Расторжение договора со стороны заказчика основания

Расторжение договора со стороны заказчика основания

Как выполняется расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Порядок расторжения договора подряда по инициативе заказчика в каждой отдельно взятой ситуации может различаться, но в любом случае это не должно противоречить нормам ст. 310 Гражданского кодекса РФ. Статья эта не допускает односторонний выход одной из сторон из договорных отношений, если такая возможность не оговорена заранее. Есть также определенный вид отношений, для которых установлены специальные правила расторжения договора в одностороннем порядке. Чаще всего это касается организации строительно-ремонтных работ.

Варианты расторжения договора

Невозможность расторжения договора в одностороннем порядке — принцип обеспечения стабильности хозяйственных связей. Между тем возникают обстоятельства, когда дальнейшее сотрудничество сторон не представляется возможным. В этом случае договор расторгается, а сторонам остается решить финансовые и организационные вопросы. Расторжение договора возможно:

  • По инициативе обоих подписантов — по обоюдному согласию. В этом случае стороны не обязаны мотивировать свое решение, а возникшие споры, как правило, решаются «мирным» путем.
  • По инициативе заказчика.
  • Согласно инициативе исполнителя или подрядчика.

В случае одностороннего выхода из договора, следует понимать, что должны наступить определенные обстоятельства, исключающие возможность дальнейшего сотрудничества.

Согласно существующему законодательству, заказчик имеет право требовать расторжения договора в одностороннем порядке, есть такая возможность и у исполнителя, однако юридическая практика показывает, что чаще всего инициатором разрыва отношений являются заказчики.

Причины одностороннего расторжения договора

Расторгнуть договор в одностороннем порядке заказчик может в любое время, не дожидаясь наступления определенных последствий. Сделать это можно, не обращаясь в судебные инстанции или руководствуясь нормами существующего законодательства. К сожалению, прийти к консенсусу у подписантов договора получается не всегда, и в этом случае в ситуацию вмешивается суд, способный расставить все приоритеты. Что касается законодательных норм, то расторгнуть договор в одностороннем порядке можно по трем причинам:

  1. Согласно ст. 717 Гражданского кодекса РФ, заказчик может отказаться от дальнейшего сотрудничества по собственной инициативе, не мотивируя свой отказ. В этом случае со стороны подрядчика не допускались срывы сроков выполнения работ, удовлетворяло заказчика и качество услуг.
  2. Согласно положениям ст. 715 ГК Российской Федерации, договор расторгается заказчиком в случае, если возникла ситуация, когда объект, по вине подрядчика, не будет сдан вовремя, при этом нет возможности устранения недостатков в установленные сроки.
  3. Статья 723 того же закона предполагает расторжение договора в том случае, если заказчика работ не устраивает их качество, или подрядчиком были допущены нарушения технологии или условия подряда, что не позволяет использовать объект по первоначальному назначению.

В зависимости от причины выхода заказчика из договорного процесса в одностороннем порядке, отличается и дальнейшая процедура отказа. По-разному будут также решаться финансовые споры, будут разниться и последствия для обеих сторон. Рассмотрим каждый вариант отдельно.

Немотивированный отказ от продолжения сотрудничества

Согласно закону, заказчик в любое время может прекратить дальнейшее сотрудничество с подрядчиком без оснований и объяснения причин отказ. Для этого достаточно только его желания и соблюдения определенных условий. В первую очередь, заказчик должен своевременно уведомить о расторжении договора исполнителя, он должен также сделать все, чтобы соблюсти экономические интересы второй стороны. Согласно положениям ст. 717 ГК РФ заказчик должен оплатить не только принятые, но и работы, выполненные по факту. Также он обязуется возместить финансовые потери, причиненные преждевременным прекращением сотрудничества, выплатить часть стоимости выполненных работ.

Учитывая возможность одностороннего расторжения договора о сотрудничестве, исполнитель должен подстраховаться, и иметь доказательства относительно объема выполненных работ. Избежать финансовых потерь может, к примеру, акт выполненных работ, подписанный заказчиком.

Оплате подлежит часть задания, выполненная фактически, а производится оплата, учитывая общее задание и ту часть работ, которая была выполнена. Если исполнитель, в результате действий заказчика по прекращению сотрудничества, понес финансовые убытки, он может претендовать на возмещение этих убытков. Важно в этом случае помнить, что юристы вступают в процесс, если заказчик своевременно и правильно вручил письменное извещение исполнителю. Законом, к слову, не предусмотрена определенная форма извещения.

Отказ при нарушении сроков и качества предоставления услуги

Отказаться от сотрудничества заказчик может и в случаях, если дальнейшее сотрудничество невозможно из-за несоблюдения исполнителем определенных требований, установленных договором. Это может быть, как срыв сроков предоставления услуги (статья 715), так и нарушение условий подряда, которое может привести к изменению целевого использования объекта (статья 723).

В этих случаях заказчик, чтобы доказать свою правоту в суде, должен предоставить доказательства того, что качество работ, выполняемых подрядчиком, не соответствует заявленным требованиям. Чаще всего заказчик, выявив такие нарушения, направляет исполнителю претензию и дает срок на устранение недостатков. Если нарушения не могут быть исправлены или требования претензии не выполняются по причине нежелания, заказчик имеет право приступить к процедуре одностороннего расторжения договора.

Любой договор должен защищать обе стороны, поэтому определенные права есть и у исполнителя. Он, в частности, может заранее предупредить заказчика о наступлении обстоятельств, мешающих ему выполнить работы качественно и в срок (согласно положениям ст. 750 Гражданского кодекса). В случае если вина исполнителя очевидна, и при устранении недостатков заказчик понес убытки, они должны быть возмещены подрядчиком в полной мере.

Расторжение договора со стороны заказчика основания

Порядок расторжения договора подряда определяется ГК РФ и самим соглашением. Досрочное расторжение договора подряда возможно лишь при наличии соответствующих оснований. В ином случае отношения, возникающие из договора подряда, носили бы нестабильный и рискованный характер.

Из данной статьи вы можете узнать, какое основание расторжения договора подряда применимо именно в вашем случае. Мы расскажем обо всех рисках и «подводных камнях», с которыми могут столкнуться заказчик и подрядчик при расторжении договора подряда.

Содержание:

По общему правилу, закрепленному в статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от выполнения взятых на себя обязательств не допускается. Этот принцип должен обеспечивать стабильность в договорных правоотношениях. Однако в той же статье сказано, что возможность одностороннего отказа от выполнения обязательств может быть прописана в законах или в самом договоре.

Из ст.450.1 ГК РФ вытекает, что право на односторонний отказ от соглашения может быть реализовано путем направления другой стороне соответствующего уведомления о расторжении договора подряда. Документ направляется контрагенту ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Договор прекращает свое действие с момента получения заказчиком (подрядчиком) такого уведомления, если иное не зафиксировано в законе или соглашении между ними.

Расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Заказчику как инициатору подрядных отношений дано больше возможностей для прекращения договора, чем подрядчику. Рассмотрим основания для расторжения договора подряда по ГК РФ по инициативе заказчика.

  1. Подрядчик допустил срыв конечного срока выполнения работы (иных сроков, установленных договором). Данное основание применяется, если из-за срыва сроков исполнение договора утратило интерес для кредитора.
  2. Произошло существенное увеличение определенной ранее цены договора вследствие необходимости проведения дополнительных работ, и заказчик не согласен платить больше .
  3. Подрядчик не приступает к работе или выполняет ее настолько медленно, что срыв оговоренных сроков становится очевидным.
  4. Если в процессе выполнения подрядчиком работ стало ясно, что они не будут выполнены надлежащим образом, заказчик вправе потребовать исправить недочеты в разумный срок. Если подрядчик не сделает этого, договор может быть расторгнут.
  5. Заказчик может отказаться от исполнения договора в любой момент до сдачи работы, если иное не прописано в соглашении. Однако заказчик должен оплатить подрядчику уже выполненную часть работ.
  6. Подрядчик сделал работу некачественно, и не устранил выявленные недостатки по требованию заказчика (либо недостатки являются настолько серьезными, что их невозможно устранить). О гарантийных сроках по договору подряда сказано в ст.724 ГК РФ.

Расторжение договора по инициативе подрядчика

Оснований для одностороннего расторжения договора подряда по инициативе подрядчика намного меньше. Рассмотрим их.

  1. Заказчик не предпринимает необходимых мер по устранению обстоятельств, ставящих под угрозу качество работ либо выполнение их в обозначенные сроки. Сюда относится отказ заменить некачественные материалы, переделать техническую документацию и т.д.
  2. Заказчик в нарушение условий договора не предоставляет необходимые подрядчику материалы, оборудование и иные предметы. Иной вариант: существуют обстоятельства, свидетельствующие о том, что заказчик не исполнит свои обязательства в обозначенный срок.

Уведомление о расторжении договора подряда

Закрепленной формы уведомления заказчика (подрядчика) о расторжении договора подряда не существует. Однако рекомендуется придерживаться следующей структуры:

  • наименования, адреса, реквизиты заказчика и подрядчика;
  • наименование документа;
  • указание на договор, который необходимо расторгнуть (номер, дата);
  • указание причин, по которым договор подряда расторгается в одностороннем порядке;
  • перечисление норм закона, дающих заказчику (подрядчику) право на расторжение договора;
  • требования, предъявляемые к контрагенту (например, требование о возмещении убытков);
  • указание срока, в течение которого контрагенту необходимо выполнить предъявленные к нему требования;
  • список документов, прикладываемых к уведомлению;
  • подпись, дата, печать организации.

Как было сказано ранее, уведомление и все документы, прилагаемые к нему, направляются контрагенту письмом с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении. Документы следует направить на юридический адрес второй стороны. А если в договоре указан адрес для корреспонденции, то на него.

Порядок расторжения договора строительного подряда по соглашению сторон следующий.

  1. Заказчик или подрядчик направляет в адрес своего контрагента письменное предложение о прекращении действия соглашения.
  2. Если вторая сторона выразила согласие, подрядчику и заказчику необходимо согласовать условия расторжения. Стороны определяют, как закончить выполнение текущих обязательств, произвести взаимные расчеты, решают иные вопросы.
  3. По итогам этих переговоров составляется и подписывается соглашение о расторжении договора подряда, образец которого можно найти на нашем сайте.

Теперь выясним, какие моменты необходимо отразить в соглашении:

  • наименования, адреса, реквизиты обоих контрагентов;
  • дата, номер прекращаемого договора;
  • сроки расторжения договора подряда;
  • обязанности каждой из сторон, возникающие в связи с прекращением договора (возврат материалов и оборудования, перечисление заказчику неотработанных денег, оплата выполненных работ и т.д.);
  • дата составления соглашения, подписи уполномоченных субъектов, печати организации.

По своей инициативе стороны могут прекратить действие договора не полностью, а в части. Тогда в соглашении указывается, какие именно обязательства стороны больше не будут исполнять, какое взаимное предоставление получат заказчик и подрядчик. Порядок прекращения действия договора в части аналогичен порядку расторжения соглашения.

Часто стороны не могут прийти к соглашению по вопросу расторжения договора подряда. В таком случае любая из сторон может инициировать судебный процесс по своей инициативе. Однако удовлетворение таких исковых требований возможно только при наличии соответствующих оснований и при соблюдении процессуального порядка.

Основания расторжения договора подряда в судебном порядке

Рассмотрим основания расторжения договора строительного подряда через суд.

  1. Подрядчик (заказчик) допустил существенное нарушение договора. Нарушение можно расценивать как существенное, если оно повлекло для заказчика (подрядчика) такой ущерб, при котором он в значительной степени лишается того, на что рассчитывал при заключении соглашения.
  2. Стороны столкнулись с существенным изменением внешних обстоятельств, однако договориться о корректировке или расторжении соглашения у них не получилось. Для применения данного основания должны одновременно выполняться следующие условия:
  • в момент подписания документа стороны рассчитывали на то, что обстоятельства не поменяются;
  • заинтересованная сторона не может преодолеть причины, вызвавшие возникновение неблагоприятных обстоятельств;
  • исполнение соглашения в текущем виде в значительной степени лишает заинтересованную сторону того, на что она могла рассчитывать при заключении договора;
  • из смысла соглашения или обычаев делового оборота не следует, что риск перемены обстоятельств несет заинтересованный субъект.
Читать еще:  Образец договора о присоединении с погашением доли

Порядок расторжения договора подряда через суд

Порядок расторжения договора подряда по инициативе подрядчика (заказчика) через суд включает следующие шаги.

  1. Направьте в адрес контрагента досудебную претензию с требованием о расторжении договора. Данная обязанность вытекает из п.2 ст.452 ГК РФ: требование о расторжении соглашения может быть заявлено в суд, если контрагент проигнорировал претензию или ответил отказом.
  2. Определите суд, в который будет подан иск. Как правило, стороны в соглашении самостоятельно определяют суд, который будет рассматривать возможные споры. Если такого положения в договоре нет, иск подается по месту нахождения контрагента.
  3. Составьте исковое заявление, оплатите госпошлину.
  4. Подготовьте документы, подтверждающие вашу позицию. Помимо самого договора подряда могут понадобиться дополнительные соглашения, сметы и прочие документы.
  5. Подача искового заявления с приложениями в суд. Истец должен направить ответчику иск и копии документов, которые у отсутствуют у контрагента. Опись вложения и квитанция об отправке письма прикладываются к иску.
  6. Участие в рассмотрении дела. Согласно ч.1 ст.152 АПК РФ, дело должно быть рассмотрено в течение полугода. Помимо расторжения договора, истец может заявить иные требования, например, о взыскании задолженности в арбитражном суде.
  7. Получение решения суда, вступившего в законную силу и обращение его к исполнению в случае необходимости. Если суд удовлетворил заявленные вами требования о взыскании денежных средств, вы должны получить исполнительный лист и предъявить его в кредитную организацию или ФССП для исполнения.

Важно помнить о сроках исковой давности. Если они пропущены по уважительной причине, истец может ходатайствовать об их восстановлении. Об особенностях исчисления и последствиях пропуска срока исковой давности вы можете узнать на юридической консультации в Москве.

Если спор между деловыми партнерами подлежит разрешению в суде, уделите особое внимание подготовке искового заявления о расторжении договора подряда. Оно должно соответствовать положениям, указанным в ст.125 АПК РФ. В частности, структура документа будет следующей:

  • наименование, адрес судебного органа;
  • наименование истца, его контакты, адрес;
  • наименование ответчика, его адрес, ИНН, ОГРН, если они известны;
  • требования, предъявляемые к подрядчику (заказчику), со ссылкой на законы;
  • обстоятельства, лежащие в основе заявленных требований заказчика (подрядчика), и доказательства, подтверждающие существование этих обстоятельств;
  • цена иска (если заявляются денежные требования);
  • данные о соблюдении досудебного порядка;
  • расчет заявленной ко взысканию суммы при наличии денежных требований;
  • сведения о попытках примирения, если таковые действия предпринимались;
  • список документов-приложений;
  • подпись уполномоченного субъекта, дата подготовки документа.

При необходимости, заказчик (подрядчик), заявляющий иск, может прописать в документе и иные сведения.

Используйте деловой стиль при написании текста иска, избегая просторечных фраз и выражений. Текст документа должен быть понятен после первого же прочтения, поэтому исключайте из него расплывчатые фразы и обороты.

Перед обращением в суд советуем ознакомиться с судебной практикой по расторжению договора подряда. Так истец может понять позиции суда по тому или иному вопросу, узнать, какими нормами регулируется данная правовая ситуация, а также оценить свои шансы на успех. Если вы хотите добиться положительного решения суда по расторжению договора подряда, заручитесь поддержкой юриста.

Неприятных сюрпризов при расторжении договора не будет, если вы внимательно отнесетесь к этому вопросу еще на этапе составления договора подряда. В частности, особое внимание необходимо уделить основаниям и порядку расторжения договора. Скачайте готовый образец договора подряда 2020 на нашем сайте.

Образцами документов, касающихся порядка расторжения договора подряда, пользоваться, конечно, можно. Однако ни один из них не может учесть особенностей именно вашей ситуации. На образцы можно лишь ориентироваться.

Наша команда специалистов нацелена на достижение реального результата. Исходя из особенностей вашего дела, мы можем работать без предоплаты. Обращайтесь: юристы компании «Хелп Консалтинг» помогут вам расторгнуть договор подряда без лишних рисков!

Порядок одностороннего отказа от исполнения договора по 44-ФЗ заказчиком и поставщиком

Заказчик и подрядчик по 44-ФЗ имеют право принять решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения контракта по основаниям, которые предусмотрены законодательством о контрактной системе, а также Гражданским кодексом.

Какими правовыми нормами регулируется

Право на односторонний отказ заказчика от исполнения договора предусмотрено в ст. 95 44-ФЗ, где регламентирован порядок расторжения госконтракта. Согласно указанной правовой норме, выделяют три способа расторжения контракта при недобросовестных действиях как со стороны заказчика, так и поставщика:

  1. По судебному решению.
  2. По соглашению сторон.
  3. В одностороннем порядке.

Согласно ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, расторжение контракта должно опираться на нормы гражданско-правового законодательства. В ч. 12-22 ст. 95 ФЗ-44 указано на обязательные этапы расторжения: это уведомление второй стороны и 10-дневный период для устранения недостатков.

Кто может расторгнуть контракт в одностороннем порядке

Право на односторонний отказ от исполнения госконтракта закреплено за заказчиком и поставщиком, исполнителем или подрядчиком по нему. Для того чтобы указанное право могло реализоваться, необходимо одновременное соблюдение двух условий:

  1. Возможность отказа от договора в одностороннем порядке должна быть прописана в тексте контракта.
  2. Основания для отказа от госконтракта в одностороннем порядке должны содержаться в Гражданском кодексе.

Для расторжения договора речь должна идти о существенных нарушениях, а ущерб от него должен превышать выгоду от продолжения исполнения контракта.

Основания для расторжения

Основания для расторжения контракта в одностороннем порядке зависят от вида контракта. Так, в отношении договора подряда могут применяться положения ч. 3 ст. 708 Гражданского кодекса. Основанием для отказа в данном случае может стать просрочка при выполнении работ или иных установленных законом сроков. В ч. 2 ст. 405 Гражданского кодекса сказано, что если просрочка должника привела к утрате интереса кредитора в исполнении контракта, то он может отказаться от госконтракта и потребовать возмещения убытков.

Для договоров, которые предусматривают поставку товара, по ст. 523 Гражданского кодекса право на полный или частичный односторонний отказ от исполнения договора допускается, если речь идет о существенном нарушении договора. В ч. 2 указанной статьи сказано, что под существенными нарушениями понимаются:

  1. Поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не подлежат устранению в приемлемые сроки.
  2. Неоднократный срыв сроков поставки.

Указанные нарушения позволяют отказаться от исполнения контракта заказчику. Что касается поставщика, то для него такими основаниями могут стать неоднократные нарушения сроков оплаты заказчиком, если заказчик не закупает товары, работы и услуги в объемах по договору.

В случае если у заказчика были основания для отказа от договора, но он не реализовал данную возможность, ему грозит административная ответственность.

Порядок расторжения контракта заказчиком

Односторонний отказ от расторжения контракта по инициативе заказчика предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Заказчик проводит экспертизу поставленного товара или оказанной услуги на предмет нарушений.
  2. Принимается решение об одностороннем отказе. Решение обязательно фиксируется в письменной форме и содержит указание на то, кто его принимал и на каких основаниях.
  3. Принятое решение подлежит размещению в ЕИС в течение 3 рабочих дней по ч. 12 ст. 95 44-ФЗ.
  4. О принятом решении информируют подрядчика в течение 3 рабочих дней после его принятия. В качестве даты уведомления поставщика будет выступать день вручения ему уведомления (получения подтверждения его вручения), получения информации об отсутствии поставщика по указанному адресу после того, как прошли 30 дней после размещения данных в ЕИС. Уведомление об отказе от госконтракта передается по адресу, который указан в тексте договора, одним из следующих способов: телеграммой; факсом; электронной почтой; с помощью иного средства доставки, которое позволяет получить письменное свидетельство вручения документа.
  5. У заказчика есть альтернатива: расторгнуть госконтракт или отменить решение. Это допускается сделать как минимум через 10 дней после получения уведомления поставщиком. Указанные сроки даются поставщику на то, чтобы реабилитироваться: исправить недостатки по контракту и компенсировать затраты заказчику.
  6. Заказчику нужно опубликовать сведения о расторжении в ЕИС в течение рабочего дня по п. 26 ст. 95 44-ФЗ. Это правило не распространяется на контракты, которые содержат гостайну.
  7. Далее необходимо направить сведения в ФАС для включения сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Сделать это необходимо в течение 3 дней после вступления решения в силу. Передача сведений в реестр является не правом, а прямой обязанностью заказчика. В случае если не передаст эту информацию, или она окажется недостоверной, на заказчика будет наложен штраф в размере 20 тыс. р.

Включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков при исполнении госконтракта не влияет на его права и обязанности по уже подписанным контрактам и не может служить основанием для отказа заказчиков от сотрудничества с ним. Избежать попадания в РНП поставщик может только при добросовестном исполнении своих обязанностей либо если ему удастся оспорить принятое заказчиком решение в судебном порядке. Таким образом он сможет восстановить свою деловую репутацию и продолжить участие в закупках, которые реализуются по 44-ФЗ.

После того как контракт был расторгнут, заказчик может провести закупку вновь. Заключать контракт с поставщиком, который оказался на втором месте по результатам торгов, заказчик не может.

Привлечение заказчика к ответственности допускается на основании проведенной проверки сотрудниками ФАС. Она может быть инициирована после поступившей жалобы на действия заказчика от поставщика.

Порядок оформления решения

Решение о расторжении контракта не имеет унифицированной формы и разрабатывается заказчиком по своему усмотрению.

В текст такого решения следует включить:

  1. Наименование, реквизиты и контактные данные поставщика.
  2. Место заключения документа.
  3. Дата его подготовки.
  4. Какие нарушения были допущены поставщиком, которые стали основаниями для принятого решения.
  5. Принятое заказчиком решение о расторжении с указанием реквизита госконтракта.
  6. Ответственное лицо.
  7. Дата подготовки документа.

К решению прилагается экспертное заключение, которое подтверждает факт существенных недостатков в товаре (если это применимо).

Решение обычно готовится ответственным специалистом закупочной комиссии или контрактным управляющим.

Читать еще:  Материнский капитал в декларации о доходах

Порядок расторжения контракта поставщиком

Одностороннее расторжение госконтракта по инициативе поставщика осуществляется по схожему алгоритму:

  1. Принимается решение о расторжении договора.
  2. В течение 3 дней уведомляется заказчик о принятом решении.
  3. Поставщик отказывается исполнять госконтракт или отменяет принятое решение через 10 дней после надлежащего уведомления.

Поставщик может обратиться в судебные инстанции для возмещения ему убытков от недобросовестных действий заказчика.

Возможна ли отмена решения

Отменить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта допустимо, но только единожды.

В данном случае нужно составить письменное решение об отмене и разместить его в ЕИС.

Таким образом, односторонний отказ является оперативным способом расторжения госконтракта. Он позволяет заказчику и поставщику отстоять свои интересы и законные права при нарушении одной из сторон договорных условий. При этом сторона, потерпевшая от недобросовестных действий второй стороны, вправе затребовать компенсации убытков и возмещения ущерба. При расторжении госконтракта в одностороннем порядке заказчику следует придерживаться строгого алгоритма действий. Он в обязательном порядке уведомляет поставщика о своем решении, а у того есть 10 дней на устранение недостатков. При несоблюдении установленного порядка заказчику грозит административная ответственность в виде штрафов.

Между заказчиком и подрядчиком заключен договор подряда. Подрядчик отработал аванс, выполнив часть работ, однако Заказчик отказался принимать данные работы. Прислал уведомление в адрес подрядчика об отказе от исполнения договора с претензий вернуть неотработанный аванс. Перед отказом заказчика от договора ему подрядчиком направлялось уведомление о необходимости принять результаты выполненной подрядчиком работы, на данное уведомление заказчик не ответил. Впоследствии он направил подрядчику претензию, в которой заявил отказ от договора, а также требование возвратить уплаченный по договору аванс, и приложил к ней в одностороннем порядке составленный им акт о выявленных недостатках в выполненной работе. Данный акт был подписан подрядчиком с возражениями по каждому пункту, из которых следует, что подрядчик не согласен с замечаниями заказчика и считает работу выполненной надлежащим образом. В настоящий момент подрядчик доступа на объект не имеет, имущество подрядчика (включая часть документации, оформлявшей выполнение работ) удержано заказчиком. Правомерны ли действия заказчика? Возможно ли расторжение договора в судебном порядке по инициативе подрядчика?

Прежде всего отметим, что в соответствии со ст. 310 и ст. 450.1 ГК РФ односторонний отказ от исполнения того или иного договора допускается только в том случае, если право на такой отказ предусмотрено законом или договором.
В частности, положения ст. 717 ГК РФ предоставляют заказчику право в любой момент до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе, а также возместив подрядчику убытки, причиненные прекращением договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Вместе с тем, характер последствий одностороннего отказа, изложенных в этой норме, со всей очевидностью свидетельствует о том, что она может применяться лишь в тех случаях, когда у заказчика отсутствуют претензии к выполненной подрядчиком работе, а сам отказ не связан с нарушением подрядчиком договора. Именно такое толкование данной норме дается в правоприменительной практике*(1).
В свою очередь, анализ иных норм гражданского законодательства о подряде показывает, что возможность одностороннего отказа заказчика от договора в связи с ненадлежащим качеством выполненных работ предусмотрена положениями ст. 715 и ст. 723 ГК РФ. Однако приведенные статьи предоставляют заказчику безусловное право отказаться от выполнения договора только в одном случае: если выявленные им недостатки являются существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723 ГК РФ). Во всех остальных случаях право на отказ от договора возникает у заказчика только тогда, когда после заявленных им требований об устранении выявленных недостатков они не были устранены подрядчиком в разумный срок (п. 3 ст. 715 и п. 3 ст. 723 ГК РФ).
Принимая во внимание, что согласно ст. 65 АПК РФ обязанность доказывать те или иные обстоятельства дела возлагается на ту сторону спора, которая на них ссылается, приведенные выше нормы приводят к выводу о том, что именно на заказчика, отказавшегося от договора по причине ненадлежащего качества выполненных подрядчиком работ, в любом случае возлагается обязанность доказать факт наличия недостатков в работе (с обоснованием объема и стоимости некачественно выполненных работ), факт направления требований об их устранении подрядчику либо неустранимый или (и) существенный характер таких недостатков. Данный вывод поддерживается и судами*(2).
Вместе с тем, нельзя не учитывать того, что в правоприменительной практике распространена и другая точка зрения относительно распределения бремени доказывания по вопросу о качестве выполненных работ, согласно которой обязанность доказать надлежащее качество работы возлагается на подрядчика. Она основана на положениях п. 5 ст. 720 ГК РФ, согласно которым при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора относительно наличия недостатков в выполненной работе производится обязательное назначение экспертизы, оплачиваемой по общему правилу за счет подрядчика. Исключение из этого правила составляют лишь случаи, когда экспертиза не установила недостатков в выполненных работах либо причинно-следственной связи между действиями подрядчика и их возникновением: экспертиза в этих случаях оплачивается затребовавшей ее стороной или обеими сторонами поровну, если она была назначена по соглашению между ними.
Соответственно, суды полагают, что доказательства надлежащего качества выполненной работы в виде материалов соответствующей экспертизы либо иных доказательств должен представить именно подрядчик*(3).
Однако независимо от того, какую из двух приведенных выше позиций займет суд при рассмотрении описанного в вопросе спора между заказчиком и подрядчиком и будет ли доказано выполнение подрядчиком работ ненадлежащего качества, мы полагаем, что в рассматриваемом случае подрядчик не вправе заявить в суде требования как о расторжении договора подряда, так и о возложении на заказчика обязанности принять соответствующие работы.
Дело в том, что по смыслу п. 2 ст. 450 и п. 2 ст. 453 ГК РФ расторжение договора в судебном порядке влечет за собой прекращение прав и обязанностей сторон по такому договору. Однако те же самые последствия согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ возникают в случае получения одной стороной уведомления другой стороны об отказе от договора. Следовательно, договор, однажды прекратившийся в результате отказа одной из сторон от него, не может быть повторно прекращен по требованию другой стороны, заявленному в суде. Учитывая же то, что согласно уже упоминавшейся ст. 717 ГК РФ заказчик имеет право на отказ от договора даже в том случае, когда работы были выполнены надлежащим образом, само по себе подтверждение факта выполнения подрядчиком работ ненадлежащего качества не приведет к признанию такого договора действующим и не создаст оснований для его расторжения в судебном порядке. В этом случае к последствиям заявленного заказчиком отказа от договора будут применяться правила ст. 717 ГК РФ*(4).
Что же касается требования о возложении на заказчика обязанности принять работы, то по смыслу п. 1 ст. 702 ГК РФ и разъяснений, данных в п. 8 Информационного письма ВАС РФ от 24.01.2000 N 51, соответствующая обязанность неразрывно сопряжена с обязанностью заказчика оплатить выполненные работы, и поэтому указанное выше требование не может быть заявлено отдельно от требования по оплате выполненных работ. В противном случае, оно будет расценено как ненадлежащий способ защиты*(5).
Соответственно, в рассматриваемой ситуации вопрос о принятии заказчиком результатов работ может быть поднят только в рамках иска подрядчика к заказчику об оплате выполненной им части работ, если их стоимость не покрывается суммой выплаченного подрядчику аванса, либо в рамках иска заказчика к подрядчику о возврате суммы неотработанного аванса.
В заключение отметим, что односторонний акт, составленный заказчиком и фиксирующий выполнение подрядчиком работ ненадлежащего качества, рассматривается судом наряду с иными письменными доказательствами, поскольку суд согласно п. 14 Информационного письма ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 обязан рассмотреть обоснованность возражений заказчика относительно принятия выполненных подрядчиком работ. При этом неизвещение подрядчика о необходимости направить своего представителя для составления такого акта зачастую расценивается судами в качестве основания для признания этого акта ненадлежащим доказательством*(6).
Однако встречаются судебные акты, которые признают правомерность составления заказчиком односторонних актов без привлечения представителей подрядчика в тех случаях, когда при оценке качества результата работ присутствовали экспертные организации или организации осуществляющие строительный надзор*(7).
При этом мы полагаем, что в рассматриваемом случае подписание акта подрядчиком с указанием своих возражений относительно выдвинутых заказчиком претензий к качеству выполненных работ в любом случае не может свидетельствовать о согласии подрядчика с заявленными претензиями.
Напомним, что подрядчик в силу п. 2 ст. 64 АПК РФ не лишен права приводить любые доказательства, подтверждающие факт выполнения им работ и их надлежащее качество, в том числе, первичную и иную документацию, фотографии, видеосъемку и т.п. Особое значение при этом, с учетом положений п. 5 ст. 720 ГК РФ, могут иметь результаты экспертизы, о назначении которой подрядчик может ходатайствовать в суде (ст. 82 АПК РФ).
Однако следует иметь в виду, что согласно ст. 71 АПК РФ суд в любом случае оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакое из представленных сторонам доказательств не имеет для суда заранее установленной силы. Поэтому окончательное решение по рассматриваемому нами вопросу может вынести лишь суд с учетом конкретных обстоятельств дела.
Особо обращаем Ваше внимание на то, что правовой анализ договоров и иных документов, а также оценка судебной перспективы спора не относятся к направлениям деятельности, осуществляемым службой Правового консалтинга.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

10 октября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите, например, определение ВАС РФ от 22.07.2014 N ВАС-9522/14, постановление АС Волго-Вятского округа от 06.04.2015 N Ф01-759/15.
*(2) Смотрите, например, постановление АС Северо-Западного округа от 29.08.2019 N Ф07-10184/19, постановление АС Уральского округа от 21.06.2016 N Ф09-4845/15, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 21.08.2015 N Ф02-4006/15, постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.04.2015 N Ф04-17599/15, постановление Пятого ААС от 08.07.2019 N 05АП-1900/19, постановление Седьмого ААС от 06.08.2018 N 07АП-6227/18, постановление Пятнадцатого ААС от 12.01.2018 N 15АП-17679/17, постановление Восемнадцатого ААС от 29.12.2017 N 18АП-13718/16, постановление Первого ААС от 01.09.2015 N 01АП-4723/15.
*(3) Смотрите, например, постановление АС Поволжского округа от 19.04.2019 N Ф06-45835/19, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 14.04.2015 N Ф02-1136/15, постановление Девятого ААС от 13.09.2018 N 09АП-39808/18, постановление Двенадцатого ААС от 23.07.2018 N 12АП-7944/18, постановление Второго ААС от 26.06.2017 N 02АП-3843/17, постановление Семнадцатого ААС от 22.05.2015 N 17АП-5015/15.
*(4) Сморите, например, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 23.01.2017 N Ф02-7021/16.
*(5) Смотрите, например, постановление АС Московского округа от 20.11.2014 по делу N А40-138675/13, постановление АС Московского округа от 03.02.2015 N Ф05-15803/14, постановление Девятого ААС от 05.06.2019 N 09АП-25216/19, постановление Шестнадцатого ААС от 07.02.2018 N 16АП-5388/17, постановление Пятого ААС от 30.06.2017 N 05АП-3584/17, постановление Двадцатого ААС от 11.03.2016 N 20АП-149/16.
*(6) Смотрите, например, постановление АС Поволжского округа от 23.06.2017 N Ф06-21919/17, постановление АС Уральского округа от 11.10.2017 N Ф09-5465/17, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.12.2011 N Ф08-7642/11, постановление Пятого ААС от 26.07.2019 N 05АП-4073/19, постановление Восемнадцатого ААС от 24.04.2017 N 18АП-3408/17, постановление Восьмого ААС от 09.11.2015 N 08АП-11763/15.
*(7) Смотрите, например, постановление Пятого ААС от 20.06.2018 N 05АП-2761/18.

Читать еще:  Выплаты при уходе на пенсию по старости

Правила и порядок расторжения договора подряда по инициативе заказчика или подрядчика. Рассмотрение нюансов

Любой договор имеет срок действия, в течение которого все стороны обязаны добросовестно исполнять взятые на себя обязательства. Но иногда возникает необходимость расторгнуть отношения досрочно. Какие причины могут стать основанием для одностороннего отказа от договора и что нужно сделать, чтобы избежать судебного разбирательства?

Основания для отказа от исполнения условий контракта

В случае неисполнения одного из пунктов стороны вправе прекратить отношения:

  • в судебном порядке;
  • в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

По инициативе заказчика

Заказчик может в одностороннем порядке отказаться от договора и не исполнять его при наличии оснований, предусмотренных в ГК РФ:

  • ст. 708 ГК РФ – нарушение срока выполнения работ (начальных, промежуточных, конечных), если такие условия включены в договор и в результате интересы заказчика были значительно нарушены;
  • ст. 709 ГК РФ – появилась необходимость выполнения дорогостоящих работ, ранее не предусмотренных в смете;
  • ст. 451 ГК РФ – при удорожании материалов, работ, выполняемых субподрядным способом, если ранее это было невозможно предусмотреть при составлении предварительной сметы;
  • ст. 715 ГК РФ – выполнение работ ненадлежащего качества, отказ от исправления допущенного брака, несвоевременное начало работ или слишком медленное выполнение, из-за чего окончить их в нужный срок невозможно;
  • ст. 723 ГК РФ – при выполнении работ был допущен существенный или неустранимый недостаток, который делает невозможным применение объекта по прямому назначению;
  • cт. 717 ГК РФ дает возможность расторгнуть договор в любое время до сдачи выполненных работ, при этом причиной может стать не только вина подрядчика.

ГК РФ Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

По инициативе подрядчика

Подрядчик также может отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке — так, в ст. 716 ГК РФ говорится об обстоятельствах, при возникновении которых он обязан письменно уведомить заказчика:

  • сырье, материалы, оборудование или технические документы являются некачественными;
  • отсутствуют разъяснения заказчика о том, каким способом должны быть выполнены некоторые виды работ;
  • иные обстоятельства, наступление которых негативно скажется на результате.

Если после получения письменного предупреждения в разумные сроки заказчик не предпринял никаких действий по устранению недостатков, подрядчик вправе может не исполнять договор.

Бывают ситуации, когда заказчик избегает исполнения обязанностей, предусмотренных договором. В этом случае вступает в силу п. 2. ст. 719 ГК РФ, который также дает право одностороннего отказа и предъявления требований по возмещению ущерба.

ГК РФ Статья 719. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда

  1. Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
  2. Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Еще одна статья, дающая такое право – ст. 745 ГК РФ. Как правило, обязанность по обеспечению материалами и некоторыми механизмами возлагается на заказчика. Если он не исполняет обязательства, подрядчик вправе отказаться от выполнения работ.

Как расторгнуть соглашение на выполнение работ?

Воспользоваться правом на расторжение договора в одностороннем порядке, предусмотренном в ст. 717 ГК РФ, может только заказчик, при этом обязан выполнить несколько формальностей. Это касается порядка и сроков уведомления второй стороны, а также исполнения условий, предусмотренных в самом договоре:

  • начинать следует с отправки уведомления об одностороннем отказе подрядчику, при этом следует сослаться на норму закона, либо на условия самого договора, предусматривающего такую возможность;
  • если условиями договора на заказчика возлагаются какие-либо обязательства, их необходимо исполнить в полном объеме;
  • после получения уведомления заказчик обязан дождаться истечения срока, в течение которого подрядчик должен направить ответ;
  • при отсутствии ответа со стороны подрядчика или его несогласии, заказчик может отстоять свои интересы в рамках судебного разбирательства.

Уведомление

В первом случае достаточно составить и подписать дополнительное соглашение к договору подряда. Во втором случае этот документ не будет иметь юридической силы, так как согласно требованиям ст. 717 ГК РФ заказчик обязан направить подрядчику соответствующее уведомление.

Особых требований к уведомлению нет, оно составляется в свободной форме и содержит следующую информацию:

  • данные получателя (полное и сокращенное наименование, адрес, ФИО ответственного лица);
  • данные отправителя (полное и сокращенное наименование, адрес, ФИО ответственного лица);
  • исходящий номер и дату регистрации документа;
  • сообщение об одностороннем отказе, вступающее в силу с конкретной даты (здесь же нужно указать причины, послужившие мотивом для этого решения, и реквизиты договора);
  • перечень приложений;
  • требования, предъявляемые к подрядчику и сроки их исполнения;
  • подпись руководителя, дата документа.

В письме можно обозначить дату, в течение которой подрядчик должен предоставить ответ. Она не должна быть менее 30 дней.

Отправка письма

Подрядчик может не согласиться с решением заказчика и обратиться в суд с иском, ссылаясь на недолжное уведомление о намерениях второй стороны. Чтобы избежать ненужных разбирательств и доказать добросовестность исполнения требований ст. 717 ГК РФ, заказчик должен быть готов предоставить документальное подтверждение отправки корреспонденции.

Направить уведомление об одностороннем отказе можно несколькими способами:

  • По почте заказным письмом с описью вложения и почтовым уведомлением о том, что оно вручено адресату. Этот способ считается самым надежным, так как доказывает не только факт оправки, но и получения.
  • Личное вручение. В этом случае документ составляется в двух экземплярах, на которых ставится отметка с входящим номером и датой.
  • Курьерской доставкой – факт получения подтверждается уведомлением о вручении лицу, ответственному за получение корреспонденции.

Однако п.2 ст. 51 ГК РФ гласит, что следует опираться на данные, указанные в ЕГРЮЛ при регистрации, в том числе и в отношении адресов нахождения организации. Если данные не соответствуют действительности, то на юридические лица возлагаются все риски и негативные последствия неполучения корреспонденции (п.3 ст.54 ГК РФ).

Иск о возврате денежных средств

В случае, если между сторонами возникли разногласия, они могут обратиться в суд. Иск подается в канцелярию трех экземплярах (по одному для каждой из сторон) по месту регистрации стороны, которая будет выступать ответчиком.

В заявлении истец указывает свои реквизиты и ответчика, обосновывает справедливость требований, ссылаясь на условия договора, либо на соответствующую норму закона. В результирующей части перечисляются требования, которые должны быть рассмотрены в ходе судебного заседания, а именно условия и порядок возврата выплаченных ранее авансов, порядок решения споров в отношении уже выполненных работ.

Также к заявлению истец может приложить следующие документы:

  • копию договора подрядных работ;
  • акты выполненных работ;
  • документы, подтверждающие оплату части денежных средств;
  • копию уведомления и почтовых документов, подтверждающих факт получения письма второй стороной;
  • копию квитанции об уплате госпошлины (для физических лиц – 300 рублей, для организаций – 6000 рублей);
  • иные доказательства, подтверждающие позицию истца.

Если истец требует не только расторгнуть договор, оплатить придется сразу две госпошлины. Одна – в твердой сумме, а вторая – процент от цены иска, согласно ст 333.19 НК РФ:

  • до 20000 руб. – 4%, но не менее 400 руб.;
  • 20001-100000 руб. – 800 руб.плюс 3% с суммы от 20000 руб.;
  • 100001-200000 руб. – 3200 руб.плюс 2% с суммы от 100000 руб.;
  • 200001-1000000 руб. – 5200 руб. плюс 1% с суммы от 200000 руб.;
  • более 1000000 руб. – 13200 руб. плюс 0,5% с суммы от 1000000 руб., но не более 60000 руб.

Как правило, подобные иски рассматриваются в течение нескольких месяцев, но при необходимости проведения экспертиз или привлечения сторонних специалистов сроки могут возрасти до полугода.

Последствия отказа

Отказ без должных оснований может повлечь санкции как для заказчика, так и для подрядчика не только в соответствии с ГК, но и с условиями самого договора.

Для заказчика

Если односторонний отказ повлек для подрядчика убытки, которые были документально подтверждены, на заказчика возлагается обязанность их возместить. Сделать это можно несколькими способами:

  • Выплатой компенсации в размере, предусмотренном в договоре. Если такой пункт отсутствует, подрядчик может предъявить к оплате документально обоснованные затраты. Как правило, размер компенсации не может превышать сумму по договору.
  • Оплатить стоимость произведенных работ в соответствии с объемами, принятыми по актам выполненных работ. Этот пункт актуален в тех случаях, когда работы разбиты на определенные этапы и оговорены в соглашениях к договору.

Для подрядчика

При этом взысканы могут быть не все затраты, например, не подлежат оплате расходы на дополнительные работы, а также расходы сверх цены, закрепленной в договоре.

Кроме того, на самого подрядчика могут быть наложены штрафные санкции в случае обнаружения брака в виде устранимых или неустранимых недостатков. Также заказчик вправе потребовать возврата выплаченных ранее авансов, компенсировав часть убытков.

Односторонний отказ от договора подряда – эффективный способ воздействия на нерадивых партнеров, который при надлежащем уведомлении второй стороны о намерениях позволит прекратить деловые отношения без судопроизводства.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector