной суммы или стоимости имущества. Однако сумма, которую получит пристав, не должна превышать 10 минимальных размеров оплаты труда. Если же пристав частично справился с задачей по не зависящим от него причинам, его вознаграждение будет выплачиваться пропорционально взысканной суммы.

Как должен вести себя неплательщик после вступления в силу исполнительного документа?

После того как договор вступит в силу, пристав отправит копию исполнительного листа должнику. В данном документе будут указаны реквизиты и сумма задолженности. В течение пяти дней должник может добровольно обратиться в банк и погасить все долги. Однако если такой возможности нет, то пристав придёт к нему домой в течение двух месяцев. В полномочия судебных приставов не входит предупреждение о своём визите.

Пристав должен быть одет в специальную форму, иметь при себе необходимые служебные документы. Когда пристав придёт домой к должнику, то последнему следует вести себя адекватно, не грубо. Ведь, помимо административного воздействия в виде штрафа, должник может понести и уголовное наказание за оскорбление представителя власти.

Необходимо отметить, что те неплательщики, которые готовы вести нормальный диалог с судебным приставом, могут получить отсрочку в погашении задолженности. Для этого нужно написать заявление в суд, и если контролирующие органы не против, он будет на стороне должника. Во время отсрочки в полномочия судебных приставов в отношении должников не входит беспокойство неплательщика. Конечно, есть ситуации, когда должник заведомо знает, что не сможет погасить долг. Тогда нужно готовиться к тому, что будет взыскано или арестовано имущество.

Превышение полномочий судебным приставом

Приставы – это, прежде всего, люди, и здесь присутствует человеческий фактор. Среди приставов могут встречаться и те, которые значительно превышают свои полномочия. Однако действующее законодательство позволяет им практически всё. Многие эксперты говорят о значительных пробелах в законах страны, так как, согласно Конституции и некоторым кодексам, никто не вправе осматривать чужое жилище без согласия проживающих там лиц.

Однако Федеральная служба судебных приставов, полномочия которой довольно объёмны, позволяет себе произвол своих сотрудников. В этом случае должник имеет полное право подать в суд за превышение полномочий приставов. Кроме того, сейчас пожаловаться можно и в Сети, отправив письмо в интернет-приёмную.

Заключение

ФССП – очень важный орган, который помогает государству в поимке должников и неплательщиков. Без данной службы в стране бы творился произвол, и никто не платил бы налоги, зная, что никакого наказания не последует. Настоящее законодательство предусматривает применение силы в отношении должников со стороны судебных приставов. Кто-то считает это правильным, а кто-то — аморальным.

Однако все соглашаются с тем, что полномочия судебных приставов необходимо немного сузить. Всё-таки очень сложно сейчас найти грань между законом и произволом.

Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

См. Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденные ФССП России от 19 июня 2012 г. N 01-16

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее — стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

См. Методические рекомендации по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденные ФССП России от 11 апреля 2014 г. N 15-9

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Читать еще:  Какие документы подтверждают право собственности на землю

См. Методические рекомендации по порядку организации и производства на основании судебного акта розыска гражданина-ответчика по гражданскому делу и (или) ребенка, утвержденные ФССП России от 30 сентября 2014 г. N 0014/23

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина — ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

См. Методические рекомендации по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России, утвержденные ФССП России 4 июня 2012 г.

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 12 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 97-ФЗ

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина — ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

См. Методические рекомендации по порядку действий судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительных документов, взыскателем по которым является ФССП России, утвержденные ФССП России 10 мая 2012 г.

См. Методические рекомендации «О действиях судебного пристава-исполнителя в случае предъявления к принудительному исполнению исполнительных листов судебных органов по денежным взысканиям с должников — получателей средств федерального бюджета и по искам к Российской Федерации»

См. Методические рекомендации «О действиях судебного пристава-исполнителя в случае предъявления исполнительных документов, выданных судами общей юрисдикции на основании решений, принятых с нарушением правил специальной подведомственности»

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона

Кто такой судебный пристав-исполнитель: полномочия и функции

Пристав — должностное лицо ФССП, который наделен полномочиями по ведению исполнительного производства, обеспечения деятельности суда. С 2020 года приставы официально занимают должность государственной службы. С приставами будут взаимодействовать должник и взыскатель по исполнительному производству, участники судебных процессов и посетители суда.

Кто такой судебный пристав и его статус по закону

Базовым нормативным актом, которым определяется статус и полномочия приставов-исполнителей, является Федеральный закон № 118-ФЗ. Приставы состоят на службе в ФССП, являются государственными служащими. Основные направления деятельности сотрудников ФССП:

  • обеспечение порядка в зданиях и помещениях суда;
  • обеспечение безопасности сотрудников и посетителей судебных органов;
  • ведение исполнительного производства по судебным и иным актам;
  • возбуждение дел и дознание по отдельным составам УК РФ;
  • ведение исполнительного производства по отдельным статьям КоАП РФ.

В структуре ФССП есть разные категории и должности приставов. Руководящие, контрольные и надзорные функции возложены на главных приставов Управлений ФССП, руководителей отделов и подразделений. Фактическим ведением производства занимаются приставы-исполнители. Полномочия указанных специалистов подтверждаются служебных удостоверением.

С 2020 года на приставов, занимающих должности государственной службы, распространяются требования о подаче ежегодных деклараций, об уведомлении по фактам конфликта интересов. Несмотря на изменение должностного статуса, перечень полномочий при ведении исполнительных производств практически не поменялся.

Чем занимаются судебные приставы

С приставами сталкивается каждый посетитель участка мировых судей, судов общей юрисдикции. Для организации деятельности судом приставы наделены следующими полномочиями:

  • проверка документов у всех лиц, проходящих в здание суда, досмотр вещей и граждан (в случаях, предусмотренных законом);
  • обеспечение порядка в общих помещениях суда, в залах судебных заседаний при рассмотрении дел;
  • применение физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия для защиты людей (в рамках законных полномочий).

Приставы, которые занимаются организацией деятельности судов, не ведут исполнительное производство. Возможность применения оружия и спецсредств допускается только для защиты себя и людей от преступных посягательств, когда другие меры не дают результата.

Основной объем полномочий приставов связан с ведением исполнительных производств. Только ФССП вправе заниматься исполнением приказов, решений, постановлений и приговоров суда по всем категориям дел. Также к специальным полномочиям отнесены действия по обеспечению исков, если такое предписание указано в определении и исполнительном листе суда.

Полномочия пристава в исполнительном производстве

Федеральным законом № 229-ФЗ приставы наделены полномочиями по ведению исполнительных производств. По отношению к должнику специалисты ФССП вправе осуществлять любые законные исполнительные действия, позволяющие взыскать долг, удерживать текущие платежи, изъять и передать имущество. К основным полномочиям приставов в исполнительном производстве относится:

  • возбуждение, окончание, прекращение и приостановление производства;
  • издание постановлений по всем процессуальным вопросам – об аресте имущества и счетов, о запретах и ограничениях, о розыске, по другим вопросам;
  • проведение исполнительных действий – выезд на место, опись и арест имущества, изъятие вещей и предметов, оценка, розыскные мероприятия;
  • реализация мер обеспечения к должнику и имуществу;
  • дознание по уголовным делам, входящим в компетенцию ФССП;
  • привлечение к административной ответственности по статьям КоАП РФ.

По отношению к взыскателю и должнику на пристава возложен и ряд обязанностей. Это касается предоставления информации о ходе дела, направления копий постановлений, выдачи справок по запросам. Любые действия, постановления и бездействие приставов могут быть обжалованы участниками дела, другими заинтересованными лицами.

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector